菲律賓大學有哪些:CHED 名錄分四類,公立三類、私立一類
結論:菲律賓的大學和學院由高等教育委員會(CHED)登記,官方名錄分 4 類:私立高校(Private HEIs)、州立大學與學院(SUC)、地方大學與學院(LUC)、其他政府院校(OGS);後 3 類是公立。查法是在 CHED 官網點「RECOGNIZED HEIS」進入 PhQuaR 高校登記庫,按類別打開。
先認清管轄。按 CHED 官網「關於我們」的説明,CHED 於 1994 年 5 月 18 日依《1994 年高等教育法》(RA 7722)設立;當時的教育改革把教育部門一分為三:CHED 管高等教育與研究生教育,教育部(DepEd)管基礎教育,技術教育與技能發展署(TESDA)管職業技術教育。所以查「大學」只看 CHED,語言學校、職業培訓看的是 TESDA,不能混用。
四類名錄在 2026 年 9 月核實時(頁面標註「As of A.Y. 2025–2026」)的條目數:
- 私立高校:1629 條,可按 Autonomous(自治)、Deregulated(放鬆監管)、Regulated(一般監管)篩選;
- 州立大學與學院(SUC):561 條,其中主校區(SUC Main)113 條、分校區(SUC Satellite)448 條,可按等級 I–IV 篩選;
- 地方大學與學院(LUC):169 條,頁面註明名錄正在更新,可按「有無機構認可(Institutional Recognition)」篩選;
- 其他政府院校(OGS):6 條。
這些數字要這樣讀:名錄是按校區逐條登記的,條目數不等於學校數。比如在私立名錄裏搜 Ateneo de Manila,會出現商學研究生院、醫學與公共衞生學院、奎松市校區三條;搜 De La Salle University,會出現馬尼拉和達斯馬里尼亞斯兩條。所以「菲律賓大學都有哪些學校、一共多少所」,官方名錄能給的是各類條目數,不是一個簡單的總數。
還有兩個邊界:私立、LUC 兩份名錄註明不含邦薩摩洛自治區(BARMM)的院校,因為這些院校不歸 CHED 管轄,OGS 名錄也註明不含 BARMM;SUC 名錄則可以篩到 BARMM 的條目。四份名錄的地區篩選都按 01 至 18 的大區代碼排列,私立、LUC、OGS 三份沒有 15 號(BARMM)。另外,名稱裏的 University 和 College 不是分類依據,SUC 裏既有大學也有學院。這份登記庫只收各校的官方聯繫方式,專業是否獲批要去另一個庫查,方法見第四節。
在菲律賓讀大學的學制、學期與國內怎麼對應,見 菲律賓大學學制幾年。
菲律賓公立大學:州立(SUC)、地方(LUC)與其他政府院校(OGS)各是什麼
結論:菲律賓公立大學以州立大學與學院(SUC)為主體,另有城市和地方設立的 LUC,以及少數政府系統的專門院校(OGS);外國學生常聽説的菲律賓大學(UP)、菲律賓理工大學(PUP)、菲律賓師範大學(PNU)都在 SUC 名錄裏。
SUC(State Universities and Colleges)。按 CHED 的説明,1997 年的《高等教育現代化法》(RA 8292)統一了各特許州立大學與學院理事會的組成。SUC 名錄裏一所學校常有多個校區分別登記:搜 University of the Philippines 能看到 UP Diliman 等條目,UP Diliman 本身在奧隆阿波、邦板牙另有登記;Polytechnic University of the Philippines 有 24 條,Philippine Normal University 有 5 條。
SUC 還有官方「等級」。CHED「Awards and Recognition」頁的 SUC Levelling 部分寫明,這是按教學、研究、推廣服務和資源管理等表現給 SUC 分級,作為預算撥付和人事編制的依據;2016 年的聯合通函把等級定為 Level I 到 Level V,Level V 最高。最近一輪在 2019 年完成,結果見 CMO No. 9, s. 2019:共 111 所,其中大學 78 所、學院 33 所;Level IV 有 20 所、Level III 55 所、Level II 21 所、Level I 10 所,另有 5 所未參評。頁面還説新的評級工具正在與預算管理部定稿。等級是管理和撥款用的,不是給學生的排名。
LUC(Local Universities and Colleges)。LUC 名錄裏有馬尼拉的 Pamantasan ng Lungsod ng Maynila(菲律賓語直譯即「馬尼拉市立大學」)、馬卡蒂的 University of Makati 等。要特別留意這份名錄的篩選項「With / Without Institutional Recognition」:LUC 裏有的已獲機構認可,有的沒有,報名前一定要看清你那所屬於哪一種。
OGS(Other Government Schools)。OGS 名錄只有 6 條:菲律賓發展研究院(Development Academy of the Philippines)、Dr. Jose Fabella Memorial Hospital School of Midwifery、國防學院(National Defense College)、菲律賓軍事學院(Philippine Military Academy)、菲律賓國家警察學院(Philippine National Police Academy)和 Philippine Public Safety College,都是公共管理、國防、警務、助產方向的專門院校。
公立不等於對外國學生免費。CHED 2026 年 9 月 4 日的新聞稿介紹 RA 12325 時,寫的是修訂 RA 10931、擴大對貧困和弱勢菲律賓學生(Filipino learners)的支持,實施細則仍待制定。外國學生的收費和名額,以各校國際生招生規定為準,本文不寫金額。入學考試也由各校自定,UPCAT 等怎麼考見 菲律賓大學入學考試。
菲律賓私立大學:自治、放鬆監管與一般監管三種狀態
結論:菲律賓私立大學在 CHED 名錄裏按監管狀態分為自治(Autonomous)、放鬆監管(Deregulated)和一般監管(Regulated)三種;目前獲自治地位的私立高校有 81 所,獲放鬆監管地位的有 14 所,名單見 CMO No. 2, s. 2025。數字和規則出自 CHED「Awards and Recognition」頁的 A/D Institutions 部分。
這兩種地位怎麼來:依據 CMO No. 15, s. 2025,申請的私立高校先要滿足 4 個前提:所有開設專業都有政府授權(Government Authorization)、機構內部質量保障體系有效運作、辦學誠信且聲譽無瑕疵、師資達到最低資格要求;4 項全滿足才進入評審,再按 3 大標準評:專業卓越的承諾,教學、學術與社區服務的卓越,機構整體質量。現行名單屬於 2023 評審週期,有效期是 2024 年 9 月 16 日至 2027 年 9 月 15 日,CHED 之後還會隨機抽查。
對學生有影響的幾項差別(按 CHED 頁面的對照表):
- 自治和放鬆監管的學校,畢業生都不需要 CHED 另發 Special Order(S.O.),也免於 CHED 的常規監測,但 CHED 在必要時仍可核查和調查;
- 自治學校可以不經 CHED 許可開設有政策標準(PSG)的新本科專業(暫停審批的專業除外),也可以自行決定課程設置;放鬆監管的學校沒有這項權限;
- 新開研究生專業,兩種學校都必須申請政府授權,CHED 只是優先處理。
這意味着:在自治學校讀一個新開的本科專業,學校可能拿不出 CHED 為這個專業單獨簽發的許可文件,這是制度允許的,你要問清的是學校依據哪項權限開設;讀研究生專業,則一定要看到政府授權。專業級的核實方法見 CHED 認可三步自查,那篇也講了 PAASCU、PACUCOA 等自願認證等級怎麼讀。
名錄裏的例子:私立高校名錄中有 Ateneo de Manila University(三條校區記錄)、De La Salle University(馬尼拉、達斯馬里尼亞斯兩條)、University of Santo Tomas(馬尼拉一條,另一條 UST–Legazpi 的「曾用名」欄寫着 2017 年前叫 Aquinas University of Legazpi)。「曾用名」這一欄很有用,學校改過名、合併過,都能在這裏對上。本文不對私立學校做排名,名校梯隊的介紹見 菲律賓名校怎麼選;某所學校是不是自治或放鬆監管,直接在名錄裏用狀態篩選核對。
CHED 官方名錄怎麼查:學校庫、專業庫與區域辦公室
結論:查學校用 PhQuaR 的「CHED Recognized Higher Education Institutions」,查專業用同一站點的「CHED Recognized Programs」;兩個庫都查不到時,找學校所在地的 CHED 區域辦公室書面核實。
查學校:第 1 步,打開CHED 官網頂部菜單「RECOGNIZED HEIS」;第 2 步,點「PhQuaR-HE」;第 3 步,選機構類別(私立 / SUC / LUC / OGS);第 4 步,用地區、校區類型、等級或監管狀態篩選;第 5 步,在搜索框輸入學校英文名。每條記錄顯示校名、曾用名、所在大區、地址、郵箱和網站。三個小技巧:
- 用英文全稱或其中的關鍵詞搜,不要用中文譯名;
- 看清是主校區還是分校區,你實際就讀的校區要有自己的記錄;
- 名錄裏的郵箱和網站可以直接拿來聯繫註冊處(Registrar),比從第三方網站找的聯繫方式可靠。
查專業:CHED Recognized Programs 可以按專業層級、學位名稱、關鍵詞、地區和機構類別查。專業層級按四級劃分:5 級(副學士 / 文憑)、6 級(學士)、7 級(學士後 / 碩士)、8 級(博士及博士後)。頁面的免責聲明很重要:這個庫只收已獲政府認可(Government Recognition)或專業合規證書(Certificate of Program Compliance)的學位專業,而且尚不完整,數據還在按各校獲授權情況逐步核實錄入。
所以,在專業庫裏查不到,不能直接下結論説「沒被認可」,也不能因此放心。正確做法是向學校要該專業的政府認可文件編號和年份,再拿去核對。怎麼問、問什麼,CHED 認可三步自查 裏有可以直接複製的問法。
找區域辦公室:CHED 在各大區設有區域辦公室(CHEDRO),聯繫方式在官網「Directory – Regional Offices」頁面。書面核實時寫清學校全稱、校區、專業名稱和對方給你的文件編號,保留回覆。
畢業以後要用到的 CAV 學歷認證與海牙認證,在 CHED 的 eCAV 系統辦理,流程見 菲律賓學歷認證怎麼辦。這些都是公開信息,自己就能查;名錄會隨學年更新,截圖時記下查詢日期。
留學菲律賓的大學的優勢與侷限:英語、專業認定與要注意的短板
結論:按 CHED 公開的資料,去菲律賓讀大學的優勢主要有三點:英語溝通能力被 CHED 視為國家優勢並在持續投入;各學科有 CHED 按專業認定的卓越中心(COE)和發展中心(COD),能找到被官方認定的強項專業;政府正在更新國際學生政策。侷限也很清楚:學校之間差別大、名錄和認定都有時效、公費政策面向菲律賓學生。本文不做排名,也不替任何學校下高下結論。
英語。CHED 國際事務司的「全球競爭力溝通能力國家路線圖」(NRGCCS)頁面寫明,這項計劃要「進一步發展我們在英語能力和溝通方面的優勢」。不過,CHED 頁面上沒有找到統一規定大學授課語言的原文,每個專業用什麼語言上課,以學校的課程説明為準,報名前書面確認。CHED 的 StudyPH 計劃則以把菲律賓建成區域和全球教育樞紐為目標,2019 至 2022 年資助了多所州立大學的國際化項目。
CHED 認定的優勢專業。CHED 用 COE / COD 來標記各學科的強項專業:識別和扶持卓越中心是《1994 年高等教育法》第 8 條 (f) 款規定的職責,1995 年開始實施,一個專業被認定為 COE,表示它在教學、研究與創作、推廣與合作上質量突出、學生成果出色;現行政策是 CMO No. 10, s. 2025。CHED 的 COE / COD 名單頁(截至 2025 年 10 月 30 日,依據 CMO No. 38, s. 2015、CMO No. 07, s. 2016,工程類依據 CMO No. 15, s. 2016,師範類依據 CMO No. 17, s. 2016)按學科列出,覆蓋農業(含漁業、林業、獸醫)、商科與管理(含會計、工商管理等)、犯罪學、工程(土木、電氣、電子、機械、化工、計算機、採礦等)、醫衞(醫學、醫學檢驗、護理、營養、驗光、藥學、物理治療、放射技術)、人文(英語、菲律賓語、外語、文學、哲學)、信息技術、理科(生物、化學、環境科學、地質、海洋科學、數學、物理、統計)、社科與傳播,以及師範教育。
舉幾個名單上的例子:醫學的 COE 有 University of the East Ramon Magsaysay Memorial Medical Center、University of the Philippines Manila 和 University of Santo Tomas;會計的 COE 是 De La Salle University;信息技術的 COE 包括 Silliman University、University of the Philippines Cebu 等。用法是先定專業,再看這個專業在哪些學校獲認定,而不是反過來拿學校名氣推專業。私立學校的自治 / 放鬆監管地位(第三節)和公立學校的 SUC 等級(第二節)是學校層面的參考;PAASCU 等自願認證見 CHED 認可三步自查。
侷限。
- 差別大:私立名錄有 1629 條,LUC 裏還有未獲機構認可的學校,專業庫也註明尚不完整,同樣叫「大學」,質量可以差很遠。
- 有時效:現行 COE / COD 名單主要依據 2015、2016 年的認定文件,新政策 CMO No. 10, s. 2025 已出台;自治與放鬆監管地位有效期到 2027 年 9 月 15 日;SUC 等級最近一輪是 2019 年。引用時以 CHED 當期名單為準。
- 公費不針對外國學生:CHED 介紹 RA 12325 時寫的受益對象是貧困和弱勢的菲律賓學生(第二節)。
- 專業准入另有門檻:能讀、能考執照、能在菲執業是三件事,醫學、護理等受管制專業尤其要先查清,見 外國人怎麼申請菲律賓大學。
- 政策在變:國際學生框架正在由 EduPhil 更新(第六節),細則未出前以現行規定為準。要核實某校某專業的狀態,CHED 的 NCAIM 頁面也列出了專門的核實郵箱。
宣傳裏「全菲第一」之類的説法都不是 CHED 的認定,別當依據;學費和生活成本本文不寫,見各校招生説明和 菲律賓留學生生活指南。
外國學生怎麼選菲律賓大學:四道關按順序過,再看兩項新政策
結論:外國學生選菲律賓大學,按「菲律賓合法 → 回國認證 → 專業准入 → 身份與城市」四道關依次過,每一關都有專文;另外留意 CHED 2026 年 9 月公佈的 2 項與國際學生有關的新進展。
- 第 1 關,菲律賓合法:學校在 CHED 名錄、專業有政府認可、你讀的校區有記錄,按 CHED 認可三步自查 核實。
- 第 2 關,回國認證:中國學生還要看中留服的認證院校查詢和加強審查公告,見 中國教育部認可的菲律賓大學怎麼查。
- 第 3 關,專業准入:外國人能不能讀、能不能考執照、能不能在菲執業是三件事,見 外國人怎麼申請菲律賓大學;醫學、護理這類受管制專業分別見 在菲律賓讀醫學院 和 在菲律賓讀護理。
- 第 4 關,身份與城市:讀學位要辦對學生身份,SSP 與 9F 的區別見 菲律賓留學簽證怎麼辦;學校所在城市的治安、住處和日常開銷,見 菲律賓住哪個城市好 和 菲律賓留學生生活指南。
新進展一:EduPhil。CHED 2026 年 9 月 11 日的新聞稿説,總統以第 124 號行政令設立 EduPhil 計劃,由 CHED 牽頭,聯合外交部、移民局等多個部門,更新已沿用二十多年的國際學生管理框架。核心是 EduPhil Portal,一個把國際學生的文件、院校背書、許可、清關、簽證等政府要求連在一起的單一數字入口;CHED 牽頭的工作組還要制定五年國際教育戰略,並推動學歷學位互認。具體辦法和上線時間,以 CHED 與移民局後續公告為準,現有的學生簽流程在新辦法落地前照常執行。
新進展二:東京公約。同日的另一份新聞稿説,菲律賓參議院已於 9 月 7 日同意加入《亞太地區高等教育資歷承認公約》(東京公約),菲律賓有望成為首個加入的東盟成員國;下一步是向聯合國教科文組織交存加入書。CHED 表示,公約有助於亞太地區之間更公平、透明、高效地承認高等教育資歷。它對你回國認證有沒有影響,要看各國主管機構的具體做法,不能據此推斷結果。
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