BIR ICC 還要辦嗎:2014–2018 的兩步制已經取消
不用辦。BIR 的進口商清關證(Importer Clearance Certificate, ICC)是 2014–2018 年間的產物,財政部第 011-2018 號部令把進口商與報關行的認證權限收回海關一家,BIR 自 2018 年 3 月 1 日起不再受理 ICC/BCC 申請。網上仍有大量教程寫「先到 BIR 拿 ICC 再到 BOC」,那是舊流程。
- 2014 年:兩步制——BIR 按 RMO 10-2014(後經 RMO 33-2014、RMO 1-2015 修訂)核發 ICC,再由 BOC 的 AMO 認證。
- 2018 年 3 月 1 日:DO 011-2018 生效,BIR 停止受理;BOC 每季度把獲批名單傳 BIR 做事後税務核查,發現欠税立即通知 BOC。
- 2022 年至今:CAO 07-2022(2022 年 6 月 28 日簽署)統一規則,2026 年由 CAO 01-2026 修訂。
一個同名縮寫要分清:DTI 標準局(BPS)的 ICC 是 Import Commodity Clearance(進口商品清關證),針對電器、建材等受強制標準管制的產品按批簽發,和進口商資質是兩件事,見 菲律賓 BPS 認證 PS 與 ICC 標誌怎麼分。
現行規則:CAO 07-2022 與 CAO 01-2026 改了什麼
現行框架是 CAO 07-2022 加 2026 年修訂令 CAO 01-2026(海關關長 2026 年 3 月 31 日、財政部長 4 月 9 日簽署,公告後 15 天生效),核心變化是有效期 1 年變 3 年、費用按 3 年一次收、新增年度報告。
| 項目 | CAO 07-2022(舊) | CAO 01-2026(現行) | 來源 |
|---|---|---|---|
| 有效期 | 自批准日起 1 年 | 3 年 | BOC 新聞稿、AMO 頁面 |
| 處理費 | ₱2,000/次(此前 ₱1,000) | ₱5,000/3 年(AMO 頁面列示收據金額 ₱5,050) | PortCalls、AMO 頁面;以 BOC 收據為準 |
| 年度義務 | 無 | 年度報告(ARC):認證週年日起 30 天內交,彙總當年變更 | CAO 01-2026 |
| 自動續期 | 另行細則 | AEO 或 SGL 企業,或連續 6 年認證無暫停/吊銷記錄 | CAO 01-2026 第 6.5 節 |
| 續期時限 | — | 材料齊全者 7 個工作日(經 CCPS 門户) | BOC 新聞稿 |
| 新增文件 | — | 承諾書(Affidavit of Undertaking);擴大須披露的主要負責人名單 | CAO 01-2026 |
受理機構不變:AMO,中央辦公室在馬尼拉港區 Gate 3 的 BOC 客户服務中心;線上入口是 client.customs.gov.ph 的 Customer Care Portal System(CCPS)。舊規則下的持證公司,到期續期時按新規交年報與承諾書。
AMO 認證 6 步:從 CPRS 建檔到拿編號
流程是「前置資質 → CPRS 建檔 → 線上開票 → 紙質交件 → 核驗 → 批准」6 步,材料齊全按周計,任何一步退件按月計。
| 步驟 | 在哪辦 | 產出 | 常見卡點 |
|---|---|---|---|
| ① 前置資質 | SEC/DTI、BIR、市政府 | 註冊證、BIR 2303、市長執照 | 虛擬地址註冊,後面場所核驗過不了 |
| ② CPRS 建檔 | 海關 e2m 客户檔案系統 | 狀態「STORED」的郵件通知(打印隨件) | 公司名、TIN 與 BIR 登記不一致 |
| ③ 線上開票 | client.customs.gov.ph(CCPS) | 工單號;20 項掃描件 | 掃描不清、缺頁 |
| ④ 紙質交件 | AMO 中央辦公室(Port Area, Gate 3) | 收件回執 | 沒按要求裝訂與貼標 |
| ⑤ 核驗 | AMO 書面審查+必要時實地 | 補件通知或通過 | geotag 照片缺經緯度;倉庫照片與租約地址不符 |
| ⑥ 批准 | AMO | 認證編號、CPRS 檔案激活 | 報關行檔案未激活,建不了申報單 |
第④步的裝訂細節:扣件裝訂、附目錄、按文件貼標籤,獨資用紅色夾、合夥藍色、公司綠色、合作社黃色——瑣碎,卻是常見退件理由。第②步的 CPRS 是所有海關相關方的通用檔案系統,報關行、承運人、倉庫各有檔案,做出口要另建出口商檔案。
新申請 20 項材料:按主體、場所、人員、財務四組備
AMO 公佈的新進口商認證材料共 20 項,按四組備最不容易漏。整理自 AMO's Corner 頁面,清單隨公告調整,以 BOC 當期要求為準。
- 主體與授權(6 項):公證申請表(含承諾書);BOC 收據(BCOR);CPRS「STORED」通知打印件;簽字授權——公司用秘書證明書(Secretary's Certificate),合夥用合夥決議;SEC/CDA/DTI 註冊證明;BIR 2303。
- 場所(5 項):公司簡介(含辦公室與倉庫照片);帶經緯度、日期時間的 geotag 照片;位置地圖;合法佔用證明(租約、產權或業主同意書);有效市長執照認證副本。
- 人員(4 項):PhilID 號或兩種政府證件;授權簽字人、總裁及高管資料;NBI 無犯罪證明(6 個月內);授權書與簽樣。
- 財務與進口(5 項):銀行證明或財務能力證明;3 年 BIR 收訖的所得税申報表(新公司交已有年度);擬進口商品清單(附圖);如適用的區域關長背書;如有的舊 BOC 登記證。
三條經驗:geotag 照片開定位拍,圖上要看得到經緯度與時間戳;商品清單越具體越好,歸類與管制許可都從它起步;外國高管的 NBI 證明要預約與護照,提前 2–3 周。
有效期 3 年、年度報告與兩條續期路徑
認證自批准日起 3 年有效,每年在週年日起 30 天內交年度報告(ARC),到期前按標準或自動兩條路徑續期。
標準續期(9 項):公證續期申請表(更新商品清單與照片)、無變更證明或變更宣誓書、₱5,050 收據、更新的 CPRS 打印件、最新 GIS、最新所得税申報表、有效市長執照、財務能力證明、更新的 geotag 照片。先在 client.customs.gov.ph 線上提交,有變更的 10 個日曆日內補紙質件。
自動續期(4 項):AEO 認證、SGL 認證、或連續 6 年無暫停/吊銷記錄三者居一,只交續期表、無變更宣誓書、收據、CPRS 打印件,線上提交後不必交紙質件。業界評論指出仍需向海關征收處與法務處取無欠款、無未決案件證明,並非全自動,預留時間。
年報沒交:先收通知,逾期可暫停或吊銷。失效的後果在貨到港時才暴露——建不了申報單,滯港費按天走;事後稽查選案標準裏也有「資質未續期」一條,見 菲律賓海關事後稽查怎麼應對。出口側:BOC 2026 年 4 月 24 日備忘錄把出口商 CPRS 登記有效期也統一為 3 年(依據 CAO 08-2020)。
認證失效往往是貨到港那天才暴露:申報單建不起來,滯港費按天累加;年度報告漏交甚至連通知都沒看到,而事後稽查的選案標準裏,就有「資質未續期」這一條。 讓我們把週年日、年報與續期路徑排成一張提醒表 →
只進一票怎麼辦:非經常進口商登記與 IOR 的取捨
365 天內只進一票、此前也沒進口過的,可以走「非經常進口商」(non-regular importer,舊稱 once-a-year importer)登記,不必做完整認證。條件是 AMO 寫明的:「這是唯一一次進口,且過去 365 天內沒有進口記錄」。
- 個人9 項:公證申請表、收據、TIN 卡、這票貨的運單/提單、發票、裝箱單、申報單與許可、政府證件、公證的 CPRS 打印件、數據隱私同意書、用途承諾書,委託他人辦的加一份特別授權書(SPA)。
- 公司/合夥/合作社10 項:以上再加 SEC 章程與最新 GIS、BIR 2303;獨資加 DTI 登記與 2303。
第二票貨就不適用了。要持續進口但暫時不想落地公司的,另一條路是借第三方的進口商資質(Importer of Record),利弊與風險見 菲律賓 IOR 進口商代理怎麼用。兩者的取捨看頻率:一年 1 票走非經常登記,一年 2 票以上要麼自己認證、要麼找 IOR。
報關行的檔案也要有效:CAO 5-2019 與你的關係
進口商認證通過不等於貨能走——報關行(customs broker)自己也要在 AMO 登記,有效期 3 年,費用 ₱2,020;任一方檔案失效,申報單都建不出來。
報關行登記依據 CAO 5-2019,材料 10 項,包括執業證、BIR 2303、最新所得税申報表、行業組織與專業監管委員會的良好信譽證明、經認證的客户名單(或無客户宣誓書)、報關行代表名單及其 NBI 證明、CPRS「STORED」通知。選報關行時直接要它的 AMO 登記證與 CPRS 狀態截圖,比看辦公室大小有用,怎麼挑見 菲律賓報關行怎麼選。
實務上的正確順序是:先定報關行,再做進口商認證。有經驗的報關行會替你預審 20 項材料、指出商品清單裏哪幾類要另辦許可,能省掉至少一輪退件。
6 個常見退件原因與倒推時間表
退件多數出在場所與一致性,不是資質本身。按頻率:①地址是虛擬辦公室或共享桌位,場所核驗不過;②CPRS 裏的公司名、地址、TIN 與 BIR 2303 不一致;③geotag 照片缺經緯度或時間戳;④倉庫租約到期或承租人不是申請人;⑤紙質件沒按目錄、標籤、指定顏色裝訂;⑥高管 NBI 證明超過 6 個月。
時間怎麼排:前置資質按月計;CPRS 與 AMO 認證在材料齊全時按周計;有品類管制許可的再疊加主管部門時長。按最慢的那項倒推船期,別訂了櫃再回頭催認證。認證通過後,第一票貨的税費與放行見 菲律賓進口清關全流程。
清單看得懂但不確定地址、倉庫與人員配置能不能過核驗,或需要有人在港區跑 AMO 交件補件,可以讓 易行產品准入團隊 先做預審再陪同辦理(我們做諮詢(諮詢)與陪同,申請主體始終是貴公司)。
本文費用與時限引自海關總署 AMO's Corner 頁面、CAO 07-2022、CAO 01-2026 及 BOC 新聞稿(2026 年 4–9 月核對),各辦公室、各時期可能不同,以官方最新公告為準;個案請諮詢執業律師、會計師或持牌報關行,本文不替代專業意見。

