BIR ICC 还要办吗:2014–2018 的两步制已经取消
不用办。BIR 的进口商清关证(Importer Clearance Certificate, ICC)是 2014–2018 年间的产物,财政部第 011-2018 号部令把进口商与报关行的认证权限收回海关一家,BIR 自 2018 年 3 月 1 日起不再受理 ICC/BCC 申请。网上仍有大量教程写「先到 BIR 拿 ICC 再到 BOC」,那是旧流程。
- 2014 年:两步制——BIR 按 RMO 10-2014(后经 RMO 33-2014、RMO 1-2015 修订)核发 ICC,再由 BOC 的 AMO 认证。
- 2018 年 3 月 1 日:DO 011-2018 生效,BIR 停止受理;BOC 每季度把获批名单传 BIR 做事后税务核查,发现欠税立即通知 BOC。
- 2022 年至今:CAO 07-2022(2022 年 6 月 28 日签署)统一规则,2026 年由 CAO 01-2026 修订。
一个同名缩写要分清:DTI 标准局(BPS)的 ICC 是 Import Commodity Clearance(进口商品清关证),针对电器、建材等受强制标准管制的产品按批签发,和进口商资质是两件事,见 菲律宾 BPS 认证 PS 与 ICC 标志怎么分。
现行规则:CAO 07-2022 与 CAO 01-2026 改了什么
现行框架是 CAO 07-2022 加 2026 年修订令 CAO 01-2026(海关关长 2026 年 3 月 31 日、财政部长 4 月 9 日签署,公告后 15 天生效),核心变化是有效期 1 年变 3 年、费用按 3 年一次收、新增年度报告。
| 项目 | CAO 07-2022(旧) | CAO 01-2026(现行) | 来源 |
|---|---|---|---|
| 有效期 | 自批准日起 1 年 | 3 年 | BOC 新闻稿、AMO 页面 |
| 处理费 | ₱2,000/次(此前 ₱1,000) | ₱5,000/3 年(AMO 页面列示收据金额 ₱5,050) | PortCalls、AMO 页面;以 BOC 收据为准 |
| 年度义务 | 无 | 年度报告(ARC):认证周年日起 30 天内交,汇总当年变更 | CAO 01-2026 |
| 自动续期 | 另行细则 | AEO 或 SGL 企业,或连续 6 年认证无暂停/吊销记录 | CAO 01-2026 第 6.5 节 |
| 续期时限 | — | 材料齐全者 7 个工作日(经 CCPS 门户) | BOC 新闻稿 |
| 新增文件 | — | 承诺书(Affidavit of Undertaking);扩大须披露的主要负责人名单 | CAO 01-2026 |
受理机构不变:AMO,中央办公室在马尼拉港区 Gate 3 的 BOC 客户服务中心;线上入口是 client.customs.gov.ph 的 Customer Care Portal System(CCPS)。旧规则下的持证公司,到期续期时按新规交年报与承诺书。
AMO 认证 6 步:从 CPRS 建档到拿编号
流程是「前置资质 → CPRS 建档 → 线上开票 → 纸质交件 → 核验 → 批准」6 步,材料齐全按周计,任何一步退件按月计。
| 步骤 | 在哪办 | 产出 | 常见卡点 |
|---|---|---|---|
| ① 前置资质 | SEC/DTI、BIR、市政府 | 注册证、BIR 2303、市长执照 | 虚拟地址注册,后面场所核验过不了 |
| ② CPRS 建档 | 海关 e2m 客户档案系统 | 状态「STORED」的邮件通知(打印随件) | 公司名、TIN 与 BIR 登记不一致 |
| ③ 线上开票 | client.customs.gov.ph(CCPS) | 工单号;20 项扫描件 | 扫描不清、缺页 |
| ④ 纸质交件 | AMO 中央办公室(Port Area, Gate 3) | 收件回执 | 没按要求装订与贴标 |
| ⑤ 核验 | AMO 书面审查+必要时实地 | 补件通知或通过 | geotag 照片缺经纬度;仓库照片与租约地址不符 |
| ⑥ 批准 | AMO | 认证编号、CPRS 档案激活 | 报关行档案未激活,建不了申报单 |
第④步的装订细节:扣件装订、附目录、按文件贴标签,独资用红色夹、合伙蓝色、公司绿色、合作社黄色——琐碎,却是常见退件理由。第②步的 CPRS 是所有海关相关方的通用档案系统,报关行、承运人、仓库各有档案,做出口要另建出口商档案。
新申请 20 项材料:按主体、场所、人员、财务四组备
AMO 公布的新进口商认证材料共 20 项,按四组备最不容易漏。整理自 AMO's Corner 页面,清单随公告调整,以 BOC 当期要求为准。
- 主体与授权(6 项):公证申请表(含承诺书);BOC 收据(BCOR);CPRS「STORED」通知打印件;签字授权——公司用秘书证明书(Secretary's Certificate),合伙用合伙决议;SEC/CDA/DTI 注册证明;BIR 2303。
- 场所(5 项):公司简介(含办公室与仓库照片);带经纬度、日期时间的 geotag 照片;位置地图;合法占用证明(租约、产权或业主同意书);有效市长执照认证副本。
- 人员(4 项):PhilID 号或两种政府证件;授权签字人、总裁及高管资料;NBI 无犯罪证明(6 个月内);授权书与签样。
- 财务与进口(5 项):银行证明或财务能力证明;3 年 BIR 收讫的所得税申报表(新公司交已有年度);拟进口商品清单(附图);如适用的区域关长背书;如有的旧 BOC 登记证。
三条经验:geotag 照片开定位拍,图上要看得到经纬度与时间戳;商品清单越具体越好,归类与管制许可都从它起步;外国高管的 NBI 证明要预约与护照,提前 2–3 周。
有效期 3 年、年度报告与两条续期路径
认证自批准日起 3 年有效,每年在周年日起 30 天内交年度报告(ARC),到期前按标准或自动两条路径续期。
标准续期(9 项):公证续期申请表(更新商品清单与照片)、无变更证明或变更宣誓书、₱5,050 收据、更新的 CPRS 打印件、最新 GIS、最新所得税申报表、有效市长执照、财务能力证明、更新的 geotag 照片。先在 client.customs.gov.ph 线上提交,有变更的 10 个日历日内补纸质件。
自动续期(4 项):AEO 认证、SGL 认证、或连续 6 年无暂停/吊销记录三者居一,只交续期表、无变更宣誓书、收据、CPRS 打印件,线上提交后不必交纸质件。业界评论指出仍需向海关征收处与法务处取无欠款、无未决案件证明,并非全自动,预留时间。
年报没交:先收通知,逾期可暂停或吊销。失效的后果在货到港时才暴露——建不了申报单,滞港费按天走;事后稽查选案标准里也有「资质未续期」一条,见 菲律宾海关事后稽查怎么应对。出口侧:BOC 2026 年 4 月 24 日备忘录把出口商 CPRS 登记有效期也统一为 3 年(依据 CAO 08-2020)。
认证失效往往是货到港那天才暴露:申报单建不起来,滞港费按天累加;年度报告漏交甚至连通知都没看到,而事后稽查的选案标准里,就有「资质未续期」这一条。 让我们把周年日、年报与续期路径排成一张提醒表 →
只进一票怎么办:非经常进口商登记与 IOR 的取舍
365 天内只进一票、此前也没进口过的,可以走「非经常进口商」(non-regular importer,旧称 once-a-year importer)登记,不必做完整认证。条件是 AMO 写明的:「这是唯一一次进口,且过去 365 天内没有进口记录」。
- 个人9 项:公证申请表、收据、TIN 卡、这票货的运单/提单、发票、装箱单、申报单与许可、政府证件、公证的 CPRS 打印件、数据隐私同意书、用途承诺书,委托他人办的加一份特别授权书(SPA)。
- 公司/合伙/合作社10 项:以上再加 SEC 章程与最新 GIS、BIR 2303;独资加 DTI 登记与 2303。
第二票货就不适用了。要持续进口但暂时不想落地公司的,另一条路是借第三方的进口商资质(Importer of Record),利弊与风险见 菲律宾 IOR 进口商代理怎么用。两者的取舍看频率:一年 1 票走非经常登记,一年 2 票以上要么自己认证、要么找 IOR。
报关行的档案也要有效:CAO 5-2019 与你的关系
进口商认证通过不等于货能走——报关行(customs broker)自己也要在 AMO 登记,有效期 3 年,费用 ₱2,020;任一方档案失效,申报单都建不出来。
报关行登记依据 CAO 5-2019,材料 10 项,包括执业证、BIR 2303、最新所得税申报表、行业组织与专业监管委员会的良好信誉证明、经认证的客户名单(或无客户宣誓书)、报关行代表名单及其 NBI 证明、CPRS「STORED」通知。选报关行时直接要它的 AMO 登记证与 CPRS 状态截图,比看办公室大小有用,怎么挑见 菲律宾报关行怎么选。
实务上的正确顺序是:先定报关行,再做进口商认证。有经验的报关行会替你预审 20 项材料、指出商品清单里哪几类要另办许可,能省掉至少一轮退件。
6 个常见退件原因与倒推时间表
退件多数出在场所与一致性,不是资质本身。按频率:①地址是虚拟办公室或共享桌位,场所核验不过;②CPRS 里的公司名、地址、TIN 与 BIR 2303 不一致;③geotag 照片缺经纬度或时间戳;④仓库租约到期或承租人不是申请人;⑤纸质件没按目录、标签、指定颜色装订;⑥高管 NBI 证明超过 6 个月。
时间怎么排:前置资质按月计;CPRS 与 AMO 认证在材料齐全时按周计;有品类管制许可的再叠加主管部门时长。按最慢的那项倒推船期,别订了柜再回头催认证。认证通过后,第一票货的税费与放行见 菲律宾进口清关全流程。
清单看得懂但不确定地址、仓库与人员配置能不能过核验,或需要有人在港区跑 AMO 交件补件,可以让 易行产品准入团队 先做预审再陪同办理(我们做咨询(諮詢)与陪同,申请主体始终是贵公司)。
本文费用与时限引自海关总署 AMO's Corner 页面、CAO 07-2022、CAO 01-2026 及 BOC 新闻稿(2026 年 4–9 月核对),各办公室、各时期可能不同,以官方最新公告为准;个案请咨询执业律师、会计师或持牌报关行,本文不替代专业意见。

