先给结论:两边都能找,别被一句「你不是我的人」挡回去
两家互相推,对你最有利的做法不是选边,而是把两家都放进同一份书面主张里。菲律宾对服务承包的基本思路是:承包方是名义雇主,负责发薪、缴社保、管纪律;用工单位付服务费,但对被派人员的工资和法定待遇通常承担连带责任。也就是说,承包方发不出钱,用工单位一般不能只说一句「钱我已经付给中介了」就脱身。
更进一步,如果承包方没有实质资本和设备、不实际管理你、你做的又是用工单位的核心业务,这种安排容易被认定为只供人头的非法派遣,后果是用工单位被视为你真正的雇主。你不需要自己先下这个结论,只需要把事实留好:谁给你排班、谁批假、谁下指令、谁发工资、工牌和邮箱是谁家的。
所以面对互推,记住三句话:
- 不口头争论谁是雇主,把问题写进书面通知,让两家各自书面答复。
- 不因为一方说「去找另一家」就停止向它主张,停下来等于默认。
- 不在任何一家递过来的「自愿离职」「责任自负」「款项结清」文件上当场签字。
互推往往是在拖时间。你越早把两家都钉在书面上,后面无论走调解还是仲裁,起点都更有利。
先分清你是哪一种「派来的」:三种派法,责任人完全不同
同样叫「中介派来的」,至少有三种结构,找错对象是最常见的弯路。先对照下面三种,看自己落在哪一格。
- 国内劳务公司外派。你在国内和一家对外劳务合作企业或用人单位签了合同,再被派到菲律宾的项目或工厂。这种情况下国内签约方对你有合同责任,菲律宾现场的用工单位对工作条件和安全负责。纠纷可能同时涉及两国,在哪边主张更合适要看合同条款和证据,见 国内签的合同在菲律宾出纠纷该在哪边主张。
- 菲律宾本地人力公司派遣。你和一家菲律宾的承包或人力公司签约,被派到客户现场。这是上面说的连带责任最典型的场景,本地劳动部门和劳动仲裁机构可以直接受理。
- 集团内部外派。母公司把你派到菲律宾子公司或关联公司,工资可能两边各发一部分。这时谁是雇主要看合同、发薪、指挥三件事,也要看工作许可和工签是哪一家替你申请的。
一个容易被忽略的硬证据:你的工作许可和工签上写的申请单位是谁。外籍人员在菲律宾合法工作,必须有一家本地实体以雇主身份替你申请,这家实体很难事后说「不认识你」。原理见 9G 到底由哪家公司申请。如果你发现证件上的单位和实际干活的地方根本不是一家,这本身就是需要尽快处理的身份风险,别等出事才发现。
出事后 24 小时内该做的六件事
头一天只做两类事:保全证据、发出书面通知,其余都可以晚一点。按顺序:
- 人身和医疗优先。受伤或生病先就医,保留诊断、收据和接诊记录,不要因为两家还没谈好谁出钱就拖着不治。
- 把证据搬到自己手里。合同、派遣通知、工牌、排班表、考勤、工资条、转账记录、宿舍安排、工作群聊天记录,全部拍照并备份到私人邮箱或云盘。只拿你本来就有权接触的东西,不要拷走公司的客户资料或内部系统数据。
- 记下「谁在管我」。写一页时间线:谁面试、谁签约、谁排班、谁批假、谁发薪、谁通知你停工或退回,每一条配一张截图。
- 同一天书面通知两家。邮件加即时通讯各发一遍,写清发生了什么、你主张什么、请对方在一个具体日期前书面答复。语气平实,不骂人不威胁。
- 护照和证件在自己手里。被任何一方以保管为名扣着的,先要回来;不给的处理方式见 护照被雇主或中介扣押怎么取回。
- 不签、不走、不失联。不当场签任何结清或自愿离职文件;不要一气之下直接不去上班,以免被说成旷工;保持电话和邮箱畅通,所有口头沟通事后用文字复述确认。
这六步做完,你手里就有了三样东西:事实、证据、对方的书面态度。后面无论和解还是投诉,都是在这三样东西上往前走。
按问题类型分头找:欠薪、工伤、被退回、住宿各找谁
不同问题的第一责任人不一样,但第二责任人几乎总是另一家,所以每一类都要抄送两方。
- 工资、加班费、法定待遇被拖欠。第一顺位找和你签约、给你发薪的那一家;同时书面告知用工单位你将就连带责任一并主张。完整的讨薪路径见 在菲律宾被拖欠工资怎么讨回。
- 工作中受伤或生病。现场安全是用工单位的责任,社保和工伤待遇的申报通常由登记你为员工的那一家办理。两家都要书面报告事故经过,并要求提供参保和申报的证明。
- 被用工单位「退回」。用工单位说不要你了,不等于劳动关系自动结束。签约方应当另行安排或依法处理,不能让你无薪干等;如果紧接着被要求签自愿离职,先看 被逼主动辞职算不算推定解雇。
- 住宿、伙食、押金、证件费被扣。先查合同和派遣通知里怎么写,没写依据的扣款要求对方书面说明项目和计算方式。
- 工签或工作许可出问题。直接找证件上的申请单位,同时自己核实身份是否仍然有效,这一条拖不得。
写主张时有一个小技巧:一事一信。欠薪写一封、工伤写一封、身份写一封,每封都有明确的请求和答复日期。把所有不满揉成一封长信,对方最容易挑一条最弱的回复你,其余的装作没看见。
两家都不理:往外走的四条路,以及三件不要做的事
书面催告过了答复日期仍然没有结果,就该把纠纷交给有权处理的机构,而不是继续在群里吵。常见的四条路:
- 劳工部门的调解窗口。在菲律宾,多数劳动争议先走一轮强制性的调解程序,可以把签约方和用工单位都列为被请求方。怎么递、递到哪,见 向菲律宾劳工部投诉怎么走。
- 劳动仲裁。调解不成再进入仲裁,外籍员工同样有主体资格,细节见 外国人能不能在 NLRC 仲裁。
- 国内渠道。如果你是国内劳务公司派出的,可以同时向该公司所在地的主管部门反映,国内签约方的合同责任不因为你人在境外而消失。
- 中国驻菲使领馆的领事保护。涉及人身自由受限、证件被扣、无法离境或群体性欠薪时,可以求助。领事保护能做的是协调和提供信息,不能替你打官司,也不能命令公司付钱。
三件不要做的事:
- 不要用停工、堵门、扣设备的方式自力救济。这很容易让你从有理的一方变成被追责的一方。
- 不要因为对方威胁「举报你到移民局」就放弃主张。应对办法见 雇主威胁向移民局举报怎么办。
- 不要找自称「认识人」的中间人花钱摆平。审理权在劳动机构手里,没有人能替它们许诺结果。
维权期间身份别断,以及易行能帮你的部分
外籍员工维权最大的隐形风险不是输赢,而是身份在程序进行中失效。工签和工作许可都挂在申请单位名下,一旦对方单方面去注销,你的合法停留基础就会变化。所以在发出第一封书面主张的同时,就要自己核实三件事:证件现在是否有效、到期日是哪天、申请单位是否已经提出注销。
如果劳动关系已经保不住,可选的路通常是三条:换到新的合法雇主名下、先降为旅游身份再安排、或者有序离境。各自的条件见 失业后合法停留的几种选择 和 9G 换雇主怎么办。哪一条适合你,取决于证件剩余有效期和有没有接手的雇主,而不是取决于哪一条听起来最省事。
易行在这件事上能做的是身份这一段:帮你核实工签与工作许可的当前状态,说明换雇主、降签和离境清关各自需要的材料和先后顺序,并在你确定方向后代为递件。这部分属于 签证与人力服务。易行持有 SEC 注册(CS202009551)、移民局认证(BI Accreditation No. CA-202624381-1,有效至 2027-06-30)以及劳工部 DOLE 认证。我们不代理劳动仲裁,不替任何一方评判对错,也不承诺任何审批或裁决结果;劳动争议本身请交给执业律师。
个案请咨询执业律师,本文不构成法律意见。易行是私营咨询公司,与任何政府机关没有隶属关系,不代理劳动仲裁或诉讼。

