AFS 在 BIR 与 SEC 口径下是什么：一套「被审过的」年度账
直答：AFS 是 Audited Financial Statements（经审计的年度财务报表）的简称。在 BIR 口径下，它是随年度所得税申报表一起附交的那套经审计财报；SEC 则要求把同一套报表再通过 eFAST 单独报一次。同一份东西、两个监管机构、两个截止日。
AFS 是 Audited Financial Statements（年度财务报表，通常指经审计的财务报表）的简称。菲律宾几乎所有依《公司法》在 SEC 注册的股份公司、一人公司（OPC）、合伙企业，以及在 BIR 登记纳税的经营主体，都要在每个会计年度结束后编制并申报一套年度财务报表。
一套完整的 AFS 通常包含：财务状况表（资产负债表）、损益表、权益变动表、现金流量表、财务报表附注，以及外部注册会计师（CPA）出具的审计报告和一份由管理层签署的管理层责任声明（SMR，Statement of Management's Responsibility）。它既是给税务局看的「这一年赚了多少、该交多少税」的依据，也是给 SEC 和公众看的「公司财务是否健康、真实」的公开记录。
公司注册、账务与年度合规是一整条链，年度财务报表是这条链每年一次的收尾环节，做不好会连累整年的税务与合规记录。
谁必须请会计师审计：门槛在哪
很多人以为「小公司随便自己做张表就行」，这在菲律宾并不成立。是否必须由独立注册会计师（CPA）审计，主要看两条线：
- 税法门槛（NIRC）。 依菲律宾《国内税法》，若纳税人的总销售、收入或收据超过税法规定的门槛（2018 年税改后改按年度总销售额判断，具体门槛以现行《国内税法》第 232 条为准），其账簿就必须由独立 CPA 审计，并随所得税申报表附上经审计报表。绝大多数正常经营的公司都会踩到这条线。
- SEC 门槛。 SEC 对股份公司也有类似要求：一般总资产或总负债达到 SEC 规则规定的规模门槛以上（门槛会调整，以 SEC 最新通告为准）的公司，需提交经审计的财务报表；规模极小、低于门槛的，可提交由公司财务主管／会计宣誓认证的未审计报表。
结论：实务中，除极小微主体外，菲律宾公司普遍需要请外部 CPA 审计。上述数字为大致门槛、且会调整，务必以 BIR 与 SEC 现行规定为准。审计不是走过场——报表数据必须和你申报的税、登记的账簿对得上，否则日后被 BIR 抽查（BIR 税务稽查 LOA）时最容易出问题。
这份报表该按哪一套准则编制（完整版 PFRS、PFRS for SMEs 还是 PFRS for Small Entities），以及中资子公司并表回国内时要做哪些调整，见 菲律宾会计准则怎么选。
第一报：BIR 端，随年度所得税申报表一起交
AFS 的第一站是 BIR。它不单独申报，而是作为年度所得税申报表（ITR）的附件一并提交——公司用的通常是 BIR Form 1702 系列。
截止日跟着所得税走：采用日历年度（1 月至 12 月）的公司，年度 ITR 连同 AFS 一般在次年 4 月 15 日前申报缴清（2025 年度已依 BIR RMC No. 30-2026 延至 2026 年 5 月 15 日）；采用非日历会计年度的，则为会计年度结束后第 4 个月的第 15 天。通过 eFPS／eBIRForms 电子申报后，还需按 BIR 要求提交或留存带受理章的报表副本。这份带 BIR 受理证明的 AFS，正是下一步向 SEC 申报的前提。全年各项申报的时点，建议对照 菲律宾税务合规日历统筹安排。
第二报：SEC 端，eFAST 电子申报与统一截止日
向 BIR 报完，还要向 SEC 报一次——这就是常说的「双报」。如今 SEC 已改为通过 eFAST（电子申报与提交系统）在线提交，不再排长队交纸质件。
关键在截止日。依 SEC 2026 年第 9 号备忘录通函（SEC MC No. 9, s. 2026），2026 年报送的是 2025 年 12 月 31 日结束的会计年度的 AFS：这份通函没有按 SEC 注册号尾数分批的安排，12 月 31 日结账的公司一律适用同一个截止日，通函原定为 2026 年 5 月 29 日，外国公司在菲律宾的分公司、代表处、地区总部与地区营运总部同样适用。之后 SEC 于 2026 年 4 月发布延期公告：因 BIR 已把 2025 年度所得税申报及附件的截止日延到 2026 年 5 月 15 日，这批 2025 年度 AFS 的截止日延到 2026 年 6 月 15 日。
通函列明的例外：会计年度不在 12 月 31 日结束的公司，在年度结束后 120 个日历日内报送；上市公司、已注册证券的发行人、公众公司等须报年度报告（SEC Form 17-A）的主体，在会计年度结束后 105 个日历日内把 AFS 作为年报附件提交（2026 年这一期限也在上述延期公告中顺延）；证券经纪商与交易商另报 SEC Form 52-AR；由菲律宾审计委员会（COA）审计的主体另有安排。逾期提交按规定处罚。以后年度的截止日与是否分批，以 SEC 当年通函为准，别套用往年日期。除 AFS 外，SEC 每年还要求提交周年资料申报表 GIS，两者常被一并处理。
一套 AFS 里应该有什么
提交前先自查，一套合规的 AFS 一般应齐备：
- 管理层责任声明（SMR）。 由公司负责人签署，声明对报表真实性负责。
- 独立审计师报告。 由外部 CPA 出具（达到审计门槛的公司必备）。
- 财务状况表（资产负债表）。
- 综合损益表。
- 权益变动表。
- 现金流量表。
- 财务报表附注。 会计政策、重大事项、关联交易等说明。
此外，视规模与情形，可能还需附上 BIR 要求的补充资料（如 RR 特定表格、关联方交易披露等）。报表所依据的账目，来自你已在 BIR 登记的账簿，账簿本身怎么登记见 账簿登记全解。
逾期不交：BIR 与 SEC 两头罚
AFS 晚交或不交，两个机关都会罚，而且后果不只是钱：
- BIR 端。 年度 ITR／AFS 逾期，通常伴随附加税（surcharge）、按年计的滞纳利息（interest）与和解罚金（compromise penalty）；瞒报、造假的附加税更高。
- SEC 端。 逾期或不提交 AFS 会被处以基础罚款加按月累计的罚金，金额通常随公司规模（如留存收益、资产额）递增；连续多年不交，公司可能被列为「拖欠（delinquent）」直至面临吊销注册的风险。
被列为拖欠还会连带影响开户、投标、办理许可证续期等日常经营。相关处罚金额与计算方式会调整，且个案不同，以两机关现行规定为准。合规是「便宜的保险」——按时、按格式报，远比事后补罚划算。整套 BIR、SEC 年度申报可交由 易行合规托管团队代办与跟进。
年度申报之外，注册阶段同样可以委托：注册阶段的代办。
实操建议与免责
几条能省下麻烦的做法：
- 早找会计师。 会计年度一结束就启动审计，别拖到截止月才找 CPA，那时人人都在赶工。
- 账簿要干净。 全年记账规范、凭证齐全，审计才快、才少被调整。
- 先 BIR 后 SEC。 记住顺序：先拿到 BIR 受理章，再据此向 SEC 申报。
- 盯紧当年截止日。 2026 年报送时，12 月 31 日结账的公司统一截止（2025 年度 AFS 经 SEC 延期后为 2026 年 6 月 15 日）；以后年度以 SEC 当年通函为准，设好提醒。
- 和 GIS 一起办。 AFS 与 GIS 时点相近，可一并处理省事。
本文仅为一般性介绍，不构成会计、税务或法律意见。菲律宾的申报门槛、表格编号、截止日与罚则会随法规和年度公告变动，具体金额与日期请以 BIR、SEC 现行官方规定为准，并结合你公司的实际情况。 需要有人替你把审计、BIR 与 SEC 双报、GIS 一条龙盯下来时，可免费咨询 易行合规托管团队。
常见问题
BIR 说的 AFS 是什么意思？
AFS 是 Audited Financial Statements（经审计财务报表）的简称。BIR 要 AFS，指的是那套年度财报——财务状况表、损益表、权益变动表、现金流量表与附注——经独立注册会计师（CPA）审计签字，并附管理层责任声明（SMR），作为年度所得税申报表（通常是 BIR Form 1702 系列）的附件一并提交。它不是一张独立的 BIR 表格，所以常有公司「所得税按时报了」却因附件不全或缺失被罚。同一套报表还要在另一个截止日通过 eFAST 再报 SEC 一次。
所有菲律宾公司都必须请会计师审计吗？
几乎都要。依菲律宾税法，若总销售或收入超过税法规定的门槛（现按年度总销售额判断，具体以现行税法为准），账簿就必须由独立注册会计师（CPA）审计；SEC 对总资产或总负债达一定规模的公司也有审计要求。只有规模极小、低于门槛的主体，才可提交由财务主管宣誓认证的未审计报表。实务中，除极小微外，公司普遍需要外部审计。门槛数字会调整，以 BIR、SEC 现行规定为准。
AFS 到底要交给谁？BIR 和 SEC 都要吗？
都要，这就是常说的「双报」。第一步向 BIR 提交：AFS 作为年度所得税申报表（Form 1702 系列）的附件一起交，日历年度公司一般在次年 4 月 15 日前。第二步向 SEC 提交：拿到 BIR 受理章后，通过 eFAST 在线申报。顺序是先 BIR、后 SEC。
向 SEC 交 AFS 的截止日怎么定？
依 SEC 2026 年第 9 号备忘录通函（SEC MC No. 9, s. 2026），2026 年报送（对应 2025 年 12 月 31 日结束的会计年度）不按注册号尾数分批：12 月 31 日结账的公司统一截止，通函原定 2026 年 5 月 29 日，SEC 其后发布延期公告，延到 2026 年 6 月 15 日。会计年度不在 12 月 31 日结束的，在年度结束后 120 个日历日内报送；上市公司、公众公司、证券经纪商与交易商等另有时限。以后年度以 SEC 当年通函为准，不要套用往年日期。
AFS 逾期不交会怎样？
两头都罚。BIR 端会有附加税、滞纳利息与和解罚金；SEC 端会有基础罚款加按月累计的罚金，金额随公司规模递增，且连续多年不交可能被列为「拖欠（delinquent）」乃至面临吊销注册的风险，进而影响开户、续证等日常经营。及时申报远比事后补罚划算。
一套完整的 AFS 包含哪些内容？
通常包括：管理层责任声明（SMR）、独立审计师报告、财务状况表（资产负债表）、综合损益表、权益变动表、现金流量表，以及财务报表附注；视规模与情形可能还需附 BIR 要求的补充资料。这些数据都源自你在 BIR 登记的账簿。
AFS 和 GIS 是一回事吗？
不是，但常一起办。AFS 是年度财务报表，反映公司的财务数字；GIS 是周年资料申报表，反映公司的股东、董事、高管与股本结构。两者都要向 SEC 申报、时点相近，实务中常一并处理。详见《菲律宾 GIS 周年申报》一文。
AFS 和公司日常的会计记账是什么关系？
AFS 是日常会计记账一年一次的收尾：报表数据来自你已在 BIR 登记的账簿，不是年底另外做一套。所以全年记账规范、凭证齐全，审计才快、才少被调整；反过来，报表若和你申报的税、登记的账簿对不上，日后被 BIR 抽查时最容易出问题。实务上有两条顺序要记牢：会计年度一结束就启动审计，别拖到截止月才找 CPA；申报则是先拿到 BIR 受理章，再据此向 SEC 通过 eFAST 申报。AFS 与周年资料申报表（GIS）时点相近，通常一并处理更省事。