双认证到底指哪两道
第一道:出文国外交部的认证。在菲律宾,这一道过去出具的就是那张带红丝带(red ribbon)的认证证书。它证明文件上的签章是本国机关的真签章。
第二道:目的国驻当地使领馆的领事认证。目的国的使领馆在本国外交部的章上再加一道,表示「我国承认这个章」。这一道的排队、预约和材料要求完全由对方掌握,也是整条旧链里最难估时间的一段。
海牙认证怎么把 2 道并成 1 道。公约缔约国之间互相承认对方指定机关出具的附加证明书,所以目的国的使领馆那一道就不必要了。菲律宾外交部的常见问答写明,经加签之后不再需要目的国驻菲使领馆的领事认证。
记 两个日期:2019 年 5 月 14 日公约对菲律宾生效,菲律宾这一侧的证书从红丝带换成附加证明书;2023 年 11 月 7 日公约在中菲之间生效实施,中国驻菲律宾使馆依 2023 年 10 月 27 日的通知同日停办对菲文书的领事认证。前一个换掉形式,后一个砍掉第二道。两者的区别见 红丝带和海牙认证的区别。
今天还要走双认证的两种情形
判断标准只有一个:文件要送到哪个国家。菲律宾外交部的常见问答写明,经加签之后就不再需要目的国驻菲使领馆的领事认证,例外只有 两类。
例外一:目的国不是公约缔约方。这时旧的 2 道程序仍然成立——先在菲律宾做成正式版本并取得外交部的认证,再送该国驻菲律宾使领馆办领事认证。这种情形下「双认证」这个说法依然准确,只是对象换了。哪些国家是缔约方,以海牙国际私法会议公布的公约状态表为准,别凭印象判断。
例外 2:对菲律宾加入公约提出异议的国家。外交部的常见问答点名芬兰和德国——它们虽是缔约方,但对菲律宾的加入提出了异议,往来这两国的文件仍需使领馆认证,以外交部当期公布为准。
还有第三种情形不算「例外」,但结果一样:文件本身落在公约排除范围。按公约条文,由外交或领事官员出具的文件,以及直接涉及商业或海关业务的行政文件,不在公约适用之列。这类文件即使目的国是缔约方,也仍可能要走传统的领事认证路径。
不确定你这份文件该走一道还是两道?→ 把目的国和出具机关告诉易行,我们按当期口径帮你判一遍
把问题问对:三句话代替「双认证怎么办」
「双认证怎么办」这个问题今天多半问错了,正确的问法是按顺序问 3 句。
- 这份文件最终交给哪个国家的哪个机关?这一句定路线,也定后面 两句的答案。
- 那个国家是不是公约缔约方,这份文件在不在公约排除的那 两类里?两个条件同时成立,才轮得到一张章走完。
- 如果要走领事认证,该国驻菲使领馆的当期要求是什么?这一句只能问对方,菲律宾这边给不了答案。
3 句问完再动手,能省掉这类事故里绝大部分的冤枉路。另外要提醒一点:不管走一道还是两道,前面那两段前置一点没少——民事登记类必须是 PSA 出的正式版本,无犯罪要 NBI 正式版且自带时效,私文书要先公证并取监管该公证人的地区审判法院出具的公证行为授权证明(CANA)。实务上真正吃时间的一直是这 两段,和第二道章在不在无关。
最后,一句话辨识过时口径:还在教你办红丝带的,停在 2019 年 5 月 14 日之前;已改口叫 apostille 却仍把送中国内地的流程写成 两段的,停在 2023 年 11 月 7 日之前。这条线要多久,见 双认证要多久。
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