菲律宾移民最新政策：2025–2026 入境、停留与工作许可新规时间线

2025–2026 菲律宾移民与出入境新规一览：按时间倒序

截至 2026 年 9 月 18 日，2025–2026 年能在官方页面找到原文的菲律宾移民与出入境新规共 14 条，对在菲华人影响最大的是中国公民 14 天免签、旅游签延期新清单、2026 年度报到和 AEP 集中审批。下表按时间倒序排列，第 2 至 5 节逐条写明生效日、谁受影响、要做什么、官方原文和对应专文。

收录标准只有一条：政府官网找得到原文。网上流传、但我们在主管机关官网找不到出处的「新规」，本表一律不收；递件渠道、办理地点这类细节，以主管机关的当期通知为准。表中「生效」指官方写明的生效或启用日期；官方没有单列生效日的，标「公布」「更新」或「现行」，不替官方补日期。

这篇只做时间线，每条给出结论后链到专文，不重复专文内容。想先弄清自己该走哪类长期身份，见 菲律宾长期签证怎么选；准备以投资方式长住的，见同批的 菲律宾投资移民政策。

入境这一段：中国公民 14 天免签、eTravel、电子闸口

入境端有三项变化：中国普通护照自 2026 年 1 月 16 日起可免签停留 14 天，eTravel 仍须在抵达前 72 小时内免费登记，电子闸口在扩容但现阶段还不对外国人开放。

2026 年 1 月 16 日起：中国公民 14 天免签

• 生效日：2026 年 1 月 16 日（菲律宾外交部 2026 年 1 月 15 日公告）；公告写明这项安排有效期为 1 年，到期前评估是否延续。
• 谁受影响：以旅游或商务为目的来菲的中国公民。
• 条件：只能经马尼拉 NAIA 或宿务麦克坦 MCIA 入境；护照有效期须比预定停留期多出至少 6 个月；须出示已确认的酒店预订和回程或续程机票；不良记录核查照常进行。14 天不可延期，也不能转换成其他签证类别。
• 要做什么：行程超过 14 天、要从其他机场入境、或打算入境后转长期身份的，出发前先办 9(a) 签证。中国驻菲律宾大使馆 2026 年 6 月 14 日提醒：免签不等于可以无条件入境，移民官仍会审查入境目的。
• 官方原文：菲律宾外交部公告；中国驻菲律宾大使馆入境提醒
• 专文：中国护照 14 天免签的前提与限制；其他国籍见 菲律宾免签政策

现行：eTravel 在 72 小时内登记，免费

• 规定：eTravel 官网常见问题写明，可在抵达或离开菲律宾前 72 小时（3 天）内登记，登机前要出示登记凭证；登记完全免费，唯一官方网站是 etravel.gov.ph。
• 谁要填：官网列出的对象是入境的菲律宾籍和外籍机组、入境的菲律宾籍和外籍旅客、出境的菲律宾籍旅客；外交人员及其家属、9(e) 签证持有人、外交和公务护照持有人除外。外国人出境时要不要填，以官网当期列表为准。
• 时间：官网没有单列生效日。移民局 2025 年 12 月 24 日、2026 年 3 月 29 日、2026 年 4 月 1 日的公告都重申了这项要求，并提醒可经 eGovPH 应用登记、警惕收费的假网站。
• 要做什么：出发前 3 天内登记，截图或打印二维码；拿到红色二维码的，入境时要先接受检疫部门检查，再办移民手续。
• 官方原文：eTravel 官网常见问题
• 专文：eTravel 填写全攻略

2025 年 12 月至 2026 年 5 月：电子闸口扩容

• 背景：移民局 2024 年 3 月 30 日公告：自 2024 年 4 月 1 日起，入境菲律宾公民过电子闸口不再发贴纸，改为向 eTravel 登记邮箱发确认邮件。
• 2025 年 12 月 16 日：NAIA 1 号、3 号航站楼共 78 台电子闸口揭幕：1 号楼出境 6 台、入境 12 台；3 号楼主出境区 18 台、OFW 专用 12 台、入境 12 台（12 月 18 日公告）。
• 2025 年 12 月 22 日：移民局签约采购升级版电子闸口，部署到马尼拉大都会以外的国际机场，2026 年起分批上线，具体机场另行公布（12 月 30 日公告）。
• 2026 年 5 月 5 日：NAIA 3 号航站楼新增 18 台开始试运行，3 号楼总数达 60 台。现阶段只供预报旅客信息（API）合规航空公司的入境菲律宾公民和出境 OFW 使用，合格外国人列为下一阶段目标（5 月 12 日公告）。
• 外国人要做什么：目前仍走人工柜台；离开柜台前核对护照上的入境章是否清楚、日期是否正确。
• 专文：菲律宾入境章怎么看、电子闸口谁能用；落地流程见 马尼拉机场入境流程

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在菲停留这一段：旅游签延期新清单、2026 年度报到、公民宪章

在菲停留这一段，2026 年有三件事要跟：旅游签延期的新材料清单 6 月 4 日生效，2026 年度报到窗口是 1 月 1 日至 3 月 1 日，移民局《公民宪章》2026 年第一版已经上网。

2026 年 6 月 4 日生效：临时访客延期与更新停留的材料清单

• 生效日：移民局清单文件（编号 IRD04.QF.007，第 3 版）标注 2026 年 6 月 4 日生效。
• 谁受影响：持 9(a) 旅游签或免签入境、需要延长停留的外国人。中国公民的 14 天免签不可延期，这份清单不改变这一点。
• 清单内容：填好的临时访客签证延期用综合申请表（CGAF）、护照原件；如适用，附降签令复印件；逾期超过 6 个月或超过最长可停留期的，另交经公证的逾期说明信，并附佐证文件原件或核证副本。移民局可要求补充材料。
• 通则：材料按清单顺序装进法定尺寸文件夹；菲律宾签发的民事文件须为 PSA 原件；外国文件须经签发地所属的菲律宾驻外使领馆认证（由驻菲使馆出具的，经菲律宾外交部认证），非英文的附英译；由代理人递交的，附移民局认证证件复印件，或每位申请人各一份特别授权书及受托人有效证件复印件。
• 领取提醒：取件单写明：排定领取日后 5 个工作日内不领护照，护照将移交所属国使领馆。
• 停留上限：《公民宪章》2026 年版在「逾期超过 12 个月或超过最长可停留期」一项中列出的上限是：免签国籍 36 个月、须签证国籍 24 个月，另有若干外交部通告下的 14 天、30 天类别，以及电子签注明的期限。
• 官方原文：移民局延期材料清单 PDF
• 专文：9A 旅游签续签怎么办

2026 年 1 月 1 日至 3 月 1 日：2026 年度报到

• 依据：移民局 2026 年 1 月 3 日公告引用《1950 年外国人登记法》第 10 条：登记在册的外国人须在每年头 60 天内报到，2026 年为 1 月 1 日至 3 月 1 日。
• 怎么报：先在移民局 e-services 完成线上登记，现场出示有效 ACR I-Card 或纸本 ACR、有效护照、上一年度年报缴费收据；人在菲律宾、签证有效的合格外国人，可用全天候开放的虚拟年报系统线上缴费。
• 后果：离境前必须先结清年报，移民局才签发 ECC-B；不履行可能被处行政罚款或起诉。
• 结果：移民局 2026 年 3 月 17 日公告称，今年共 133,372 名外国人完成年报，线上办理的人数比上年增加。
• 口径提示：《公民宪章》2026 年版部分条目把窗口写成 1 月 1 日至 3 月 2 日，每年以当年公告为准。
• 官方原文：移民局 2026 年度报到公告
• 专文：年度报到指南；卡证见 ACR I-Card 指南

2026 年 8 月起：《公民宪章》2026 年第一版上网

• 公布情况：移民局公民宪章页已挂出 2026 年第一版：总部版文件上传于 2026 年 8 月，各机场办事处版分别标注 2026 年 9 月 2 日、9 月 10 日。文件本身没有单列生效日。
• 有什么用：每项业务的适用对象、材料清单、步骤、办理时长和收费都在里面。本文与宪章或业务页不一致时，以移民局原文为准。
• 要做什么：办延期、转签、ECC 之前，先在宪章里找到对应业务和受理办事处，再备材料。
• 官方原文：移民局公民宪章页；总部版 PDF

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工作许可这一段：AEP 自 2026 年 6 月 9 日起集中审批

工作许可这一段最大的变化是：自 2026 年 6 月 9 日起，AEP 新办与续期全部收归劳工部本部办理，各大区办公室停止受理。雇主手里 2026 年 6 月以前的流程表要重新对照。

2026 年 6 月 9 日生效：AEP 集中审批

• 依据：劳工部 2026 年第 199 号行政命令（劳工部 2026 年 6 月 10 日新闻稿）。
• 变化：各大区办公室立即停止受理、处理、评估和签发新办及续期 AEP，全部由劳工部本部办理；职位公示与劳动力市场测试改由就业局（BLE）通过数字化平台和联动的劳动力登记系统执行。
• 在途件：2026 年 6 月 8 日下班前已递到大区、尚未办结的申请，以数字化方式移交本部，处理期限从移交时点接着算，依《便利营商法》不让申请人承担延误或罚款；档案须在行政命令生效后 5 个日历日内移交完毕，并采用端到端加密和交接链记录。
• 官方原文：劳工部 2026 年 6 月 10 日新闻稿

2026 年 6 月 11 日发布：第 248-B 号部令与配套手册

• 规章：劳工部官网 2026 年 6 月 11 日发布 2026 年第 248-B 号部令，名称写明集中 AEP 的递件、处理、评估、批准、签发、领取、裁决与执法职能，并修订 2025 年第 248 号、第 248-A 号部令。
• 手册要点：就业局的配套常见问题手册写明：AEP 申请向就业局（BLE）递交；雇主须在递件至少 15 天前，在全国发行的报纸上刊登职位空缺；续期最早可在到期前 60 天递交。
• 官方原文：劳工部 AEP 常见问题手册 PDF；就业局外国人就业管理页

2026 年 7 月 18 日：说明会与线上缴费

• 内容：劳工部新闻稿称，全国说明会向雇主讲解了新的申请要求、费用、电子支付方式和 15 天处理时限，费用可经 LandBank BizPortal 线上缴纳；劳工部优先处理排除/豁免申请、经济区企业的申请和续期申请。
• 官方原文：劳工部 2026 年 7 月 18 日新闻稿

雇主现在要做的三件事：第一，把 6 月前各大区的做法作废，按手册重核材料和顺序；第二，递件入口、咨询方式只从劳工部、就业局官方渠道获取，不信口头传的「内部通道」；第三，AEP 快到期的，按 60 天窗口提前排续期，并把后面的 9G 衔接时间一起算进去。新流程的操作细节见 AEP 2026 新流程，AEP 本身是什么、谁要办见 AEP 外国人就业许可指南，9G 全流程见 9G 工作签证与 AEP。

要给外籍员工排 AEP 与 9G 的先后、核对手册要求，可以交给 易行签证与人力服务 先做一次材料体检；审批结果由劳工部和移民局决定。

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文件与第三国签证：电子海牙认证、美国、日本、新西兰

文件与第三国签证有四条已落地的变化：菲律宾外交部 2026 年 3 月 16 日起对 PSA 电子证书和 CHED eCAV 全数字化加签；美国要求非移民签证在国籍国或居住国申请；日本签证中心 2025 年 4 月 7 日启用；新西兰部分访客签 2026 年 10 月 1 日起只收线上申请。

2026 年 3 月 16 日起：全数字化海牙认证

• 变化：外交部正式上线 PSA 电子证书（出生、婚姻等民事文件）和 CHED 电子学历认证（eCAV）的全数字化海牙认证，全程线上、无需递交纸本，经外交部电子认证门户办理；民事文件与学历文件的申请说明分别见 PSA 线上申请渠道和 CHED eCAV 门户。
• 背景与后续：外交部的电子认证 2024 年 3 月 19 日首发，最初只覆盖 PSA 电子证书；2026 年 6 月 29 日起，海事局（MARINA）的电子证书也接入，认证件直接发到申请人邮箱。
• 注意：外交部电子认证页写明：不是所有国家都接受电子认证，先问清收件方；电子认证打印成纸本即失效；文件要拿到非海牙公约国家的，仍须由该国驻菲使领馆办理领事认证。
• 官方原文：外交部 2026 年 3 月 16 日公告；外交部电子认证说明页
• 专文：菲律宾海牙认证全解

2025 年 10 月 1 日与 2026 年 7 月 15 日：美国签证两项要求

• 免面谈收紧：国务院 2025 年 9 月 18 日公告，自 2025 年 10 月 1 日起，绝大多数非移民签证申请人（包括 14 岁以下和 79 岁以上）都要亲自面谈，只保留外交公务类和符合条件的 B 类、H-2A 续签等例外；想免面谈，还须在国籍国或通常居住国申请。
• 居住国规则：国务院签证新闻页（现行版本最近更新于 2026 年 7 月 15 日，写明即时生效）要求非移民签证申请人在国籍国或居住国的美国使领馆预约面谈；以居住地为由申请的，须能证明在该国居住；在其他地方申请可能更难获签，所缴费用不退不转。美国驻菲律宾大使馆签证页顶部挂着同样的提示。
• 要做什么：持非菲律宾护照、在马尼拉递美签的，先把在菲居住身份坐实；公告没有列出证明居住要交哪些文件，由签证官判断。
• 官方原文：免面谈更新；居住国申请要求；美国驻菲使馆签证页
• 专文：在菲律宾办美国签证全流程

2025 年 4 月 7 日起：日本签证经签证申请中心递交

• 变化：日本驻菲使馆签证页写明签证中心于 2025 年 4 月 7 日启用，在马尼拉大都会设 3 个网点，宿务、达沃各 1 个；仍可直接向使馆或领馆递交的例外类别，列在使馆一般说明页。使馆提示，旅游签审理可能需要数周，建议提早申请。
• 官方原文：日本驻菲使馆签证页；使馆一般说明页
• 专文：中国护照在菲律宾办日本签证

2026 年 10 月 1 日起：新西兰部分签证停收纸质申请

• 变化：新西兰移民局 2026 年 9 月 4 日公布：自 2026 年 10 月 1 日起，团体访客签（含 ADS）、父母与祖父母访客签、医疗访客签等一批访客签和过境签，只能经升级版线上系统申请；此前递交的纸质申请照常处理，之后只在特殊情况下接受纸质件。伴侣、子女类等访客签暂不在这次调整内。
• 官方原文：新西兰移民局公告
• 专文：在菲律宾办新西兰签证

要在菲律宾申请第三国签证，或把文件认证后寄往国外？ 让易行先核对递交地、文件顺序和认证要求 →

怎么追踪下一次变化：看哪些官方页面、按什么顺序自查

新规变化快，最稳的做法是：每次办事前直接看主管机关原文，并按「入境身份 → 停留期 → 卡证与年报 → 工作许可 → 离境手续」的顺序自查一遍。

去哪里看原文。入境、停留、年报、ECC 看移民局新闻与《公民宪章》；eTravel 只看 etravel.gov.ph；AEP 看劳工部新闻和就业局外国人就业页；海牙认证看外交部认证司公告；第三国签证看该国驻菲使馆或移民局官网。本文每条都附了原文链接，点进去核对日期再动手。

按这个顺序自查：

1. 入境身份：你是免签、9(a) 还是长期签证入境？中国公民免签的 14 天不能延期、不能转签，要长住就要换路线。
2. 停留期：到期日是哪天？延期按 2026 年 6 月 4 日生效的新清单备材料，逾期超过 6 个月的要附公证说明信。
3. 卡证与年报：停留超过 59 天的要办 ACR I-Card；登记在册的外国人每年头 60 天内年报，2026 年窗口已于 3 月 1 日结束，漏报的先补。
4. 工作许可：受雇的先确认 AEP 是否已按 2026 年 6 月 9 日后的集中审批流程办理或续期，再看 9G。
5. 离境手续：该办 ECC 的先办，年报先结清；移民局节假日公告建议航班起飞前至少 3 小时到机场。清单见 菲律宾出境要准备什么，提前多久到机场见 NAIA 出境提前多久到。

怎么分辨「新规」传言。官方页面找不到原文的说法，先别照做；要求为 eTravel 付费的网站是假的；声称能替你打通关系、让移民官放行的，一律不要信。入境与出境放行由移民官依法决定，任何中介都不能替你决定结果。

长期打算。从访客转长期身份，先看 菲律宾长期签证怎么选；以投资方式长住，见 菲律宾投资移民政策与 SIRV 流程。

易行是马尼拉的私营签证咨询公司，与政府部门没有隶属关系。我们做的是把你的情况和官方要求逐条对上、备齐材料、排好先后，审批结果由主管机关决定。需要一对一核对，可以找 易行签证与人力团队。

不确定哪条新规和你有关？ 把护照、签证和行程发给易行，先做一次身份与时间线核对 →