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菲律賓 BOI 註冊條件全解:誰能註冊、優先投資計劃怎麼讀、拿證後要做什麼

更新於 2026-09-11·9 分鐘閲讀·税收優惠

BOI 註冊的核心門檻只有一句話:不看你公司多大,看你要做的這件事有沒有被寫進當期《戰略投資優先計劃》(SIPP)。很多人一上來就問「註冊資本要多少」「幾天下來」,方向就偏了——BOI 是按項目審、按活動發證,公司只是承載項目的殼。本文把這條路從「我這個項目夠不夠格」一直講到「拿證之後每年要做什麼」,包括外資身份會多出哪幾道關,以及哪幾類生意基本走不通。文中不給具體金額與時限,這類數字請以菲律賓投資署當期公告為準。

先回答:什麼樣的項目才夠格註冊 BOI

夠不夠格,看四件事:活動在不在目錄、主體是不是合法實體、項目有沒有實質、是不是新增量。BOI(投資署)隸屬貿工部 DTI,它不是按企業發優惠,而是按項目發優惠——你註冊的是「某公司的某項具體活動」,同一家公司做兩個項目,可能一個能註冊、一個不能。

把門檻拆開,實際是四道:

  • 活動落目錄。項目所屬的經濟活動要出現在當期 SIPP 中,或者符合出口導向類別的定義。目錄按屆更新,判斷時必須用最新版本,拿幾年前的清單套是最常見的低級錯誤。
  • 主體合規。申請人必須是已在菲律賓合法設立的實體:SEC 註冊的股份公司或合夥企業;菲籍自然人獨資可走貿工部商號,路徑見 DTI 獨資商號註冊怎麼做。外資通常走 SEC 公司這條線。
  • 項目有實質。要拿得出可核查的投資計劃:廠址或經營場所、設備清單、人員編制、產能、投產時間表、資金來源與用途。審的是「這個項目會不會真的落地」,不是「文件寫得漂不漂亮」。
  • 屬於新增量。優惠通常給新設項目、擴產、現代化改造或產品多元化,已經在跑且不做任何增量的存量業務一般不在範圍內。

反過來説,幾類生意基本走不通:純貿易轉手、零售、單純的房產買賣與出租、以及只面向本地且完全不在目錄上的服務。如果項目是出口導向、又願意進園區,另一條路可能更順,分岔怎麼判見 PEZA 與 BOI 怎麼選。拿不準自己的業務歸到哪一類,可以先讓 易行的税務優惠顧問按實際經營內容過一遍再決定遞不遞件。

SIPP 優先投資計劃怎麼讀:三級分層決定你能拿到什麼

讀 SIPP 的正確姿勢是先找自己的活動落在哪一層,再看這一層對應什麼強度的激勵,而不是先看優惠再往回套。《戰略投資優先計劃》(Strategic Investment Priority Plan,簡稱 SIPP)是 BOI 的核心目錄,取代了過去的 IPP,由投資署編制、經總統批准後生效。

它的結構是分層的,通常分為三個層級:

  • 第一層:覆蓋面最廣,多為已在既有目錄中、能帶動就業與產業基礎的活動,例如部分製造、農業加工、基礎設施與物流、部分服務外包等。
  • 第二層:指向國家判斷為「缺口產業」的方向,通常與產業鏈自主、能源轉型、綠色製造相關。
  • 第三層:最窄也最受鼓勵,指向研發、高附加值製造、創新與技術密集型活動。

層級越高,可享受的激勵期通常越長、條件也越嚴。除了分層,SIPP 每條活動下面還會掛具體的限定條件——產能下限、技術標準、區位要求(比如是否落在馬尼拉大都會以外)、是否必須出口。這些限定條件才是真正決定你能否入圍的東西,很多項目「行業對上了但條件沒對上」就在這裏被刷掉。

還有一個常被忽略的維度:區位。菲律賓的激勵政策長期在引導投資往首都圈以外走,同一個活動放在馬尼拉和放在外省,可享期限可能不同。這也是為什麼很多製造類項目會先去克拉克、蘇比克一帶實地看廠址,實地考察怎麼安排見 克拉克考察行程怎麼排。具體分層、條件與區位規則以投資署當期公告的 SIPP 全文為準,本文不復述可能已變動的細節。

遞件之前:公司層面必須先備齊的東西

遞 BOI 之前,公司這一層要先站得住:合法註冊、地址真實、賬目乾淨、代表人到位。BOI 不會替你補公司層面的漏洞,材料一旦對不上,評審會直接停在補件環節。

遞件前通常要先具備:

  • SEC 註冊文件齊全。公司註冊證、公司章程與細則(Articles of Incorporation and By-laws)、最新一期的股東與董事資料申報。章程裏的經營範圍必須覆蓋你要註冊的那個活動,否則第一關就過不去——這是最常見的返工原因。
  • 税務註冊到位。BIR 註冊證與税種登記,之後激勵兑現要靠它。
  • 地方經營許可。市政 / 鎮政經營許可與街區(barangay)證明,對應實際經營地址。
  • 真實辦公或廠房地址。項目類申請尤其如此。用純掛靠地址去申報一個製造項目,評審現場核查會直接暴露。什麼情況下可以用註冊地址、什麼情況下不行,見 虛擬辦公室與註冊地址能用到什麼程度
  • 財務報表。已運營公司需提交經審計的財務報表;新設公司則以開辦資產負債表與資金安排説明代替。
  • 授權與代表。董事會決議指定簽署人;外資公司還要確認在菲代表人的角色是否到位,概念區分見 菲律賓常駐代理人是誰、能做什麼

如果公司本身還沒設立,順序是先把主體做紮實,再談激勵——章程範圍、股權結構、地址這三樣一旦將就,後面 BOI、税務、勞工三邊都會跟着彆扭。設立環節容易踩的坑,可參考 找公司註冊代辦要看什麼

從遞件到拿證:完整順序,以及每一步在等什麼

BOI 申請的順序是固定的:備件 → 遞件立案 → 公示 → 評審與答辯 → 董事會批准 → 繳費 → 發註冊證。每一步卡在哪裏,原因都不一樣,看懂順序才知道該催誰。

  1. 準備申請包。核心是申請表加一份項目報告 / 可行性説明:市場與銷售計劃、產能與技術方案、投資明細與資金來源、人員編制與本地僱傭、投產時間表、環保與用地情況。這份文件的質量基本決定後面順不順。
  2. 正式遞件立案。材料受理後進入審查隊列,缺件會退回補正,補正次數越多整體越慢。
  3. 公示。菲律賓的做法是把申請事實對外公告,給利害關係人提出意見的機會。這一步是流程的一部分,不是出了問題。
  4. 評審與答辯。評估官會就項目實質提問——為什麼產能是這個數、原料從哪來、客户是誰、外匯怎麼進來。必要時安排現場核查。這一環最忌諱「答不上來」,説明寫得再好也救不了。
  5. 董事會批准。由 BOI 治理委員會決議,可能附加條件(例如必須在約定時間內投產、達到約定產能或出口比例)。
  6. 繳費並領取註冊證。拿到 Certificate of Registration,上面會寫明獲准的活動、適用的激勵種類與起算方式、以及必須遵守的條件——這張紙是後面一切兑現的依據,比什麼都重要。

關於時間:不要相信任何人給你的「幾天下來」的承諾。實際快慢取決於項目複雜度、材料完整度、評審排期與是否需要現場核查,差異很大,具體以投資署當期公告與個案受理情況為準。誰跟你打包票説結果由他兜底、幾天就能搞定,風險恰恰就在這句話裏,識別方法可參考 怎麼挑不踩坑的代辦

外資項目的額外關卡:持股比例、出口導向與負面清單

外資做 BOI,比本地投資人多兩道關:股權比例要過負面清單,面向國內市場的項目還可能被要求以出口為導向。這兩道關不是 BOI 獨有的,而是菲律賓外資制度的底層規則,BOI 只是在受理時一併核對。

要分清三件常被混為一談的事:

  • 能不能做(負面清單)。《外國投資負面清單》規定哪些經濟活動限制或禁止外資、以及外資持股上限。清單會更新,判斷必須用現行版本。
  • 能不能拿優惠(SIPP)。活動進了 SIPP,才談得上激勵。允許外資 100% 持股 ≠ 能拿優惠;能拿優惠 ≠ 可以突破持股限制。這是兩套完全獨立的規則。
  • 是不是出口導向。對於外資持股超過法定分界線、又主要面向菲律賓國內市場銷售的項目,制度上會要求滿足額外條件(典型的就是達到規定的出口比例,或落在特定的鼓勵類別裏)。具體比例與例外情形以《外國投資法》施行細則及投資署當期規定為準,不要按道聽途説的數字做決策。

還有一條務必記牢:不要用名義股東(nominee)去湊本地持股比例。讓菲籍人士掛名代持以繞開外資上限,在菲律賓涉及反虛設(Anti-Dummy)風險,是刑事層面的問題,而且代持結構在你和「合夥人」翻臉時幾乎無法主張權利。真要找本地股東,就按找合夥人的方式認真做盡調,做法見 怎麼挑本地合作方並做盡調

如果項目是外資、出口導向、且願意落在特定園區,PEZA 那條路在通關與廠址配套上往往更順;園區體系與適用對象見 菲律賓經濟區完整指南。涉及股權結構與合規邊界的個案,請諮詢執業律師,本文不構成法律意見。

拿證之後:年度合規、激勵兑現,以及被撤銷的風險

拿到註冊證不是終點,而是開始履約。BOI 的激勵是附條件的,條件沒做到,激勵可以被暫停甚至撤銷,已享受的部分還可能被追回。

拿證後要持續做的事:

  • 年度報告。按投資署要求定期申報項目進展、實際投資額、產量與銷售、僱傭人數、出口情況等。這是最容易被忽略、也最容易出事的一項——很多公司拿證後就沒人管了,幾年後想用優惠才發現早已失效。
  • 把激勵真正接到税務端。註冊證只是資格證明,實際減免要在報税與進口申報環節按規定引用與備案,還要保存好可核查的賬證。財税端接不上,等於證書白拿。
  • 遵守證書上的條件。投產時間、約定產能、約定的出口比例、約定的區位——註冊證附的條件是可執行的,不是場面話。做不到要提前申請變更,別等年檢時被動。
  • 項目發生變化要申報。擴產、遷址、股權變動、活動內容變化,通常都需要向 BOI 報備或申請修改註冊,不能自己改了了事。

關於「能省多少」,本文不給數字:菲律賓的激勵結構在 CREATE 及其升級立法之後已多次調整,所得税假期、特別税率或強化扣除的適用與年限,取決於活動層級、區位與是否出口,請以投資署與財政激勵主管機構當期公告為準,並讓會計師按你的實際數據測算。

最後一句務實的提醒:BOI 不適合所有人。如果你的項目體量小、活動不在目錄、又不打算做出口,為拿優惠而硬湊一個項目,往往是合規成本大於減免收益。要不要走這條路,值得先和 易行的税務優惠團隊把賬算清楚再決定。

常見問題

菲律賓 BOI 註冊需要多少註冊資本?
BOI 本身不是靠一個統一的註冊資本數字來卡門檻的。真正決定你要投多少的是三件事:SIPP 目錄裏該活動附帶的具體條件(比如產能下限、技術標準)、你自己項目報告中承諾的投資規模、以及外資身份下《外國投資法》與負面清單對該行業的要求。也就是説,資本是項目算出來的結果,不是先定一個數字去套。具體門檻請以投資署與相關主管部門當期規定為準,並按你的實際項目測算。
BOI 註冊和 PEZA 註冊有什麼區別,我該選哪個?
最實用的分法:BOI 按 SIPP 目錄發優惠、不要求進園區、部分內銷項目也可能入圍;PEZA 面向進駐經濟區的出口導向項目,園區在通關與廠務配套上更成熟。在 CREATE 系列立法之後,兩條路的核心激勵已大體拉平,所以別再比「誰力度大」,要比「誰適合你」。判斷維度是出口佔比、廠址是否必須在園區、活動在不在目錄。詳細決策樹見我們的 PEZA 與 BOI 對比一文。
外資可以 100% 持股並註冊 BOI 嗎?
有可能,但要同時過兩道獨立的關。第一道是《外國投資負面清單》——該活動是否允許外資全資;第二道是 SIPP——該活動是否在目錄內、條件是否滿足。允許全資不等於能拿優惠,能拿優惠也不等於可以突破持股限制。此外,外資持股超過法定分界線且主要面向國內市場的項目,制度上還可能附加出口導向等條件。現行清單與比例以主管部門最新公佈為準。
BOI 註冊要多久?
沒有一個能對所有項目通用的時長,任何給你打包票説「幾天下來」的説法都要警惕。實際快慢取決於項目複雜度、申請材料是否一次備齊、是否需要現場核查、公示與治理委員會的排期。經驗上,拖慢進度的最大變量是補件次數和評審答辯時項目方回答不上來,而不是官方效率。具體受理與審批時限以投資署當期公告為準。
純貿易公司能註冊 BOI 嗎?
一般不行。BOI 的激勵邏輯是鼓勵能帶來產能、技術、就業或出口的增量投資,單純的進貨轉賣、零售、以及不產生實質加工或服務增值的貿易活動,通常不在 SIPP 目錄內。如果你的業務重心是進口分銷,更該關注的是產品准入、許可與清關這條線,而不是把力氣花在申請激勵上。
拿到 BOI 註冊證之後就自動免税了嗎?
不會自動生效。註冊證只是資格憑證,實際減免必須在報税、進口申報等環節按規定引用、備案並保存可核查的賬證,同時你還要遵守證書所附條件(投產時間、約定產能、出口比例、區位等),並按期提交年度報告。條件沒做到,激勵可能被暫停或撤銷,已享受部分還可能被追回。建議註冊後就把 BOI 合規排進公司年度日曆。
易行能幫我做 BOI 註冊嗎?有什麼資質?
可以協助前期判斷、材料組織與流程對接,但我們不承諾審批結果——BOI 是否批准由投資署治理委員會決定,任何人都無法保證。易行是在菲律賓馬卡蒂的中文商務諮詢公司,與政府部門無隸屬關係,持有的資質為:SEC 註冊號 CS202009551、移民局認證 BI Accreditation No. CA-202624381-1(有效至 2027-06-30)、勞工部 DOLE 認證與退休署 PRA 認證。涉及法律糾紛與結構設計的個案,我們會建議同時諮詢執業律師。

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