在菲律賓開美容院／美甲店：執照順序、衞生與 FDA 化妝品、人員資質

先把話説清楚：這是開店視角，而你的店落在服務、零售、醫療哪一條線上

菲律賓沒有一張叫「美容院執照」的證，只有三條監管線：純服務（剪髮、美甲、按摩）、零售（把產品按件賣給顧客）、醫療美容（注射、激光等侵入或能量類項目）。你踩到哪幾條，就要辦哪幾套證，外資資格也隨之改變。這是開店前必須先回答的問題。

本文寫給要投錢、要擔責的經營者。如果你要找的是「去哪裏做臉、怎麼驗資質」的消費者視角，請看 菲律賓做臉美容攻略：檔次生態與醫美資質驗證；那篇教你挑店，這篇教你開店，兩篇的讀者與結論完全不同。

• 服務線：剪髮、染燙、美甲、修眉、身體按摩與常規護理。主要受《衞生法典》PD 856 與地方衞生條例約束，人員資質走 TESDA 與 DOH 體系。
• 零售線：只要你把洗髮水、精油、面膜按件賣給顧客，那就是零售交易，會觸發《零售貿易自由化法》（RA 8762，經 RA 11595 修訂）對外資的 ₱2,500 萬實繳門檻。「順手賣兩瓶」是很多外資美容項目最意外的踩坑點。
• 醫療線：肉毒素、填充、點陣激光、水光等屬醫療行為，必須由 PRC 註冊的執業醫師實施，場所須符合 DOH 對醫療機構的許可要求，設備本身還可能需要 FDA 的醫療器械登記。外國人不能在菲律賓執業行醫，這是憲法層面的專業執業限制。

外國人能不能在菲律賓開美容院？服務是一檔，賣產品是另一檔

純服務型美容院、美甲店，外國人可以持股甚至獨資，但要滿足《外國投資法》（RA 7042，經 RA 8179、2022 年 RA 11647 修訂）對面向國內市場企業的資本門檻：一般 US$200,000，符合特定條件可降至 US$100,000。一旦開始按件賣產品，就要另看《零售貿易自由化法》的 ₱25,000,000。

• US$100,000 的降檔條件：使用主管機關認可的先進技術、被 DTI／DOST／DICT 認定為初創企業或初創促進機構、或僱傭至少 15 名直接員工（RA 11647 之前是 50 名）。美業是勞動密集行業，第三條對連鎖門店是現實可行的路徑。
• 零售那條線怎麼處理：常見做法是把「產品銷售」交給一家菲資公司或本地經銷商完成，美容公司只做服務。但零售的法律定義與「服務附帶耗材」的邊界一直有個案解釋空間，架構定稿前請取得菲律賓律師的書面意見。
• 不要掛名：以菲籍員工或朋友代持規避資本門檻，觸碰《反 Dummy 法》（Commonwealth Act No. 108），結果是刑責與股權歸零。哪些行業可以外資獨資、負面清單怎麼讀，見 菲律賓外資 100% 控股全攻略。
• 公司形態：《修訂版公司法》RA 11232 允許一人公司（OPC），也取消了一般股份公司的最低股本要求；但外資資本門檻是另一套規則，兩者不要混為一談。

一句話判斷：只做服務，你算服務業；只要收銀台有價簽，你就要按零售被審視。先決定賣不賣產品，再決定註冊（登記）什麼主體。

執照（執照）順序：DTI 或 SEC → Barangay → Mayor's Permit → BIR → 行業專項

順序固定，跳步的代價是重排隊：先設立法律主體，再拿地址的 Barangay Business Clearance，再向市／鎮政府 BPLO 申請 Mayor's Permit（並聯分區、消防、衞生），然後 BIR 登記，最後補人員與項目的專項資質。

• ① 主體：個體户走 DTI 商號登記（BNRS，證書有效期 5 年，按 barangay／市鎮／大區／全國四檔收費）；公司走 SEC eSPARC。經營範圍要寫全，日後加項目免得改章程。
• ② 地址：Barangay Business Clearance 需租約、房東產權與地税收據；商場鋪另需商場的佔用文件。簽租約前先確認分區（zoning）允許該業態。
• ③ Mayor's Permit：BPLO 並聯辦理位置許可、消防安全檢查證書（依《消防法》RA 9514，消防規費通常按地方各項規費總額的 10% 計）、市政衞生許可與員工健康證（依 PD 856）。《便民法》RA 11032 設有 3／7／20 個工作日的辦結時限。
• ④ BIR：領取 Form 2303、登記賬簿與發票。《便利納税法》RA 11976（2024 年）取消了原每年 ₱500 的登記費，並把發票確立為貨物與服務的主憑證；年營業額 ₱300 萬是 VAT 與百分比税的分界線。
• ⑤ 專項：人員資質、按摩場所要求、化妝品相關許可，見第 4、5 節。
• ⑥ 每年續：依《地方政府法》RA 7160 第 167 條，地方營業税 1 月 1 日起算、1 月前 20 日內繳納，Mayor's Permit 同期續期。

衞生許可、員工健康證與技師資質：PD 856、TESDA 與 DOH 三本賬

美業的現場檢查看三樣東西：場所衞生條件、每名員工的健康證、以及技師的技能證書。三樣裏缺任何一樣，檢查員都可以當場停業整改。

• 場所：《衞生法典》PD 856 對理髮與美容場所（tonsorial and beauty establishments）有專門規定，市／鎮衞生局據此核發衞生許可（sanitary permit），檢查重點包括供水與洗手設施、通風與照明、器械消毒區、廢棄物分類與存放、以及從業人員的衞生習慣。具體條款與檢查表各地方政府略有差異，以當地衞生局現行要求為準。
• 員工健康證（health certificate）：由市／鎮衞生局核發，通常一年一換，需體檢與相關檢驗。新技師上崗前必須先拿到健康證，不是「先幹着再補」。
• 技能資質走 TESDA：常見的國家能力證書包括 Hairdressing NC II、Beauty Care（Nail Care）NC II、Barbering NC II、Massage Therapy NC II 等。是否強制視項目與地方要求而定，但它同時是招聘篩選與顧客信任的現成標尺。
• 按摩與 SPA 另有一層：提供正規身體按摩的場所與治療師受衞生部（DOH）體系管理，場所條件與人員資格都有專門要求；具體適用與辦理方式以 DOH 及地方衞生局現行規定為準。
• 醫美是完全不同的一本賬：注射與能量類設備項目必須由 PRC 註冊醫師實施，場所須符合 DOH 對醫療機構的要求，設備可能另需 FDA 登記。把醫美項目掛在美容院執照下做，是這一行最貴的違規。

如果你的價目表上出現了「注射」「水光」「點陣」這類詞，你要辦的就不再是美容院那套證，而是醫療機構那套——而且外國人不能在菲律賓執業行醫。菜單上多寫一行字，監管歸屬就整體換軌。 先把項目清單按監管線分類一遍再定架構 →

化妝品這條線：什麼時候只要買正規貨，什麼時候你自己要 LTO 與產品通報

如果你只是從菲律賓持牌經銷商處採購已完成通報的產品來用或來賣，你不需要自己辦 FDA 許可；一旦你要自己進口、自有品牌或分裝貼牌，你就成了受監管的化妝品企業，需要 FDA 的經營許可（LTO）並完成產品通報。

• 法律基礎：《食品藥品化妝品法》RA 3720 經《FDA 法》RA 9711 修訂，是 FDA 監管化妝品的依據；菲律賓按東盟化妝品指令體系管理，化妝品採「通報（notification）」制而非產品註冊制，依據為 DOH 的 AO No. 2005-0015 及 FDA 後續通告。
• 誰需要 LTO：化妝品的生產商、進口商、分銷商（批發）等經營主體需先取得 LTO，才能以自己名義提交產品通報。零售端的美容院、美甲店本身通常不需要化妝品 LTO——前提是你的貨來自持牌上游。
• 時效：FDA 的經營許可與產品通報都有有效期與續期要求（業內通行的做法是初次許可有效期較短、續期較長），具體年限與費用以 FDA 現行通告為準，不要用羣裏流傳的舊數字做計劃。
• 驗貨三件事：向供應商索取其 LTO 複印件、該產品的通報憑證、以及批號與有效期可追溯的送貨單。用未通報產品出了皮膚事故，責任會落到使用它的門店身上。
• 自有品牌的完整路徑：進口＋通報＋標籤合規＋清關，工作量遠超一般人預期，流程與材料見 菲律賓 FDA 產品註冊：LTO 與 CPR 怎麼辦。

選址與工位：美業賣的是預約密度，不是路過人流

美容院和美甲店的收入 ＝ 有效工位數 × 每工位每日服務人次 × 客單價 × 復購率。選址要服務的是「預約密度」，而不是門口一天走過多少人。

• 客羣半徑比零售大得多：顧客願意為一位固定技師跨區，服務半徑常在 1-5 公里而不是 200 米。因此停車、Grab 好不好叫、公寓樓內還是臨街，比路口人流量更重要。
• 三種點位模型：商場鋪（自然客流強、租金與 CUSA 高、營業時間被商場綁定）、臨街鋪（招牌與停車是關鍵、租金彈性大）、公寓或寫字樓內鋪（靠樓內住户與白領的復購，獲客成本低但天花板明顯）。選址方法見 菲律賓開店選址怎麼看。
• 工程上有三件事一開始就要留足：給排水（洗頭位、美甲浸泡與沖洗）、通風與排氣（染燙與美甲溶劑氣味是投訴與檢查的高發點）、以及獨立的器械清洗消毒區。這三項不是裝修風格，是衞生許可的判分項。
• 用電：吹風機、蒸汽機、光療燈同時開機的峯值負載常被低估，電容量增容申請要在裝修前提出。
• 租約：確認租期與免租裝修期、租金年漲幅、能否安裝排風管道與外掛招牌，以及房東能否提供辦證所需的產權與地税文件。

投資構成與用工：底薪加提成的合法邊界在哪

美業的成本結構裏，人是最大的一塊，也是最容易算錯的一塊——底薪加提成的模式在菲律賓是可行的，但底薪部分不能低於所在大區的法定最低工資。

投資構成（只列構成項，具體金額以你實際拿到的報價與官方規費公告為準）：

• ① 鋪位：轉讓費、租金按金（押金／按金）、預付租金、免租裝修期。
• ② 裝修工程：給排水改造、排風管道、電容增容、鏡位與洗頭位、消毒區、招牌（另需招牌許可）。
• ③ 設備與工具：美髮椅與洗頭牀、光療燈與吸塵設備、蒸汽與燙染設備、消毒鍋或高温消毒櫃、按摩牀、儲物與推車。
• ④ 首批耗材與產品：染膏、燙劑、甲油膠、護理產品、一次性耗材。
• ⑤ 主體與證照：資本實繳、DTI／SEC 規費、Mayor's Permit 與消防衞生規費、公證與專業服務費。
• ⑥ 開辦週轉：招聘與培訓期工資、制服、開業推廣、預約與會員系統。
• ⑦ 虧損墊付：3-6 個月固定支出。美業的爬坡期取決於技師積累客户的速度，通常不比餐飲短。

• 用工成本口徑：最低工資由各大區三方工資委員會（RTWPB）以 Wage Order 逐次調整，以 NWPC 最新公告為準；此外還有 SSS（RA 11199）、PhilHealth（RA 11223）、Pag-IBIG（RA 9679）的僱主分攤、13 薪（PD 851）、5 天帶薪服務獎勵假、夜班津貼與加班倍率。完整口徑見 在菲律賓僱一個人到底要花多少。
• 服務費（service charge）：依 RA 11360（2019 年），收取服務費的場所須將服務費全額分配給員工。如果你打算在賬單上加服務費，這筆錢不屬於公司。
• 提成與 13 薪：提成是否計入 13 薪的計算基數，實務上有判例與個案差異，制度落筆前請讓律師看一遍合同與薪酬表。

預收卡金、技師帶客與交叉感染：最常見的八個失敗原因

美業倒閉很少是因為沒客人，多數是三件事：預收卡金被當成利潤花掉、核心技師帶走客户、以及一次衞生事故毀掉口碑。

1. 把預收卡金當收入。會員卡與套餐是負債，不是利潤；退卡潮或技師離職會讓它瞬間變成現金壓力。會計上要單列，運營上要給出未消耗餘額的口徑。
2. 禮品券設了有效期。《禮品券法》RA 10962（2017 年）規定禮品券／禮品卡不得設定到期日，違規會被 DTI 處理。
3. 技師帶客走。顧客忠於人不忠於店是這行的常態。可用的手段是會員體系、預約系統留存聯繫方式、以及合法可執行的競業與保密條款——但菲律賓對競業限制的合理性有嚴格審查，條款要由律師起草。
4. 交叉感染事故。美甲工具與修腳器械未按規程消毒引發感染，是最典型的賠付與輿情來源。器械消毒 SOP 與耗材一次性化，是成本項也是保險項。
5. 用未通報的化妝品。低價水貨出事時，責任在使用它的門店。
6. 把醫美項目混進美容院。見第 1、4 節，這是刑事與行政風險，不是罰款問題。
7. 顧客資料管理失當。門店保存的姓名、電話、皮膚與健康信息屬個人資料，受《數據隱私法》RA 10173 約束，微信羣隨手轉發客户照片是常見違規。
8. 只按底薪做預算。法定分攤、13 薪、服務費歸屬與提成結構會把人力成本推高，開店模型必須按全成本算。

另有兩條容易被忘記的日常合規：門店播放背景音樂屬公開表演，需取得音樂版權組織的許可；商品與服務須明碼標價，《消費者法》RA 7394 禁止「No Return, No Exchange」這類告示。

如果你打算把美容與洗衣、咖啡等社區型業態放在同一條街做組合，可對比 在菲律賓開洗衣店的成本結構差異。開店前的架構、監管線歸屬與選址判斷，可以交給 易行的市場進入與落地陪同服務一起過一遍——我們做的是諮詢與落地陪同，不替你向政府「打包辦證」。

本文涉及法律、税務與執業資格的內容為一般性説明，個案請諮詢執業律師或會計師，本文不替代專業意見。