菲律宾13C签证是什么:移民法第13条(c)款给孩子的非配额移民身份
直接回答:13C 是菲律宾移民法第 13 条 (c) 款对应的非配额移民签证,发给父母一方拿到移民签证之后出生的孩子。第 613 号联邦法(Commonwealth Act No. 613,即 1940 年菲律宾移民法)第 13 条列了几类「非配额移民」(non-quota immigrants),他们获准入境居留不受每年国籍配额的限制。其中 (c) 款原文是「A child born subsequent to the issuance of the immigration visa of the accompanying parent, the visa not having expired」,意思是:随行父母的移民签证签发之后出生、且该签证尚未到期的孩子。原文见移民局官网公布的CA 613 全文 PDF。
移民局官网把这项业务称为「Conversion to non-quota immigrant visa of a child born subsequent to the issuance of immigrant visa of the accompanying parent」,并设有13C 专页。有三点要先知道:
- 它是「转签」(conversion)。孩子先以别的身份在菲律宾,再向移民局申请转成 13(c)。2026 年版公民服务章程写明,递件时申请人必须人在菲律宾境内。
- 受理地点是移民局总部。地点在马尼拉王城区(Intramuros),由法律处(Legal Division)承办,经听证后提交移民局委员会(Board of Commissioners)审议,批准或驳回。
- 它和第 13 条其他几款是并列关系。13(a) 给菲律宾公民的配偶和 21 岁以下未婚子女;13(b) 给已获永久居留的母亲短暂出境期间在境外生下的孩子;13(e) 给短暂出境后返回原住所的永久居民。字母不同,适用的人完全不同。
13C 算不算永居?移民法把第 13 条的人归为「移民」(immigrant),和第 9 条的临时访客、学生、工作签等「非移民」(nonimmigrant)相对,所以 13(c) 属于移民签证,不是临时签证。至于孩子拿到后身份怎么维持、ACR I-Card 发几年、年度报到怎么做,我们在官方页面上没有找到针对 13(c) 的单独说明,一律以移民局批准令和当期规定为准。也不要套用 13A「先试用一年」的说法:2026 年版章程只在 13(A) 条目标了「Probationary For One Year」,13(C) 条目没有这样写。
搜「13C签证用途」的人,常把它和工作签、学生签混在一起。13(c) 解决的是孩子的居留身份;孩子长大后工作、升学要什么身份,是另外的问题,成年前后的衔接见 孩子满 18 岁、21 岁前的身份怎么接。父母一方自己的 13A 怎么办,见 菲律宾 13A 结婚签证全解。
13C签证适用哪些孩子:三个条件,以及父母一方是菲律宾人时为什么用不上
结论:孩子要在父母一方拿到移民签证之后出生,该签证当时没有到期,而且这位父母是外国人。把法条和移民局的说明拆开,是三个条件:
- 出生在后。13C 专页的说法是「a child who was born after the issuance of an immigrant visa to the accompanying parent」。父母先有移民签证,后有孩子;孩子出生在父母签证批下来之前的,不属于这一款。
- 父母的签证没有到期。法条写的是「the visa not having expired」。移民局的材料清单也要求提交随行父母的护照资料页和最近一次入境记录,并显示有效的获准停留(valid authorized stay)。
- 随行的父母是外国人。2026 年版章程「Who may avail」一栏写的是:随行父母为外国人(foreign national)、在其移民签证签发之后出生的孩子。
父母一方是菲律宾公民的,一般用不上 13C。菲律宾 1987 年宪法第四条第一节第 (2) 项规定,父亲或母亲是菲律宾公民的人,是菲律宾公民(宪法第四条原文)。这样的孩子按血统就是菲律宾人,不需要外国人签证。反过来,在菲律宾出生本身不会让孩子变成菲律宾人,父母双方都是外国人的孩子仍然是外国人,这正是 13C 这类身份存在的原因,详见 在菲律宾出生的孩子是什么国籍。
章程里还附了一份国籍名单,要单独问清。2026 年版公民服务章程在 13(C) 条目下写着「Applicants must be a national of the following countries」,后面附了一份国家和地区名单,格式与 13(A) 条目的互惠名单相同。我们 2026 年 9 月核对时,名单里有香港特区、澳门特区,没有中国(大陆)。这份名单在 13(C) 实务中怎么适用,官方没有进一步解释;持中国大陆护照的孩子能不能走 13C,请以移民局法律处当期答复为准,不要拿别人的经历套自己。
父母持的是不是「移民签证」,也要先弄清。中国大陆护照持有人和菲律宾人结婚,办的是 TRV(业内常称 MCL),不是 13A,两者差别见 为什么有人拿 13A、有人只能拿 TRV。父母一方持 TRV 或其他长期签证时,这张签证能不能作为 13(c) 所说的「移民签证」基础,官方页面没有直接写,同样以移民局答复为准。
13C、native-born 登记和 13B 怎么分:看孩子在哪出生、出生后出没出过境
结论:同样是「永久居民父母的外籍孩子」,移民局至少有三条办理路径,先对号,再准备材料。2026 年版公民服务章程里能找到这三项:
| 路径 | 章程怎么描述 | 关键材料或条件 |
|---|---|---|
| native-born 登记(Issuance of ACR I-Card for Native Born Immigrants,0 至 5 岁) | 在菲律宾出生、父母持永久居民签证的 0 至 5 岁外籍孩子,以 ACR I-Card 形式登记 | PSA 或地方民事登记处的出生证明;护照资料页;「无出入境记录」盖章(在证明与清关科办理);父母获批签证的委员会令核证副本;父母护照、ACR I-Card 和「从未出境」宣誓书 |
| 13(B) 转签 | 外国人父母的孩子,在已获永久居留的母亲短暂出境期间于境外出生,随同或前来与父母团聚,并在出生之日起 5 年内申请入境 | 移民局官网另有13B 专页,材料以该页清单为准 |
| 13(C) 转签 | 随行父母的移民签证签发之后出生、签证未到期的孩子 | 见下一节的 6 项清单 |
从 native-born 登记要交的材料能看出它针对谁:「无出入境记录」证明和「从未出境」宣誓书,说明对象是在菲律宾出生后一直没离开过菲律宾、年龄在 5 岁以内的孩子。孩子已经出过境、年龄超过 5 岁,或者在境外出生的,就要看 13(B) 或 13(C)。哪一条适用,要把孩子的出生地、出生日期、出入境记录和父母签证的签发日期逐项对上,最终以移民局受理窗口的判断为准。
孩子出生后,有三件事最好马上做:第一,尽早拿到 PSA 出生证明,报出生晚了会拖住后面所有步骤,补报方法见 出生纸没及时报怎么补;第二,给孩子办好本国护照;第三,把孩子的 ACR I-Card 办起来,登记义务不看年龄,时间点见 孩子和家属的 ACR I-Card。在菲律宾生孩子前后的整条证件链,见 外国人在菲律宾生孩子全指南。
孩子是中国籍的,回国上户口要走中国驻菲使领馆那条线,和菲律宾移民局的身份是两件事,两边要并行推进,顺序见 在菲出生孩子怎么上中国户口。
中国生的孩子能办菲律宾13c签证吗:先对出生地,再对父母签证的签发日期
结论:出生地在中国这一条本身不会直接否掉 13C,但它会把你推到另一条路上去,所以必须先把三件事对清楚——孩子在哪出生、出生那天父母的移民签证是不是已经签发且有效、以及父母持的那张到底算不算「移民签证」。逐条看:
- 出生地。13(C) 讲的是「随行父母的移民签证签发之后出生的孩子」,法条本身着眼于出生时间而不是出生地;但移民局另外还有一条 13(B),专门针对已获永久居留的母亲短暂出境期间在境外出生的孩子。孩子在中国出生的情形,实务上常常落在 13(B) 那一条,而不是 13(C)。两条怎么分、各要什么材料,见上一节那张对照表。
- 父母签证的签发日期。孩子必须出生在父母移民签证签发之后,并且当时那张签证没有到期。先出生、后拿签证的,不属于这一款。
- 父母持的是不是移民签证。持中国大陆护照与菲律宾人结婚的一方,实务上办的是 TRV(业内常称 MCL),不是 13A。这张签证能不能作为 13(c) 所说的「移民签证」基础,官方页面没有直接写,以移民局法律处当期答复为准。
还有一层要单独问:2026 年版章程在 13(C) 条目下附了申请人国籍名单,我们核对时名单里有香港特区、澳门特区,没有中国(大陆)。这份名单在 13(C) 实务中怎么适用,官方没有进一步解释,同样以移民局当期答复为准,不要拿别人的经历套自己。
实操建议:把孩子的出生证明、父母签证的委员会令与签发日期、父母的出入境记录三样先凑齐,再去问窗口该走哪一条——这三样是任何一条路都要用的。孩子如果是中国籍,回国落户那一头要同时推进,见 在菲出生孩子怎么上中国户口;父母一方是菲律宾人的,孩子按血统可能本来就不需要外国人签证,见 在菲律宾出生的孩子是什么国籍。要有人帮你把两边的材料链排出来,找 易行签证与人力。
菲律宾13C签证办理材料:官网清单上的 6 项,和外国文件的认证要求
结论:移民局表格 BI FORM V-I-009 列了 6 项必交材料,核心是父母的有效身份、孩子的出生证明和孩子的 BI Clearance。下面照录 13C 专页所附的材料清单(2026 年 9 月核对):
- 随行父母写给移民局局长(Commissioner)的申请信;
- 填好的综合申请表 CGAF(BI Form CGAF-001-Rev 2);
- 随行父母护照资料页和最近一次入境记录的复印件,须显示有效的获准停留;
- 孩子的出生证明;
- BI Clearance Certificate(移民局无不良记录证明);
- 孩子是移民局 SBM-14-059-A 号行动令附件 A 所列国家的公民、且在 2014 年 6 月或之后入境的,交检疫局(Bureau of Quarantine)医疗清关证明的原件或核证副本。
清单上方的「General Instructions」同样要逐条照做:表格全部用英文大写填写,不适用的写 N/A,不能留空;CGAF 填 2 份原件,第 2 份用于 ACR I-Card 申请,单独装一个文件夹;宣誓书必须是经公证的原件;在菲律宾签发的民事登记文件(出生证明等)要用 PSA 出具的原件;外国文件要经有管辖权的菲律宾驻外使领馆认证,非英文的附英文翻译;全部材料按清单顺序装进 legal size(8½×14 英寸)文件夹。2026 年版章程对境外出生证明的写法已经加上「或由外国主管机关办理海牙认证(apostilled)」,认证怎么办见 海牙认证办理流程;PSA 文件怎么申请见 PSA 出生证明等文件怎么办。
章程还多写了几条:官网专页另有「Additional Information on Applicant's children」表格,需要时一并填写;要附随行母亲(章程原文为 petitioner/immigrant mother)的护照资料页、签证页和最近入境记录;缴费评估时,孩子要有至少 20 天的有效获准停留;4 岁及以上的孩子要采集照片和指纹。由代理人递件的,附移民局认证代理人证件复印件,或每位申请人一份特别授权书(SPA)原件加受托人有效证件复印件。原护照要交给收件人员扫描,扫描后退还;听证或面谈时,申请人和父母都要带护照原件。
BI Clearance 是递件前就要拿到的前置文件,怎么申请见 移民局 BI Clearance 怎么办。清单注明移民局可以要求补充其他材料,递件前以官网当天的版本为准。
菲律宾13C签证办理费用由哪几部分构成:两种货币两笔钱,加上材料链上自己花的
结论:移民局那一侧是两笔——一笔以比索计的签证申请规费,一笔以美元计的 ACR I-Card 卡费,卡费按缴费当日菲律宾中央银行(BSP)汇率折算;此外还有在窗口核定的按件杂费,和完全不经移民局的材料费。本文不列任何数字,以移民局当期公布的收费表为准。
钱是在哪一步交的。13C 的缴费夹在流程中段:先在总部一楼窗口出示护照和申请表核费、领缴费单(Order of Payment Slip),再到收银窗口缴费换正式收据,之后卷宗才进法律处。所以金额是当天当场核定、印在缴费单上的,不是事先能在网上查到一个定数。2026 年版章程在这一步加了两条注释:ACR I-Card 那笔按缴费当日的 BSP 汇率折算;缴费评估时孩子必须还有至少 20 天的有效获准停留。
移民局之外的那一部分,通常比规费更费钱、也更费时:
- 孩子的出生证明。在菲律宾出生的要 PSA 原件;在境外出生的要经有管辖权的菲律宾驻外使领馆认证,或由外国主管机关办海牙认证,非英文的另附英文翻译。
- BI Clearance Certificate。这是递件前的前置件,要单独办、单独付,见 移民局 BI Clearance 怎么办。
- 公证与表格。宣誓书须为经公证的原件;CGAF 要填两份原件,第二份用于 ACR I-Card 申请,单独装一个文件夹。
- 特定情形的医疗清关。孩子属于移民局 SBM-14-059-A 号行动令附件 A 所列国家公民、且在 2014 年 6 月或之后入境的,要另交检疫局出具的医疗清关证明。
- 孩子等待期间的身份维持。转签期间孩子原来的临时身份不能断,续签本身也是一笔钱——这一笔最常被漏在预算之外。
为什么我们不给你一个总数。13C 的费用高度依赖三个变量:孩子在哪出生(决定出生证明走 PSA 还是走认证)、孩子现在持什么身份还剩多久(决定要不要先续签)、以及家里要一起办几个孩子。任何一个不问清就报出的「总价」,都只是在赌你这三项刚好落在他假设的那一格里。
代办服务费应当单列。政府规费和服务费必须分行列出,拿到不拆分的打包价就要求拆开。易行不承诺结果,批不批由移民局委员会决定;费用按孩子的国籍、出生地、现持身份和人数逐笔核算后由客服报出,本文不给数字。
孩子在境外出生、出生纸还要做认证,父母的材料又散在两个国家? 把情况发给易行,先算清要走几段、每段该谁出钱 →
13C办理步骤:总部递件、缴费、听证、委员会审议、盖签和领卡
结论:13C 要在马尼拉移民局总部走完预审、缴费、听证和委员会审议,批准后再盖签、领 ACR I-Card。移民局官网 13C 专页列了 10 步:
- 在总部一楼公共信息与协助组(PIAU)或官网取得 CGAF 表格;
- 把材料交中央收件组(CRU)预审,或交给能办此业务的其他移民局办公室前台;
- 领取缴费单(Order of Payment Slip);
- 缴纳规费;
- 提交收据复印件;
- 按收据上写的时间地点参加听证,并按安排采集照片和指纹;
- 到外侨登记处(ARD)照相指纹柜台,提交 ACR I-Card 申请材料;
- 上官网查申请是否获批;
- 获批后提交护照办理盖签(visa implementation);
- ACR I-Card 获批后领卡。
2026 年版章程把内部流程写得更细:收件后转法律处签证督导官登记,再分派给听证官;听证官核对材料是否齐全、评估申请人资格、向移民局其他部门和其他政府机关核实文件真伪,起草建议批准或驳回的命令,经法律处处长提交移民局委员会(局长和 3 位副局长)审议,结果由信息系统处公布。章程给每个环节列了内部处理时限,合计以当期章程为准;补件、听证改期、委员会会期都会拉长实际时间,不要按最短时间订机票。规费和 ACR I-Card 费用以移民局当期公布为准,本文不列数字。
排时间时有两处最容易出事。第一,孩子在等待期间的身份不能断:章程要求缴费评估时孩子还有至少 20 天有效停留,所以孩子原来的临时身份要先续好,续签可参考易行的签证延期服务。第二,听证时可能被要求补件:章程特别注明,法律处听证官认为必要时,可以要求申请人或授权代表补交文件,家里要有人能及时响应。
孩子的临时身份只剩几个星期,父母的材料又散在两个国家? 把孩子和父母的证件情况发给易行,先排一版递件时间表 →
易行是在菲律宾注册的私营咨询公司,与移民局没有隶属关系。我们能做的是核对材料、排时间、陪同递件和听证、跟进批文与领卡;批不批由移民局委员会决定,我们不承诺结果。需要协助可以通过 签证与人力服务 联系。
菲律宾13C签证有效期多久、菲律宾13C签证永居吗:章程写了什么、没写什么
结论:13(c) 在法律分类上属于「移民」签证而不是临时签证,2026 年版章程在续卡业务里也把它和几种永久类身份列在同一组;但官方页面从来没有针对 13(c) 单独写明签证有效期、ACR I-Card 发几年和维持条件。能核到的写到,核不到的留白——以移民局批准令和当期规定为准。
第一件能确定的事:它在分类上是移民签证。CA 613 把第 13 条的人列为「移民」(immigrant),与第 9 条的临时访客、学生、工作签等「非移民」(nonimmigrant)相对。所以 13(c) 不像旅游签那样带一个要不断去续的停留期,它的逻辑是居留身份而不是停留期限。
第二件能确定的事:章程把 13(c) 归在永久类那一组做续卡。2026 年版章程怡朗(Iloilo)地区办事处的 ACR I-Card 业务条目里,新办卡那一项的适用人群写的是 9(f)、9(g)、TRV、13(a) 试用期、13(a) 修正为永久、13(g)、13(c)、MCL-07-021 试用与永久;而续卡那一项写的是「持第 13 条移民签证者;13(a) 永久;13(c);13(g);MCL-07-021 永久;native born」——13(a) 试用期不在续卡这一组,13(c) 在。章程没有解释这样分组的理由,我们也不替它推论,只照录分组本身。
第三件:13(C) 条目下没有「试用一年」这四个字。章程在 13(A) 条目的标题里明写 “Probationary For One Year”,13(C) 条目里没有这样写,也没有为 13(c) 另设「修正为永久」的后续业务条目——而 13(a) 是有的。所以不要把 13A 那套「先试用一年、再转永久」直接套到孩子身上。
第四件,也是最容易搞混的一件:卡的周期和签证的周期不是同一件事。章程的 ACR I-Card 收费表里另外列着「年满 14 岁时的重新登记」和「每十年一次的换卡」两项,说明卡本身跑着自己的一张时间表。孩子的卡到期、孩子满 14 岁要重新登记,都不等于签证出了问题;反过来,签证没问题也不代表卡可以不管。两个到期日要分开记,登记义务不看年龄,时间点见 孩子和家属的 ACR I-Card。
官方没有写、我们也不编的那几条:13(c) 的签证有效期具体多少年、ACR I-Card 发几年、要不要做年度报到、长期离境会不会影响身份,我们在移民局官网 13C 专页、材料清单和 2026 年版章程里都没有找到针对 13(c) 的明文。章程里那句「永久居民的 ACR I-Card 一般五年有效、签证身份本身不过期」,是写在 13(a) 修正为永久那个条目下的一般说明,不是写给 13(c) 的,别直接搬。要一个确定的答案只有两条路:看孩子那份委员会批准令原文怎么写,或者书面向移民局法律处问清楚。
那么「13C 算不算永居」?诚实的回答是:它在法律分类上属于移民签证,章程在续卡分组上也把它和永久类放在一起,这两点支持「不是临时签证」;但「永久居留」是一个有具体权利义务内涵的身份,官方没有为 13(c) 写明这些内涵,所以我们不下这个结论。菲律宾法律上真正写明的几条永居路径分别是什么、拿到手的又是哪三样东西,见 菲律宾永久居留签证怎么拿;「绿卡」这个说法为什么会误导人,见 菲律宾绿卡是什么。
孩子的批准令、签证页和 ACR I-Card 上写的到期日各不相同,不知道该按哪个算? 把三样拍给易行,先把到期日排成一张表 →
父母13A被撤销、降签或离开菲律宾后,孩子的13C怎么办
结论:官方页面没有写父母身份结束后 13C 孩子会怎样,只能按个案向移民局确认,而且最好在父母身份变动之前就问。我们核对了 13C 专页、材料清单、2026 年版章程和 CA 613 原文,都没有找到「父母移民签证被撤销后,子女 13(c) 身份自动失效或自动保留」的明文。能确定的只有两点:法条把「父母签证未到期」写进了 13(c) 的定义;移民局受理时要看随行父母的有效获准停留。孩子的身份是跟父母的身份绑在一起评估的,父母那头一变,孩子这头就要重新核对。
几种常见变化和建议做法:
- 父母离婚或婚姻被宣告无效,13A 受影响。13A 本人会怎样,见 离婚或婚姻无效后 13A 身份怎么办。孩子这边,先书面询问移民局法律处孩子身份怎么处理,再决定要不要为孩子另办身份。
- 父母的签证被撤销或降签。先拿到针对父母的命令原文,看里面有没有提到家属;再单独确认孩子的 ACR I-Card 和年度报到状态。父母的名字如果同时被列入移民局名单,影响的是出入境,名单种类和查法见 菲律宾 ALO 与 BLO 的区别。
- 全家离开菲律宾。外国人离境前通常要处理降签和离境清关,孩子那一份不能漏,顺序见 离境前要不要降签。全家搬去中国生活的,孩子入境中国的签证怎么办,见 在菲律宾申请中国 Q1/Q2 探亲签证。
- 孩子自己想留下。看有没有不依赖父母的身份:在读大学的可以看学生签,有正式录用的可以看工作签,对比见 孩子成年前后能转哪几种身份;父母另一方持其他签证、孩子能否作为家属随行,见 菲律宾家属签全解。
无论哪种情况,都不要等孩子的卡过期,或在机场被问到才处理。一旦父母身份出现变化的迹象,例如婚姻出问题、签证被要求补件、担保人出状况,就把全家人的证件排成一张表,逐个确认到期日和依附关系。
父母的身份一变,孩子的卡、年度报到和离境清关都要重新算一遍。 让易行先把全家的身份依附关系理清楚 →
涉及婚姻纠纷、监护权或驱逐程序的,个案请咨询执业律师,本文不构成法律意见。本文涉及的规费、有效期与处理时间,一律以移民局当期公布为准。
常见问题
菲律宾13C签证是什么?
13C签证适用哪些孩子?
13C签证是永居吗?有效期多久?
菲律宾13c签证办理材料有哪些?
在菲律宾出生的外籍宝宝一定要办13C吗?
父母的13A被撤销了,孩子的13C怎么办?
中国籍孩子可以办菲律宾13C签证吗?
菲律宾13c签证办理费用由哪几部分构成?
菲律宾13c签证有效期多久?
菲律宾13c签证永居吗?
菲律宾宿务省申请13c签证多久有效?在宿务能不能办完?
中国生的孩子能办菲律宾13c签证吗?
不能只看出生地就下判断,要对三件事:孩子在哪出生、出生时父母的移民签证是否已签发且有效、父母持的是不是「移民签证」。在境外出生这一类,实务上常落到 13(B) 那一条(针对已获永久居留的母亲短暂出境期间在境外生产),而不是 13(C)。另外章程在 13(C) 条目下附有申请人国籍名单,我们核对时没有中国大陆,具体怎么适用以移民局法律处当期答复为准。

