直接回答：遞件之前要過四層，材料只是最後一層
菲律賓綠卡需要什麼？四層：身份事實 → 文件鏈 → 在菲狀態 → 遞交安排。缺任何一層，材料再齊也只會被擋在收件台。
第一層是身份事實，它決定你走 13(A)、13(E)、13(G)、Section 13 還是依 MCL-07-021 的那一本。這一層本文一句帶過：你拿哪國護照、配偶是不是菲律賓公民、有沒有前菲籍或前永居身份、人在境內還是境外、記錄乾不乾淨——五條事實逐條怎麼判，見 綠卡能不能辦：五個身份事實。之所以必須放在第一層，是因為清單本身是按路徑分的：路徑沒定，清單必然是錯的清單。
為什麼「給我一份材料清單」是錯的問法？三個原因。第一，如上所述，清單按路徑不同，所謂的「綠卡通用清單」只存在於營銷文案裏。第二，清單隻覆蓋第四層裏的一部分——它不告訴你境外文件要走哪條認證鏈，也不告訴你剩餘合法停留夠不夠。第三，清單是靜態的，而移民局《公民服務章程》2026 年第一版對同一份文書寫了不同的取得路徑，境內與境外根本不是一件事。
四層各自會在哪兒把你卡住，先給個預告：
第一層卡在「你根本不屬於這一類」——最貴，因為發現得最晚。
第二層卡在「文件是真的，但形式不被採信」——最慢，因為要回到境外重做。
第三層卡在「你現在沒資格遞」——最冤，因為它只是一個時間窗口問題：章程要求評估費用時手上剩餘合法停留不少於 20 天，13(G) 還要求遞件時人在境內。
第四層卡在「遞的方式或形態不對」——最容易避免，也最常被當成小事：授權文件缺一樣、CGAF 沒按要求填、材料沒按章程順序裝進 legal size（8½×14 英寸）文件夾。
步驟先後順序不在本文，歸 永居六步走的順序串聯；文件時效怎麼排期也不在本文，歸 時間三段賬與倒排時間表。本文只回答「遞之前你得先具備什麼」。
先把四層前提對一遍，缺哪一層就先補哪一層，別急着約遞件。 要一份分項説明 →
第二層（上）：境外出具的文件要走的那條認證鏈
境外出具的民事文書不能直接拿來用，必須先走完一條認證鏈，否則它在收件台上等於不存在。辦菲律賓綠卡的人最常低估的就是這一段，它是整條線上最長、也最難補救的一段，而且 CA 613（1940 年移民法）下 13(A)、13(E)、13(G) 與依 MCL-07-021 的那一本一視同仁，沒有哪條路能豁免。
移民局《公民服務章程》2026 年第一版把這條鏈寫得很具體。同一份出生證明，境內與境外是兩條完全不同的取得路徑：在菲律賓境內出具的，從菲律賓統計署（PSA）取得，或從相應的地方民事登記處取得；在境外出具的，須由對簽發地有管轄權的菲律賓駐外使領館（Philippine Foreign Service Post，PFSP）認證，或者——如果文件是由外國駐菲使館出具的——由外交部（DFA）認證，再或者由簽發國的主管機關辦理海牙認證（apostille）；凡不是英文的，還要附英文譯本。
婚姻文書、死亡證明、離婚或婚姻無效判決同樣適用這套邏輯：境內的走 PSA、法院或地方民事登記處，境外出具的走使領館認證或 apostille 這條路。這就是為什麼「我有原件」這句話在這一層不成立——收件台看的不是你手上有沒有那張紙，而是那張紙有沒有走完它該走的通道。
這一層的長度不由你決定。它取決於文件在哪個國家、那個國家的認證機關怎麼辦事、你人在不在那個國家。所以它應該是你第一天就啓動的事項，而不是等本地材料齊了再説。怎麼把它排進倒排表，見 時間三段賬與倒排時間表。
4 個最常見的踩坑，全部發生在這一層：一是姓名拼寫與護照不一致，尤其是名字有中間名、有舊拼法、或者婚後改姓的；二是譯本沒跟着認證一起走，只譯不認等於沒做；三是拿去認證的是複印件而不是原件；四是 apostille 與領事認證兩條通道選錯，簽發國是不是相關公約成員決定走哪一條，選錯了要整條重來。
不利的一面直接説：這一層是全程唯一完全在境外、移民局幫不上忙的一段，也是補件時最容易把整個案子拖長的一段。誰告訴你這部分「我們幫你搞定」，請他把具體由哪個機關出、走哪條通道講一遍。
第二層（下）：這些文件分別由誰來出，出錯機關認證再漂亮也沒用
文件鏈的第二個問題是「誰來出」。出處錯了，認證做得再漂亮也沒用。菲律賓永居這條線的材料表裏，移民局《公民服務章程》2026 年第一版專門有一欄寫「誰來出」，逐項寫死，不留解釋空間。
民事文書：PSA 或地方民事登記處。出生、婚姻、死亡、離婚或宣告無效這一類，菲律賓境內出具的從菲律賓統計署（PSA）取得，或從相應地方民事登記處取得；境外出具的走上一節那條認證鏈。
無犯罪證明：國家調查局（NBI）出具。章程寫明這份文件由 NBI 出具，證件上的姓名須與護照一致。它還掛着一個觸發條件，但適用範圍要看準：章程把「遞件時點距首次入境已滿六個月或以上就要附」這一條，寫在隨行家屬那一欄（且限年滿一定年齡的家屬），並不是籠統套在所有人頭上。NBI 是司法部下屬的獨立機關，不是移民局，兩者的職能邊界見 菲律賓 NBI 是什麼。這條最常被讀錯的地方就在這裏：別拿家屬那一行去推自己。主申請人本人要不要另附一份無犯罪證明、按哪個時點判斷，以你走的那一條業務的當期清單為準，遞件前讓顧問核一次。
移民局自己那一份：清關證明由移民局出。章程在材料表裏把 Bureau of Immigration Clearance Certificate 的出處寫成移民局本身，這一份不需要你去別的機關跑。
特定國籍還有檢疫這一項。如果申請人屬於 Immigration Operations Order No. SBM-14-059-A 附表 Annex「A」所列國家的國民，且在 2014 年 6 月及以後入境的，還要檢疫局的醫學清關。這一條判據同樣是「你是誰 + 你什麼時候入境」，不是「你想不想辦」。
連照片都有規格。章程要求隨表附 2x2 彩色白底照片，且必須是申請日前 3 個月內拍攝的。這類小件被退回的概率比你想像的高。
不利的一面：這些出處分屬不同機關，互相不通消息，所以它們只能並行排隊，不能串行等待。綠卡與永居完整的分路徑清單不在本文，見 菲律賓永居怎麼辦：先分清走哪一條。
第三層：在菲狀態——20 天這條線，和「人必須在境內」這條線
前兩層都備齊了，第三層照樣能把你擋在門口，因為它管的是「你現在有沒有資格遞」。這一層不看文件，只看你此刻的停留狀態和人在哪裏，CA 613（1940 年移民法）下 13(A)、13(E)、13(G) 都要過。
第一條線是 20 天。移民局《公民服務章程》2026 年第一版對這類業務寫明：評估費用時，手上剩餘的合法停留期不少於 20 天。請把這兩個詞讀準——是「評估費用時」，不是「遞件那一天」，兩者之間還有收件與核對的過程，所以實際操作上必須留出餘量，把 20 天當成底線而不是目標。
第二條線是人必須在境內。章程對 13(G)（前菲籍歸化外國人回菲永久居留）明確要求：遞件時申請人必須人在菲律賓境內。這條決定的不是材料，是行程。它要和第二層那條認證鏈對齊——如果你人還在國外、文件還在做認證，就要把「什麼時候飛過來」和「認證什麼時候完成」這兩條時間軸擺在一起看，不能兩頭等。
護照本身也是「在菲狀態」的證明。章程要求提交的護照複印件必須含 3 項：資料頁、最新入境簽證（需簽證國籍的申請人）、最新出入境章。這 3 項合起來在證明一件事——你的停留鏈條是連續的、合法的、能被複核的。任何一段對不上，第三層就過不去。
不利的一面。停留狀態有歷史遺留問題的人，最容易在這一層卡死，而且整理停留狀態本身要佔掉一段時間。順序上，它必須排在文件準備的同期甚至更早，不能等材料齊了再處理。很多人以為「等菲律賓永居下來就一併解決了」，順序恰好是反的：第三層不過，第四層根本不會開始。身份事實這一層怎麼判，回到 五個身份事實；時間怎麼倒排，見 時間三段賬。
把你的身份事實和手上已有的文件發過來，我們按四層給你標出缺口。 要一份分項説明 →
第四層（上）：誰去遞——本人遞，還是經認證聯絡官代遞
遞交安排要提前定，不是到了樓下再説。章程把這類業務的交易類型寫成 G2C（Government to Citizen，政府對客户），意思很明確：這條線由申請人自己或其代表去遞。兩種方式，材料要求不一樣，13(A)、13(E)、13(G) 與依 MCL-07-021 的那一本都適用同一套規則。
本人遞：沒有額外的授權文件要求。你帶着按章程排好的那一套去收件台即可。
經認證聯絡官代遞：章程在材料要求裏明寫三樣，缺一樣代遞就不成立。第一，該聯絡官的移民局認證 ID 卡或證書複印件；第二，原件特別授權書（Special Power of Attorney，SPA）；第三，受託人有效政府簽發證件的複印件。章程還把這一項的出處寫成移民局認證單元（BI Accreditation Unit，BIAU）——也就是説，認證編號是章程本身要求出示的東西，不是客户提出的額外要求。你有權要求看，對方拿不出來，那就不是「手續麻煩」，是這條材料不成立。怎麼核一家服務方，見 移民局章程要求出示的那張認證 ID 卡。
代遞只覆蓋遞件這一段。後面的聽證環節有它自己的到場要求，那屬於步驟順序的範疇，見 永居六步走的順序串聯，本文不展開。這裏只提醒一句：把「全程不用你露面」當成綠卡賣點的説法，在這條線上站不住。
一個常被忽略的細節：SPA 要的是原件。掃描件、照片、複印件都不算。原件如果在境外做，它本身也要走第二層那條認證鏈——這就是為什麼遞交安排必須和文件鏈一起排，而不是等材料齊了再想「誰去遞」。
需要有人按你的身份事實把四層缺口標出來，找 易行簽證與人力團隊（SEC 註冊號 CS202009551、BI Accreditation No. CA-202624381-1，有效至 2027-06-30、勞工部 DOLE 認證、退休署 PRA 認證）。
第四層（下）：主件怎麼填、材料怎麼裝，以及一頁四層自查
綠卡這條線的最後一層是形態：表怎麼填、紙怎麼排、夾子用哪一種。它最容易被當成小事，也最常在收件台被退回——因為收件台看的就是形式。
主件是 CGAF。全稱 Consolidated General Application Form（綜合通用申請表）。章程寫明兩條硬要求：全部條目用英文大寫字母填寫，以及由申請人與擔保人（petitioner）親筆簽名。請注意第二條——這不是申請人一個人的表，擔保人那一欄空着就是不完整，很多人是在收件台才發現擔保人當天沒到。
材料的排法也寫死了。要按章程列明的順序排好，裝進 legal size（8½×14 英寸）文件夾，並且裝訂牢固。順序不是美觀問題，是核對效率問題：核對的人按清單順序翻，翻不到就當沒有。
一頁四層自查，遞之前逐條打勾：
① 第一層·身份事實：我走的是哪一條——13(A)、13(E)、13(G)、Section 13，還是依 MCL-07-021 的那一本？説不出條號，就還沒到準備材料的階段。
② 第二層·文件鏈：境外出具的每一份，是否都走完了 PFSP 認證、DFA 認證或 apostille 之一？非英文的是否附了英文譯本？姓名拼寫是否與護照一致？
③ 第三層·在菲狀態：評估費用時手上剩餘合法停留是否還有 20 天以上、且留了餘量？走 13(G) 的，遞件當天人是否在境內？護照複印件是否含資料頁、最新入境簽證、最新出入境章這 3 項？
④ 第四層·遞交安排：誰去遞？代遞的三樣（認證 ID 卡或證書複印件、原件 SPA、受託人證件複印件）是否齊？CGAF 是否全用英文大寫、申請人與擔保人都親筆簽了？材料是否按順序裝進 legal size（8½×14 英寸）文件夾並裝訂牢固？2x2 白底照片是否是 3 個月內拍的？
具體門檻與當期要求，以菲律賓移民局／退休署當期公佈為準；把你的身份情況與居留目標發給顧問，按個案核對當期要求。步驟順序見 六步走的順序串聯，文件時效排期見 時間三段賬。個案請諮詢執業律師，本文不構成法律意見。