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菲律宾大学有哪些:公立私立四类怎么分、优势与局限、CHED官方名录怎么查

更新于 2026-09-18·11 分钟阅读·落地生活

菲律宾的大学由高等教育委员会(CHED)登记,分私立高校、州立大学与学院(SUC)、地方大学与学院(LUC)和其他政府院校(OGS)四类,后三类是公立。2026 年 9 月核实时,CHED 名录(AY 2025–2026)有私立 1629 条、SUC 561 条、LUC 169 条、OGS 6 条,按校区逐条登记。本文讲清各类的区别、留学菲律宾的大学的优势与局限(以 CHED 认定的卓越中心等为准)、官方学校库和专业库怎么查,以及外国学生选校的顺序;点名的学校只作分类举例,不做排名。

菲律宾大学有哪些:CHED 名录分四类,公立三类、私立一类

结论:菲律宾的大学和学院由高等教育委员会(CHED)登记,官方名录分 4 类:私立高校(Private HEIs)、州立大学与学院(SUC)、地方大学与学院(LUC)、其他政府院校(OGS);后 3 类是公立。查法是在 CHED 官网点「RECOGNIZED HEIS」进入 PhQuaR 高校登记库,按类别打开。

先认清管辖。按 CHED 官网「关于我们」的说明,CHED 于 1994 年 5 月 18 日依《1994 年高等教育法》(RA 7722)设立;当时的教育改革把教育部门一分为三:CHED 管高等教育与研究生教育,教育部(DepEd)管基础教育,技术教育与技能发展署(TESDA)管职业技术教育。所以查「大学」只看 CHED,语言学校、职业培训看的是 TESDA,不能混用。

四类名录在 2026 年 9 月核实时(页面标注「As of A.Y. 2025–2026」)的条目数:

这些数字要这样读:名录是按校区逐条登记的,条目数不等于学校数。比如在私立名录里搜 Ateneo de Manila,会出现商学研究生院、医学与公共卫生学院、奎松市校区三条;搜 De La Salle University,会出现马尼拉和达斯马里尼亚斯两条。所以「菲律宾大学都有哪些学校、一共多少所」,官方名录能给的是各类条目数,不是一个简单的总数。

还有两个边界:私立、LUC 两份名录注明不含邦萨摩洛自治区(BARMM)的院校,因为这些院校不归 CHED 管辖,OGS 名录也注明不含 BARMM;SUC 名录则可以筛到 BARMM 的条目。四份名录的地区筛选都按 01 至 18 的大区代码排列,私立、LUC、OGS 三份没有 15 号(BARMM)。另外,名称里的 University 和 College 不是分类依据,SUC 里既有大学也有学院。这份登记库只收各校的官方联系方式,专业是否获批要去另一个库查,方法见第四节。

在菲律宾读大学的学制、学期与国内怎么对应,见 菲律宾大学学制几年

菲律宾公立大学:州立(SUC)、地方(LUC)与其他政府院校(OGS)各是什么

结论:菲律宾公立大学以州立大学与学院(SUC)为主体,另有城市和地方设立的 LUC,以及少数政府系统的专门院校(OGS);外国学生常听说的菲律宾大学(UP)、菲律宾理工大学(PUP)、菲律宾师范大学(PNU)都在 SUC 名录里。

SUC(State Universities and Colleges)。CHED 的说明,1997 年的《高等教育现代化法》(RA 8292)统一了各特许州立大学与学院理事会的组成。SUC 名录里一所学校常有多个校区分别登记:搜 University of the Philippines 能看到 UP Diliman 等条目,UP Diliman 本身在奥隆阿波、邦板牙另有登记;Polytechnic University of the Philippines 有 24 条,Philippine Normal University 有 5 条。

SUC 还有官方「等级」。CHED「Awards and Recognition」页的 SUC Levelling 部分写明,这是按教学、研究、推广服务和资源管理等表现给 SUC 分级,作为预算拨付和人事编制的依据;2016 年的联合通函把等级定为 Level I 到 Level V,Level V 最高。最近一轮在 2019 年完成,结果见 CMO No. 9, s. 2019:共 111 所,其中大学 78 所、学院 33 所;Level IV 有 20 所、Level III 55 所、Level II 21 所、Level I 10 所,另有 5 所未参评。页面还说新的评级工具正在与预算管理部定稿。等级是管理和拨款用的,不是给学生的排名。

LUC(Local Universities and Colleges)。LUC 名录里有马尼拉的 Pamantasan ng Lungsod ng Maynila(菲律宾语直译即「马尼拉市立大学」)、马卡蒂的 University of Makati 等。要特别留意这份名录的筛选项「With / Without Institutional Recognition」:LUC 里有的已获机构认可,有的没有,报名前一定要看清你那所属于哪一种。

OGS(Other Government Schools)。OGS 名录只有 6 条:菲律宾发展研究院(Development Academy of the Philippines)、Dr. Jose Fabella Memorial Hospital School of Midwifery、国防学院(National Defense College)、菲律宾军事学院(Philippine Military Academy)、菲律宾国家警察学院(Philippine National Police Academy)和 Philippine Public Safety College,都是公共管理、国防、警务、助产方向的专门院校。

公立不等于对外国学生免费。CHED 2026 年 9 月 4 日的新闻稿介绍 RA 12325 时,写的是修订 RA 10931、扩大对贫困和弱势菲律宾学生(Filipino learners)的支持,实施细则仍待制定。外国学生的收费和名额,以各校国际生招生规定为准,本文不写金额。入学考试也由各校自定,UPCAT 等怎么考见 菲律宾大学入学考试

菲律宾私立大学:自治、放松监管与一般监管三种状态

结论:菲律宾私立大学在 CHED 名录里按监管状态分为自治(Autonomous)、放松监管(Deregulated)和一般监管(Regulated)三种;目前获自治地位的私立高校有 81 所,获放松监管地位的有 14 所,名单见 CMO No. 2, s. 2025。数字和规则出自 CHED「Awards and Recognition」页的 A/D Institutions 部分。

这两种地位怎么来:依据 CMO No. 15, s. 2025,申请的私立高校先要满足 4 个前提:所有开设专业都有政府授权(Government Authorization)、机构内部质量保障体系有效运作、办学诚信且声誉无瑕疵、师资达到最低资格要求;4 项全满足才进入评审,再按 3 大标准评:专业卓越的承诺,教学、学术与社区服务的卓越,机构整体质量。现行名单属于 2023 评审周期,有效期是 2024 年 9 月 16 日至 2027 年 9 月 15 日,CHED 之后还会随机抽查。

对学生有影响的几项差别(按 CHED 页面的对照表):

  • 自治和放松监管的学校,毕业生都不需要 CHED 另发 Special Order(S.O.),也免于 CHED 的常规监测,但 CHED 在必要时仍可核查和调查;
  • 自治学校可以不经 CHED 许可开设有政策标准(PSG)的新本科专业(暂停审批的专业除外),也可以自行决定课程设置;放松监管的学校没有这项权限;
  • 新开研究生专业,两种学校都必须申请政府授权,CHED 只是优先处理。

这意味着:在自治学校读一个新开的本科专业,学校可能拿不出 CHED 为这个专业单独签发的许可文件,这是制度允许的,你要问清的是学校依据哪项权限开设;读研究生专业,则一定要看到政府授权。专业级的核实方法见 CHED 认可三步自查,那篇也讲了 PAASCU、PACUCOA 等自愿认证等级怎么读。

名录里的例子:私立高校名录中有 Ateneo de Manila University(三条校区记录)、De La Salle University(马尼拉、达斯马里尼亚斯两条)、University of Santo Tomas(马尼拉一条,另一条 UST–Legazpi 的「曾用名」栏写着 2017 年前叫 Aquinas University of Legazpi)。「曾用名」这一栏很有用,学校改过名、合并过,都能在这里对上。本文不对私立学校做排名,名校梯队的介绍见 菲律宾名校怎么选;某所学校是不是自治或放松监管,直接在名录里用状态筛选核对。

留学菲律宾的大学的优势与局限:英语、专业认定与要注意的短板

结论:按 CHED 公开的资料,去菲律宾读大学的优势主要有三点:英语沟通能力被 CHED 视为国家优势并在持续投入;各学科有 CHED 按专业认定的卓越中心(COE)和发展中心(COD),能找到被官方认定的强项专业;政府正在更新国际学生政策。局限也很清楚:学校之间差别大、名录和认定都有时效、公费政策面向菲律宾学生。本文不做排名,也不替任何学校下高下结论。

英语。CHED 国际事务司的「全球竞争力沟通能力国家路线图」(NRGCCS)页面写明,这项计划要「进一步发展我们在英语能力和沟通方面的优势」。不过,CHED 页面上没有找到统一规定大学授课语言的原文,每个专业用什么语言上课,以学校的课程说明为准,报名前书面确认。CHED 的 StudyPH 计划则以把菲律宾建成区域和全球教育枢纽为目标,2019 至 2022 年资助了多所州立大学的国际化项目。

CHED 认定的优势专业。CHED 用 COE / COD 来标记各学科的强项专业:识别和扶持卓越中心是《1994 年高等教育法》第 8 条 (f) 款规定的职责,1995 年开始实施,一个专业被认定为 COE,表示它在教学、研究与创作、推广与合作上质量突出、学生成果出色;现行政策是 CMO No. 10, s. 2025。CHED 的 COE / COD 名单页(截至 2025 年 10 月 30 日,依据 CMO No. 38, s. 2015、CMO No. 07, s. 2016,工程类依据 CMO No. 15, s. 2016,师范类依据 CMO No. 17, s. 2016)按学科列出,覆盖农业(含渔业、林业、兽医)、商科与管理(含会计、工商管理等)、犯罪学、工程(土木、电气、电子、机械、化工、计算机、采矿等)、医卫(医学、医学检验、护理、营养、验光、药学、物理治疗、放射技术)、人文(英语、菲律宾语、外语、文学、哲学)、信息技术、理科(生物、化学、环境科学、地质、海洋科学、数学、物理、统计)、社科与传播,以及师范教育。

举几个名单上的例子:医学的 COE 有 University of the East Ramon Magsaysay Memorial Medical Center、University of the Philippines Manila 和 University of Santo Tomas;会计的 COE 是 De La Salle University;信息技术的 COE 包括 Silliman University、University of the Philippines Cebu 等。用法是先定专业,再看这个专业在哪些学校获认定,而不是反过来拿学校名气推专业。私立学校的自治 / 放松监管地位(第三节)和公立学校的 SUC 等级(第二节)是学校层面的参考;PAASCU 等自愿认证见 CHED 认可三步自查

局限。

  • 差别大:私立名录有 1629 条,LUC 里还有未获机构认可的学校,专业库也注明尚不完整,同样叫「大学」,质量可以差很远。
  • 有时效:现行 COE / COD 名单主要依据 2015、2016 年的认定文件,新政策 CMO No. 10, s. 2025 已出台;自治与放松监管地位有效期到 2027 年 9 月 15 日;SUC 等级最近一轮是 2019 年。引用时以 CHED 当期名单为准。
  • 公费不针对外国学生:CHED 介绍 RA 12325 时写的受益对象是贫困和弱势的菲律宾学生(第二节)。
  • 专业准入另有门槛:能读、能考执照、能在菲执业是三件事,医学、护理等受管制专业尤其要先查清,见 外国人怎么申请菲律宾大学
  • 政策在变:国际学生框架正在由 EduPhil 更新(第六节),细则未出前以现行规定为准。要核实某校某专业的状态,CHED 的 NCAIM 页面也列出了专门的核实邮箱。

宣传里「全菲第一」之类的说法都不是 CHED 的认定,别当依据;学费和生活成本本文不写,见各校招生说明和 菲律宾留学生生活指南

外国学生怎么选菲律宾大学:四道关按顺序过,再看两项新政策

结论:外国学生选菲律宾大学,按「菲律宾合法 → 回国认证 → 专业准入 → 身份与城市」四道关依次过,每一关都有专文;另外留意 CHED 2026 年 9 月公布的 2 项与国际学生有关的新进展。

  1. 第 1 关,菲律宾合法:学校在 CHED 名录、专业有政府认可、你读的校区有记录,按 CHED 认可三步自查 核实。
  2. 第 2 关,回国认证:中国学生还要看中留服的认证院校查询和加强审查公告,见 中国教育部认可的菲律宾大学怎么查
  3. 第 3 关,专业准入:外国人能不能读、能不能考执照、能不能在菲执业是三件事,见 外国人怎么申请菲律宾大学;医学、护理这类受管制专业分别见 在菲律宾读医学院在菲律宾读护理
  4. 第 4 关,身份与城市:读学位要办对学生身份,SSP 与 9F 的区别见 菲律宾留学签证怎么办;学校所在城市的治安、住处和日常开销,见 菲律宾住哪个城市好菲律宾留学生生活指南

新进展一:EduPhil。CHED 2026 年 9 月 11 日的新闻稿说,总统以第 124 号行政令设立 EduPhil 计划,由 CHED 牵头,联合外交部、移民局等多个部门,更新已沿用二十多年的国际学生管理框架。核心是 EduPhil Portal,一个把国际学生的文件、院校背书、许可、清关、签证等政府要求连在一起的单一数字入口;CHED 牵头的工作组还要制定五年国际教育战略,并推动学历学位互认。具体办法和上线时间,以 CHED 与移民局后续公告为准,现有的学生签流程在新办法落地前照常执行。

新进展二:东京公约。同日的另一份新闻稿说,菲律宾参议院已于 9 月 7 日同意加入《亚太地区高等教育资历承认公约》(东京公约),菲律宾有望成为首个加入的东盟成员国;下一步是向联合国教科文组织交存加入书。CHED 表示,公约有助于亚太地区之间更公平、透明、高效地承认高等教育资历。它对你回国认证有没有影响,要看各国主管机构的具体做法,不能据此推断结果。

易行是私营咨询公司,与 CHED、移民局没有隶属关系,不代为招生,也不对录取、签证或认证结果作任何承诺。本文为一般性信息,以 CHED 当期公布为准。

选好学校之后,住在校区附近哪一片、怎么通勤、孩子怎么入学?→ 子女入学与在菲生活对接

常见问题

菲律宾大学都有哪些学校?
菲律宾的大学和学院由 CHED 登记,分为私立高校、州立大学与学院(SUC)、地方大学与学院(LUC)和其他政府院校(OGS)四类。2026 年 9 月核实时,CHED 的 PhQuaR 名录(AY 2025–2026)有私立 1629 条、SUC 561 条、LUC 169 条、OGS 6 条;名录按校区逐条登记,条目数不等于学校数。完整名单在 CHED 官网「RECOGNIZED HEIS」里按类别查看。
菲律宾公立大学有哪些?
公立高校包括州立大学与学院(SUC)、地方大学与学院(LUC)和其他政府院校(OGS)。SUC 名录里有菲律宾大学(UP)、菲律宾理工大学(PUP)、菲律宾师范大学(PNU)等;LUC 名录里有马尼拉的 Pamantasan ng Lungsod ng Maynila、马卡蒂的 University of Makati 等;OGS 只有 6 所,都是国防、警务、公共管理、助产方向的专门院校。LUC 要注意看它有没有机构认可。
菲律宾私立大学有哪些?怎么看是不是正规?
CHED 私立名录有 1629 条,Ateneo de Manila University、De La Salle University、University of Santo Tomas 等都在其中。正规与否先看学校和校区是否在 CHED 名录、你读的专业有没有政府认可;再看学校的监管状态,目前自治私立高校 81 所、放松监管 14 所,名单见 CMO No. 2, s. 2025。
菲律宾公立大学对外国学生免学费吗?
不能这么理解。CHED 2026 年 9 月介绍 RA 12325 的新闻稿里,免费高等教育框架(RA 10931)扩大支持的对象写的是贫困和弱势的菲律宾学生,实施细则仍待制定。外国学生的收费、名额和入学要求,以各校国际生招生规定为准,报名前直接向学校书面确认。
CHED 专业库里查不到某个专业,是不是没被认可?
不一定。CHED Recognized Programs 页面写明,这个库只收已获政府认可或专业合规证书的学位专业,而且尚不完整,数据仍在录入。查不到时,向学校索取该专业的政府认可文件编号和年份,再向学校所在地的 CHED 区域办公室书面核实,不要只听招生口头说明。
留学菲律宾的大学有什么优势和局限?
按 CHED 公开资料,优势在于英语沟通能力被 CHED 视为国家优势并持续投入,各学科有 CHED 按专业认定的卓越中心和发展中心,政府也在通过 EduPhil 更新国际学生政策。局限是学校之间质量差别大,名录和认定都有时效,公费政策面向菲律宾学生,受管制专业对外国人另有门槛。本文不做排名。
菲律宾大学的优势专业怎么看?
看 CHED 的卓越中心(COE)和发展中心(COD)名单。它按专业认定,依据是《1994 年高等教育法》第 8 条 (f) 款,截至 2025 年 10 月的名单覆盖农业、商科与管理、工程、医卫、人文、信息技术、理科、社科与传播、师范等学科。先定专业再查哪些学校获认定;它是专业层面的质量认定,不是大学排名。
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