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菲律宾进口关税怎么算?完税价格、12% 增值税与到岸成本完整算例

更新于 2026-09-10·12 分钟阅读·产品准入
菲律宾进口关税 = CIF 完税价格 × HS 编码税率,增值税再按含关税的基数乘 12%。两笔税叠着算,不是并排算。本文用一票 CIF 21,350 美元的真实口径货物,把完税价格、关税、12% 增值税、进口手续费六档表和码头作业费一路算到提货,并指出网上流传的四档旧规费表已经作废。看完你能自己填出一张站得住的到岸成本表。

菲律宾进口关税怎么算:三步公式,顺序不能颠倒

直答:菲律宾进口关税 = 完税价格(CIF 货值)× HS 编码对应税率;增值税再单独按「完税价格 + 关税 + 放行前发生的其他费用」× 12% 计算。两笔税是叠着算的,不是并排算的。

把它写成三步,顺序不能颠倒:

  1. 第 1 步 定基数——把货价、国际运费、保险费折成比索,得到完税价格(Dutiable Value)。
  2. 第 2 步 算关税——完税价格 × HS 编码对应的关税税率。
  3. 第 3 步 算增值税——(完税价格 + 关税 + 消费税 + 放行前的规费与作业费)× 12%。

90% 的报价失误出在第 3 步:很多人以为增值税是「货值 × 12%」,实际上它的基数里含着刚算出来的那笔关税。一票关税税率 10% 的货,光这一个理解偏差就会让预算少算 1.2 个百分点;如果税率是 15%,就少算 1.8 个百分点。

这三步的法律依据分别是:完税价格与估价方法来自《海关现代化与关税法》(Customs Modernization and Tariff Act,共和国第 10863 号法令,简称 CMTA)第 700 条起的估价条款;关税税率来自现行菲律宾关税税则;12% 的进口增值税来自《国内税法典》(National Internal Revenue Code)关于进口货物增值税的规定,在进口环节由海关总署(Bureau of Customs,简称 BOC)代征。

客户报价单上写着「关税 10%」,货到了却发现总税费吃掉货值的 23%——差的不是税率,是没人告诉他 12% 增值税叠在关税之上。 让易行按你的 HS 编码先算一遍到岸成本 →

第一步:完税价格怎么定,为什么是 CIF 而不是发票金额

完税价格不等于商业发票上的那个数字。菲律宾遵循世贸组织估价规则,CMTA 确立了 6 种估价方法,首选第 1 种「成交价格法」(transaction value)——即买方实际支付或应付的价格,再按规定加计若干项目。

要加进去的常见项目有 4 类:

  • 国际运费——从装运港到菲律宾第一入境口岸的运费。
  • 保险费——实际投保金额;没有投保或拿不出保单的,海关会按规定的方式推定。
  • 买方另付的费用——佣金与经纪费(采购佣金除外)、包装与容器成本、买方免费或低价提供给卖方的材料与模具(assist)。
  • 特许权使用费与后续收益——与该批货物有关、作为销售条件支付的商标/专利使用费,以及转售后要付给卖方的部分。

换句话说,FOB 20,000 美元的货,完税价格是 CIF 口径,不是 20,000。这是第一个也是最常见的低估点。

汇率用哪一天的?不是你付款那天的银行牌价,是海关采用的公布汇率,按申报日适用的那一档。比索兑美元在 1 年之内波动 3%–5% 是常态,一票 100 万比索的货,汇率差 3% 就是 3 万比索的基数差,关税和增值税跟着一起变。做长周期预算时,把汇率当变量列出来,别锁死一个数。

什么时候会被踢出成交价格法?关联公司之间的交易且价格受关系影响、拿不出有效发票或付款凭证、发票金额与实际付款不一致、附有导致价格无法确定的条件——出现这几种情形,海关会依次退到相同货物成交价、类似货物成交价、倒扣价格、计算价格、兜底方法。一旦退到后面几种方法,基数通常只会更高,不会更低。所以合同价、发票价、实付款三者必须一致,这既是清关问题,也是三年后 海关事后稽查 时的头号追查对象。

第二步:关税税率从 HS 编码来,编码差一位可能差 10 个百分点

菲律宾没有统一的进口关税税率。税率挂在 HS 编码(Harmonized System,商品名称及编码协调制度)上,同一大类下的不同细目可以差出 10 个百分点以上。日常商品的最惠国(MFN)税率大体落在 0%–15% 区间,部分农产品、成品车辆等敏感项目更高,具体以现行税则和实际归类为准。

关于归类,有 3 件事值得先知道:

  • 归类的决定权不在你,也不在报关行,在海关。报关行给出的编码只是申报;海关可以重新归类,并按新编码补征差额。这就是为什么归类存疑的货容易被分到查验通道。
  • 菲律宾用的是 8 位税则号列(AHTN)。前 6 位与国际通行的 HS 一致,后 2 位是东盟层面的细分。拿中国 13 位商品编码的前 6 位去套,能对上大方向;后面 2 位要按菲律宾税则查,这一段经常出错。
  • 拿不准可以事先申请。CMTA 设有预裁定(advance ruling)机制,可就归类、估价、原产地在进口前向主管机关申请裁定。周期以主管部门现行规定为准,但对于要长期、大批量进口的品类,先把编码钉死,比每票货都赌一次划算。

能实打实把税率压下来的,是原产地优惠。从中国发货的,凭中国—东盟自贸协定原产地证(Form E)或 RCEP 原产地证申报,符合原产地规则的商品可享受优惠税率,部分税目直接降到 0%。这份证书必须在发货前向中国的签证机构申请,货到菲律宾再补往往来不及。两套优惠怎么比着用、40% 增值门槛怎么算,见 菲律宾 FORM E 与 RCEP 关税优惠全解

第三步:12% 增值税的基数里含着关税,这是预算失误的最大来源

菲律宾进口环节增值税标准税率为 12%,计税基础是「海关用于核定关税的完税价格 + 关税 + 消费税(如有)+ 放行前发生的其他费用」。注意最后一项:在货物放行之前发生的规费、码头与作业费用,也要计入增值税基数。

用一组小数字看清差别。假设完税价格 1,000,000 比索、关税税率 10%:

  • 错误算法:1,000,000 × 12% = 120,000 比索。
  • 正确算法:(1,000,000 + 100,000 + 放行前费用)× 12%。仅按前两项就是 1,100,000 × 12% = 132,000 比索。

差 12,000 比索,占货值 1.2%。听起来不多,但如果你的毛利率是 15%,这一笔就吃掉了利润的 8%。而且它是按比例放大的——货值翻 10 倍,差额也翻 10 倍。

好消息是:进口增值税不是沉没成本。如果你是菲律宾的增值税登记纳税人(VAT-registered),进口环节缴纳的 12% 属于进项税额,可以抵扣你销售时产生的销项税额。真正把它变成成本的是三种人:还没做增值税登记的、走非增值税(percentage tax)体制的小规模纳税人、以及用别人名义进口导致进项税落在别人账上的。用进口商代理(Importer of Record,简称 IOR)清关时尤其要问清楚:那张增值税进项凭证开给谁。抵扣链条的完整说明见 进口商代理 IOR 全解

做出口业务的另有一条路:出口销售适用增值税零税率,进项税可申请退税或抵免,见 菲律宾 VAT 零税率销售与出口进项退税

完整算例:一票 CIF 21,350 美元的货,从下单到提货一共交多少

下面这个算例把 3 步公式和全部规费一次跑完。所有金额都是为演示设定的示例值,税率、汇率与规费请以你自己的 HS 编码、申报日汇率和 BOC 现行公告为准。

货物设定:小家电一批,FOB 上海 20,000 美元,海运费 1,200 美元,保险费 150 美元,假设 HS 编码对应关税税率 10%,无消费税,申报日汇率假设 1 美元 = 58.00 比索。

第 1 步 完税价格

  • CIF = 20,000 + 1,200 + 150 = 21,350 美元
  • 完税价格 = 21,350 × 58.00 = 1,238,300 比索

第 2 步 关税

  • 关税 = 1,238,300 × 10% = 123,830 比索

第 3 步 增值税

先把放行前发生的费用归拢:进口手续费(IPC)2,000 + 海关文件印花税(CDS)100 + 国税局文件印花税(DST)30 + 码头操作、换单、报关服务等 25,000(示例值)= 27,130 比索

  • 增值税基数 = 1,238,300 + 123,830 + 27,130 = 1,389,260 比索
  • 增值税 = 1,389,260 × 12% = 166,711.20 比索

合计

  • 向海关缴纳:关税 123,830 + 增值税 166,711.20 + IPC 2,000 + CDS 100 + DST 30 = 292,671.20 比索
  • 占完税价格的比例:292,671.20 ÷ 1,238,300 = 23.6%
  • 到岸成本(含码头与报关作业费 25,000)= 1,238,300 + 292,671.20 + 25,000 = 1,555,971.20 比索

报价单上写「关税 10%」,实际掏出去的是 23.6%。这就是必须把三步走完再报价的原因。

换个情形:如果拿到了 Form E,关税税率降为 0%

  • 关税 = 0
  • 增值税基数 = 1,238,300 + 0 + 27,130 = 1,265,430;增值税 = 151,851.60 比索
  • 向海关缴纳合计 = 153,981.60 比索
  • 省下 = 292,671.20 − 153,981.60 = 138,689.60 比索

注意这 138,689.60 的构成:关税本身省了 123,830,增值税还连带少交了 14,859.60(正好是 123,830 × 12%)。关税每省 1 元,增值税自动跟着省 0.12 元——这是原产地证真实价值里最常被漏算的一块。

别漏了这一串规费:现行进口手续费是六档,不是网上那张四档旧表

这一段是本文最需要你更新认知的地方。中文和英文内容里流传最广的进口手续费(Import Processing Fee,IPF)表是四档:25 万比索以下 250、25 万–50 万 500、50 万–75 万 750、75 万以上 1,000。那张表出自 2001 年的 CAO 2-2001,已经被取代了。

现行规则是 CAO 02-2024 经 CAO 02-2025 修订后的进口手续费(Import Processing Charge,IPC),名称从 Fee 改成了 Charge,档位从 4 档扩成 6 档,最高档从 1,000 涨到 2,000 比索

完税价格(比索)进口手续费 IPC
10,000 以上 至 25,000250
25,000 以上 至 50,000500
50,000 以上 至 250,000750
250,000 以上 至 500,0001,000
500,000 以上 至 750,0001,500
750,000 以上2,000

另外每份货物申报单还要交海关文件印花税(CDS)100 比索国税局文件印花税(DST)30 比索;海关出具的每份文件另收法律研究基金(LRF)10 比索或申报费的 1%,取高者

小额货物(de minimis)也要交 IPC,这是很多人不知道的。按现行规定:本人直接办理的,FOB/FCA 值 5,000 比索及以下免收,5,000–10,000 收 125 比索;经报关行、快递、货代等第三方清关的,2,000 比索以下收 50 比索,2,000–10,000 按 2.5% 从价计收。旅客随身或托运行李里的 de minimis 货物不收 IPC。

照 2001 年那张四档表做预算,一票大货的手续费会少算 1,000 比索——钱不多,但它说明你手上整套资料的年份都不对。 让易行用现行税则和现行规费表帮你复核一遍 →

规费之外,还有一串真正吃钱的作业费要算进落地成本:码头操作费(THC)、提单换单费、拖车与内陆运费、仓储费,以及最容易失控的滞港费(demurrage)与柜租(detention)。这几笔不进增值税基数的部分虽然不是税,但经常比税还贵——尤其在货被查验或补件的时候。清关全流程见 菲律宾进口清关全流程,被扣了怎么办见 货被菲律宾海关扣了怎么办

三种会改变结果的情形:消费税、免税门槛与设备优惠

前面的三步公式覆盖了大多数普通商品。以下 3 种情形会让结果明显不同。

1. 消费税(Excise Tax)。针对特定商品另行征收,常见有酒类、烟草制品、含糖饮料、矿产品、部分车辆与燃油等。消费税要在增值税之前算,并且计入增值税基数——也就是说,涉消费税的货是「关税 + 消费税 + 增值税」三层叠加。这类商品的到岸税负经常超过货值本身,进口整车就是最典型的例子,具体见 整车进口菲律宾关税与二手车禁令

2. 小额免税门槛(de minimis)。CMTA 第 423 条规定,FOB/FCA 价值不超过 10,000 比索的进口货物免征关税和进口税。两点比这个数字更要紧:第一,法律允许对该门槛作调整,任何具体数字都要先核对当期规定;第二,把一票商业货拆成很多小包裹压到门槛以下,会被认定为逃税意图而不是聪明的物流安排,风险远大于省下的税。另外,免税只免关税和进口税,不免受管制商品的 FDA 手续

3. 设备与经济区优惠。生产设备、机器进口有单独的免税路径,核心是「先备案后进口」——PEZA 或 BOI 的免税资格必须在货到之前拿到,货到了再补办基本无解。这条线不在本文范围,见 设备进口菲律宾流程、关税与免税条件PEZA 经济区还是 BOI 注册怎么选

还有一种情形值得单独提:把货先放进保税仓,可以把完税时点往后推,但不是免税。适不适合你这票货,见 菲律宾保税仓 CBW 申请与延期缴税全解

算错的五种典型方式,按发生频率排

第 1 位:把增值税按货值算。前面已经算过账——关税税率 10% 时少算 1.2 个百分点,15% 时少算 1.8 个百分点。这是最普遍的一个。

第 2 位:完税价格用 FOB 不用 CIF。海运费和保险费必须加进基数。一票 20,000 美元的货配 1,350 美元的运保,基数就差 6.75%,关税和增值税跟着一起差。

第 3 位:用过期的规费表。四档 IPF 表已经变成六档 IPC 表,最高档从 1,000 变成 2,000。同理,任何你在网上看到的具体金额,都要先确认它对应的是哪一号公告、哪一年。

第 4 位:HS 编码是自己猜的。后 2 位(AHTN 细分)猜错,税率可能整档不同。归类存疑的货更容易被分到查验通道,时间成本另算。

第 5 位:只算税,不算钱的时间价值。关税和增值税通常要在提货前一次性缴清,也就是说货还没卖出去,你先垫了 23%。做现金流预算时,把这笔钱的占用周期(从缴税到回款)算进去,比只看税率有用得多。

顺带说一件和算术无关但更贵的事:为了少缴税而低报货值,在菲律宾风险极高。按 CMTA 第 1400 条,因申报不实导致的税款差异达到 10% 以上的,可处应缴税款 250% 的附加费;被认定为故意或欺诈的,附加费为 500% 并处货物扣押;差异超过 30% 构成欺诈的表面证据。而且放行不等于结案——海关有 3 年的事后稽查权,详见 菲律宾海关事后稽查怎么应对按 23.6% 老实交税,比按 250% 附加费补税便宜太多。

下单之前,把这张表填满

菲律宾进口关税怎么算,本质上是一张表能不能填满的问题。把下面 8 行填完,你的报价才站得住:

  1. HS 编码(8 位 AHTN)已确认,对应的最惠国税率已查过。
  2. 是否适用 Form E 或 RCEP 优惠税率,原产地证是否来得及在发货前办出。
  3. 完税价格 = 货价 + 国际运费 + 保险费,按申报日汇率折比索。
  4. 关税 = 完税价格 × 税率。
  5. 是否涉及消费税;若涉及,先算消费税再算增值税。
  6. 增值税 =(完税价格 + 关税 + 消费税 + 放行前费用)× 12%。
  7. 规费:IPC 按六档表取值 + CDS 100 + DST 30(+ LRF)。
  8. 作业费:码头、换单、拖车、仓储,以及给滞港费留的缓冲。

其中第 1、2、5 三行最容易卡住,也最值得在下单前花时间。归类定不下来,后面六行都是估算。

从 HS 编码归类、税率与优惠资格判断,到完整的到岸成本测算、进口主体安排与报关对接,易行的产品准入与清关服务 可以帮你一次算清。带上商品资料、发票和运输方案来聊,我们先出一份到岸成本表,再谈怎么进。

延伸阅读:在菲律宾从零做进口生意怎么挑一家靠谱的菲律宾报关行菲律宾拼箱怎么走

免责声明:本文为通用性介绍,不构成税务或法律意见。文中算例的货值、汇率、税率与规费均为演示用示例值。实际关税税率取决于商品的 HS 编码归类与现行税则,规费与免税门槛以海关总署(BOC)的现行公告为准,增值税规则以国税局(BIR)现行规定为准。涉及具体交易,请就你的货物与合同取得专业意见。

常见问题

菲律宾进口关税怎么算?
分三步:先把货价、国际运费、保险费折成比索得到完税价格(CIF 口径),再乘以 HS 编码对应的关税税率,得到关税;然后按「完税价格 + 关税 + 消费税(如有)+ 放行前费用」乘 12% 算增值税。关键在于顺序不能颠倒——12% 的增值税基数里含着刚算出来的关税,不是按货值直接乘。以完税价格 1,238,300 比索、关税税率 10% 为例,关税 123,830 比索,增值税约 166,711 比索,向海关缴纳合计约 292,671 比索,相当于货值的 23.6%。
菲律宾进口增值税是多少?按货值算还是按含税价算?
进口环节增值税标准税率是 12%,按含税价算。计税基础是「海关核定的完税价格 + 关税 + 消费税(如有)+ 货物放行前发生的其他费用」,不是单纯的货值。举例:完税价格 1,000,000 比索、关税税率 10%,按货值算是 120,000 比索,按正确基数算至少是 132,000 比索,差 12,000。另外要注意,如果你是菲律宾的增值税登记纳税人,这 12% 属于进项税额可以抵扣销项,不是沉没成本。
菲律宾进口关税税率是多少?
没有统一税率,税率挂在 HS 编码上。日常商品的最惠国税率大体在 0%–15% 区间,部分农产品、成品车辆等敏感项目更高,具体以现行菲律宾关税税则和实际归类为准。菲律宾使用 8 位 AHTN 税则号列,前 6 位与国际 HS 一致,后 2 位是东盟细分,这后 2 位最容易归类出错。归类的最终决定权在海关,不在报关行;拿不准可以按 CMTA 的预裁定机制在进口前申请归类裁定。
从中国进口到菲律宾要交多少税?
和从其他国家进口的算法一样,但中国货有一个额外优势:凭中国—东盟自贸协定原产地证(Form E)或 RCEP 原产地证申报,符合原产地规则的商品可享优惠税率,部分税目降到 0%。省下的不只是关税——关税每省 1 元,12% 增值税会自动跟着省 0.12 元。以完税价格 1,238,300 比索、原税率 10% 为例,拿到 Form E 后关税从 123,830 降到 0,增值税连带少交约 14,860,合计省约 138,690 比索。前提是原产地证必须在发货前向中国的签证机构申请。
菲律宾进口多少钱以下免税?
按 CMTA 第 423 条,FOB 或 FCA 价值不超过 10,000 比索的进口货物免征关税和进口税。但有三点要注意:一是法律允许调整这条门槛,任何具体数字都要先核对当期规定;二是免税不免手续费,现行规定对 de minimis 货物仍收进口手续费(本人直接办理的 5,000 比索以下免收、5,000–10,000 收 125 比索;经第三方清关的 2,000 比索以下收 50 比索、2,000–10,000 按 2.5% 从价);三是把一票商业货拆成多个小包裹压到门槛以下,会被认定为逃税意图。
菲律宾进口清关除了关税和增值税还有哪些费用?
政府规费部分:进口手续费(IPC)按完税价格分六档,从 250 到 2,000 比索;每份货物申报单另收海关文件印花税 100 比索和国税局文件印花税 30 比索;海关出具文件另收法律研究基金 10 比索或申报费的 1%(取高者)。注意网上流传的四档旧表(最高 1,000 比索)出自 2001 年的 CAO 2-2001,已被现行规定取代。商业费用部分:码头操作费、提单换单费、拖车与内陆运费、仓储费、报关行服务费,以及滞港费和柜租——最后这两项在被查验或补件时经常比税还贵。
进口关税和增值税什么时候交?
通常要在货物放行提货之前一次性缴清,也就是说货还没卖出去,你就得先垫上相当于货值 20% 以上的现金。做现金流预算时,要把这笔钱从缴税到回款的占用周期算进去。如果想把完税时点往后推,可以考虑保税仓方案——但那是延期缴税,不是免税。另外要提醒:CMTA 对到港后递交货物申报设有法定时限,逾期未申报的货物可能被认定为遗弃货物由海关依法处置,具体天数以 BOC 现行规定为准。

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