先給結論:兩邊都能找,別被一句「你不是我的人」擋回去
兩家互相推,對你最有利的做法不是選邊,而是把兩家都放進同一份書面主張裏。菲律賓對服務承包的基本思路是:承包方是名義僱主,負責發薪、繳社保、管紀律;用工單位付服務費,但對被派人員的工資和法定待遇通常承擔連帶責任。也就是説,承包方發不出錢,用工單位一般不能只説一句「錢我已經付給中介了」就脱身。
更進一步,如果承包方沒有實質資本和設備、不實際管理你、你做的又是用工單位的核心業務,這種安排容易被認定為只供人頭的非法派遣,後果是用工單位被視為你真正的僱主。你不需要自己先下這個結論,只需要把事實留好:誰給你排班、誰批假、誰下指令、誰發工資、工牌和郵箱是誰家的。
所以面對互推,記住三句話:
- 不口頭爭論誰是僱主,把問題寫進書面通知,讓兩家各自書面答覆。
- 不因為一方説「去找另一家」就停止向它主張,停下來等於默認。
- 不在任何一家遞過來的「自願離職」「責任自負」「款項結清」文件上當場簽字。
互推往往是在拖時間。你越早把兩家都釘在書面上,後面無論走調解還是仲裁,起點都更有利。
先分清你是哪一種「派來的」:三種派法,責任人完全不同
同樣叫「中介派來的」,至少有三種結構,找錯對象是最常見的彎路。先對照下面三種,看自己落在哪一格。
- 國內勞務公司外派。你在國內和一家對外勞務合作企業或用人單位簽了合同,再被派到菲律賓的項目或工廠。這種情況下國內簽約方對你有合同責任,菲律賓現場的用工單位對工作條件和安全負責。糾紛可能同時涉及兩國,在哪邊主張更合適要看合同條款和證據,見 國內簽的合同在菲律賓出糾紛該在哪邊主張。
- 菲律賓本地人力公司派遣。你和一家菲律賓的承包或人力公司簽約,被派到客户現場。這是上面説的連帶責任最典型的場景,本地勞動部門和勞動仲裁機構可以直接受理。
- 集團內部外派。母公司把你派到菲律賓子公司或關聯公司,工資可能兩邊各發一部分。這時誰是僱主要看合同、發薪、指揮三件事,也要看工作許可和工簽是哪一家替你申請的。
一個容易被忽略的硬證據:你的工作許可和工簽上寫的申請單位是誰。外籍人員在菲律賓合法工作,必須有一家本地實體以僱主身份替你申請,這家實體很難事後説「不認識你」。原理見 9G 到底由哪家公司申請。如果你發現證件上的單位和實際幹活的地方根本不是一家,這本身就是需要儘快處理的身份風險,別等出事才發現。
出事後 24 小時內該做的六件事
頭一天只做兩類事:保全證據、發出書面通知,其餘都可以晚一點。按順序:
- 人身和醫療優先。受傷或生病先就醫,保留診斷、收據和接診記錄,不要因為兩家還沒談好誰出錢就拖着不治。
- 把證據搬到自己手裏。合同、派遣通知、工牌、排班表、考勤、工資條、轉賬記錄、宿舍安排、工作羣聊天記錄,全部拍照並備份到私人郵箱或雲盤。只拿你本來就有權接觸的東西,不要拷走公司的客户資料或內部系統數據。
- 記下「誰在管我」。寫一頁時間線:誰面試、誰簽約、誰排班、誰批假、誰發薪、誰通知你停工或退回,每一條配一張截圖。
- 同一天書面通知兩家。郵件加即時通訊各發一遍,寫清發生了什麼、你主張什麼、請對方在一個具體日期前書面答覆。語氣平實,不罵人不威脅。
- 護照和證件在自己手裏。被任何一方以保管為名扣着的,先要回來;不給的處理方式見 護照被僱主或中介扣押怎麼取回。
- 不簽、不走、不失聯。不當場簽任何結清或自願離職文件;不要一氣之下直接不去上班,以免被説成曠工;保持電話和郵箱暢通,所有口頭溝通事後用文字複述確認。
這六步做完,你手裏就有了三樣東西:事實、證據、對方的書面態度。後面無論和解還是投訴,都是在這三樣東西上往前走。
按問題類型分頭找:欠薪、工傷、被退回、住宿各找誰
不同問題的第一責任人不一樣,但第二責任人幾乎總是另一家,所以每一類都要抄送兩方。
- 工資、加班費、法定待遇被拖欠。第一順位找和你簽約、給你發薪的那一家;同時書面告知用工單位你將就連帶責任一併主張。完整的討薪路徑見 在菲律賓被拖欠工資怎麼討回。
- 工作中受傷或生病。現場安全是用工單位的責任,社保和工傷待遇的申報通常由登記你為員工的那一家辦理。兩家都要書面報告事故經過,並要求提供參保和申報的證明。
- 被用工單位「退回」。用工單位説不要你了,不等於勞動關係自動結束。簽約方應當另行安排或依法處理,不能讓你無薪乾等;如果緊接着被要求簽自願離職,先看 被逼主動辭職算不算推定解僱。
- 住宿、伙食、押金、證件費被扣。先查合同和派遣通知裏怎麼寫,沒寫依據的扣款要求對方書面説明項目和計算方式。
- 工簽或工作許可出問題。直接找證件上的申請單位,同時自己核實身份是否仍然有效,這一條拖不得。
寫主張時有一個小技巧:一事一信。欠薪寫一封、工傷寫一封、身份寫一封,每封都有明確的請求和答覆日期。把所有不滿揉成一封長信,對方最容易挑一條最弱的回覆你,其餘的裝作沒看見。
兩家都不理:往外走的四條路,以及三件不要做的事
書面催告過了答覆日期仍然沒有結果,就該把糾紛交給有權處理的機構,而不是繼續在羣裏吵。常見的四條路:
- 勞工部門的調解窗口。在菲律賓,多數勞動爭議先走一輪強制性的調解程序,可以把簽約方和用工單位都列為被請求方。怎麼遞、遞到哪,見 向菲律賓勞工部投訴怎麼走。
- 勞動仲裁。調解不成再進入仲裁,外籍員工同樣有主體資格,細節見 外國人能不能在 NLRC 仲裁。
- 國內渠道。如果你是國內勞務公司派出的,可以同時向該公司所在地的主管部門反映,國內簽約方的合同責任不因為你人在境外而消失。
- 中國駐菲使領館的領事保護。涉及人身自由受限、證件被扣、無法離境或羣體性欠薪時,可以求助。領事保護能做的是協調和提供信息,不能替你打官司,也不能命令公司付錢。
三件不要做的事:
- 不要用停工、堵門、扣設備的方式自力救濟。這很容易讓你從有理的一方變成被追責的一方。
- 不要因為對方威脅「舉報你到移民局」就放棄主張。應對辦法見 僱主威脅向移民局舉報怎麼辦。
- 不要找自稱「認識人」的中間人花錢擺平。審理權在勞動機構手裏,沒有人能替它們許諾結果。
維權期間身份別斷,以及易行能幫你的部分
外籍員工維權最大的隱形風險不是輸贏,而是身份在程序進行中失效。工簽和工作許可都掛在申請單位名下,一旦對方單方面去註銷,你的合法停留基礎就會變化。所以在發出第一封書面主張的同時,就要自己核實三件事:證件現在是否有效、到期日是哪天、申請單位是否已經提出註銷。
如果勞動關係已經保不住,可選的路通常是三條:換到新的合法僱主名下、先降為旅遊身份再安排、或者有序離境。各自的條件見 失業後合法停留的幾種選擇 和 9G 換僱主怎麼辦。哪一條適合你,取決於證件剩餘有效期和有沒有接手的僱主,而不是取決於哪一條聽起來最省事。
易行在這件事上能做的是身份這一段:幫你核實工簽與工作許可的當前狀態,説明換僱主、降簽和離境清關各自需要的材料和先後順序,並在你確定方向後代為遞件。這部分屬於 簽證與人力服務。易行持有 SEC 註冊(CS202009551)、移民局認證(BI Accreditation No. CA-202624381-1,有效至 2027-06-30)以及勞工部 DOLE 認證。我們不代理勞動仲裁,不替任何一方評判對錯,也不承諾任何審批或裁決結果;勞動爭議本身請交給執業律師。
個案請諮詢執業律師,本文不構成法律意見。易行是私營諮詢公司,與任何政府機關沒有隸屬關係,不代理勞動仲裁或訴訟。

