外國人在菲律賓收養菲籍兒童：程序框架與簽證身份影響

兩條路：國內收養（NACC 行政程序）與跨國收養（原 ICAB 職能併入 NACC）

菲律賓的收養制度這幾年經歷了一次根本性改革：國內收養從法院訴訟程序改成了行政程序，主管機關是新設立的 NACC（National Authority for Child Care，國家兒童照護署，隸屬社會福利與發展部 DSWD），原本獨立運作的跨國收養委員會（ICAB）的職能也已經併入 NACC。也就是説，今天不管是國內收養還是跨國收養，第一站都是 NACC，只是內部走的窗口不同、對應的團隊不同。

兩條路徑面向的申請人羣體並不完全一樣。國內收養通常面向本身就在菲律賓、與孩子已經有現實聯繫的申請人——包括菲律賓公民，也包括在特定條件下的外國人，比如與菲律賓公民結婚、共同申請收養配偶子女或近親屬孩子的情形。跨國收養則面向常住境外的申請人——包括長期旅居海外的菲律賓人、雙重國籍者，以及不具備菲律賓國內申請資格的外國申請人——由 NACC 與申請人所在國的對口機構協作完成配對與審核。

要強調一點：你的具體情況該走國內收養還是跨國收養，取決於你的居留身份、與孩子的關係，以及申請時人身在哪裏，不是自己挑一條看着方便的路徑就能定。NACC 目前列出的國內收養類型包括常規收養、親屬收養、繼子女收養與成年人收養等不同通道，各自的資格條件並不完全相同；具體你適用哪一類、需要滿足哪些門檻，以 NACC 當期公佈的規定為準，建議直接向 NACC 或執業家事律師核實，本文只講整體框架，不替代個案判斷，也不建議按網上流傳的舊信息自行套用。

國內收養：大致誰能申請、流程環節、哪些機構參與

國內收養的申請人主體是菲律賓公民，外國人在特定情形下也可能符合條件——比如與菲律賓公民結婚、共同申請收養配偶的子女或近親屬的孩子——但具體的居住年限、年齡、收入等資格門檻，各類收養的要求又不完全相同，本文不列具體數字，一律以 NACC 當期規定為準。想清楚自己屬於哪一類、是否滿足條件，是動手之前的第一步，也是最容易被網上過時信息帶偏的一步。

流程在框架層面大致包含幾個環節：向 NACC 或其認可的社工、機構提出申請並接受個案評估；如果不是收養親屬或繼子女，通常還涉及孩子與申請人之間的配對環節；隨後是一段監督下的磨合期，由社工跟進觀察雙方的適應情況；條件具備後，由 NACC 作出收養決定——按現行法律，這份決定與過去法院作出的收養判決具有同等法律效力；最後一步是拿着這份決定，到民事登記機關更正孩子的出生登記，把收養關係正式體現在孩子的身份文件上，這一步完成之前，收養在法律意義上都還沒有真正落地。

這套流程要通過 NACC 與其認可的社工、機構完成，不是私下協議、或者單靠一位律師就能辦成的事——雖然收養過程中，家事律師在文件準備、程序銜接、以及涉及法院的殘餘事項（比如有爭議的個案）上仍然扮演重要角色，但收養關係本身能不能成立，決定權在 NACC 手上。想核實某個機構或社工是否具備 NACC 認可資質、避免找錯門耽誤時間，請直接向 NACC 官方渠道確認，不要只聽中介或朋友轉述的説法。

跨國收養：曾經的 ICAB 去哪了，現在歸 NACC 管

如果你搜索「菲律賓跨國收養」，大概率會看到 ICAB（Inter-Country Adoption Board，跨國收養委員會）這個名字——它現在是一個歷史名稱，職能已經併入 NACC，不再是一個獨立運作的機構。也就是説，無論你看到的是國外的舊資料，還是聽人提起 ICAB，今天實際要對接的窗口都是 NACC 下設的跨國收養相關部門，流程與審核標準由 NACC 統一制定與執行，不用再單獨去找一個叫 ICAB 的機構。

跨國收養面向的是常住境外、不具備菲律賓國內收養申請資格的人——典型情形是長期旅居海外的菲律賓人或雙重國籍者，以及外國申請人本身。大致流程框架是：申請人先在自己所在國完成家庭研究（home study），通常由當地認可的機構或對口的中央機關出具；材料提交給 NACC 後，由 NACC 負責配對與轉介，把符合條件、等待安置的孩子與申請人匹配；申請人確認接受配對後，通常需要來菲律賓完成一段監督下的磨合與生活適應期；條件具備後由 NACC 出具正式的收養決定；孩子隨後辦理相應的旅行證件，才能與收養家庭一同前往申請人所在國，而抵達之後在那一邊的入境與國籍登記手續，完全是那個國家自己的法律事務，與菲律賓這一側的程序無關。

這套流程通常涉及多個機構、跨越較長一段時間，具體環節數量、先後順序與所需時長，以 NACC 當期規定與個案安排為準，本文不給出具體期限。之所以設計得這麼繁複，不是行政效率的問題，而是由一段真實的歷史教訓決定的——下一節專門講清楚這一點，讀完會更理解每一道關卡存在的理由。

為什麼審核這麼嚴：這部法律立法本身就是為了打擊假出生登記

菲律賓把收養從法院訴訟改成行政程序，同時又要求家庭研究、配對、監督磨合期這一整套環節，核心原因是這個領域曾經出現過真實的假出生登記問題——把別人的親生孩子直接登記成自己的孩子，跳過整個收養程序，而現行法律正是為了根除這種做法，不是要留出一個口子。

這裏必須講清楚一個事實：把非親生的孩子登記成親生子女，屬於偽造公文書，是刑事犯罪，不是「更快的辦法」。菲律賓另有一部專門法律——《假出生登記更正法》——為該法生效之前已經發生的假出生登記提供了一條合法補正的途徑，讓當事人可以通過正式程序把既成事實納入合法收養關係，不用繼續揹着一份虛假的出生記錄過日子。但要強調：這條補正路徑本身也要通過 NACC 走正式申請，不是自己去民事登記處改一下就行，更不是給未來的假登記開綠燈。它解決的是過去已經發生的問題，不是給現在或將來提供捷徑。

正因為有這段歷史，任何聲稱能幫你「加急」「走後門」，把孩子的出生證明直接登記成你自己的名字、繞開 NACC 收養程序的説法，描述的都是違法行為，不是一項服務。合法的收養——不管國內還是跨國——都要經過家庭研究或個案評估、配對、監督磨合、NACC 正式決定這幾道關卡，任何聲稱能跳過這些環節的「快速通道」都值得高度警惕，而不是當成好消息。這一節沒有任何需要易行幫忙的地方，純粹是希望讀者在往下看之前，先明白這套制度為什麼被設計成現在這個樣子。

易行能幫上的唯一一環：收養關係確立後，對你自己簽證身份的影響

收養完成之後，你和孩子之間多了一層受法律承認的親子關係，但這件事本身，不會給你自己在菲律賓的簽證或居留身份帶來任何新的類別——這一點和有親生菲籍孩子的外籍父母是完全一樣的邏輯，外籍家長的居留路徑 那篇文章已經講得很清楚：菲律賓沒有「因為孩子是菲籍」而產生的家長簽證或監護簽證，收養的孩子同樣不例外，不會因為多了一份收養決定書而多出一條簽證通道。

具體要看你自己原本持有的是什麼身份。如果你是與菲律賓公民結婚、共同申請收養對方的孩子或近親屬，你自己的居留通常仍然走婚姻這條線——也就是 13A 婚姻簽證，收養關係確立、孩子被正式認定為你們共同的家庭成員，可以作為你們婚姻關係真實、家庭生活真實的補充證據之一，但收養本身並不是一個獨立的簽證申請理由，最終審批權始終在移民局手上。婚姻本身在菲律賓還有一整套現實值得提前瞭解，見 和菲律賓人結婚前要知道的事。

收養走的是家事法律程序，但你自己在菲律賓的簽證不會因為多了一個孩子自動升級。 和易行核對收養後你自己的簽證路徑

如果你不是通過婚姻這條線——比如以單身申請人身份完成國內收養，或者跨國收養之後計劃在菲律賓停留一段時間——你自己的停留資格，仍然按你原本持有的簽證類型來算：訪客身份就按訪客的規則續期，工作身份就按 9(g) 的規則走，退休身份就按 SRRV 的規則走，收養程序本身不會延長、也不會替代這些簽證原本的要求。孩子這一邊則是另一條線：國內收養的孩子本來就是菲律賓籍，在菲律賓境內不需要辦理簽證或 ACR I-Card；如果收養家庭之後計劃移居海外，孩子的旅行證件與在目的地國家的身份登記，是那個國家自己的法律事務，需要在那一邊另行處理，不屬於菲律賓簽證的範疇，也不是易行的業務範圍。

小結與免責：收養找家事律師，簽證問題再找易行

小結：外國人在菲律賓收養菲籍兒童，分國內收養與跨國收養兩條路，如今統一由 NACC 主管，原 ICAB 的職能已併入其中；兩條路徑各自的資格條件、流程環節與所需時間，都以 NACC 當期規定為準，本文只講整體框架，不替代個案諮詢。收養關係確立後，不會給收養父母帶來新的簽證類別——原本走婚姻線的仍走婚姻線，原本走其他身份的仍按原身份的規則續期或申請。

本文為一般性介紹，不構成法律意見，收養是家事法律程序，請諮詢執業家事律師，並直接向 NACC 核實你的個案適用哪一類收養、需要滿足哪些資格條件。易行是在菲律賓註冊的簽證與人力諮詢公司（SEC 註冊號 CS202009551，移民局認證 BI Accreditation No. CA-202624381-1），我們不代辦收養申請本身，也不提供收養相關的法律意見；如果你已經在推進收養、或者已經完成收養，想理清楚這件事對你自己簽證與居留身份的具體影響，可以找 易行簽證與人力團隊核對，這是我們真正能幫上忙的部分。