AFS 在 BIR 與 SEC 口徑下是什麼:一套「被審過的」年度賬
直答:AFS 是 Audited Financial Statements(經審計的年度財務報表)的簡稱。在 BIR 口徑下,它是隨年度所得税申報表一起附交的那套經審計財報;SEC 則要求把同一套報表再通過 eFAST 單獨報一次。同一份東西、兩個監管機構、兩個截止日。
AFS 是 Audited Financial Statements(年度財務報表,通常指經審計的財務報表)的簡稱。菲律賓幾乎所有依《公司法》在 SEC 註冊的股份公司、一人公司(OPC)、合夥企業,以及在 BIR 登記納税的經營主體,都要在每個會計年度結束後編制並申報一套年度財務報表。
一套完整的 AFS 通常包含:財務狀況表(資產負債表)、損益表、權益變動表、現金流量表、財務報表附註,以及外部註冊會計師(CPA)出具的審計報告和一份由管理層簽署的管理層責任聲明(SMR,Statement of Management's Responsibility)。它既是給税務局看的「這一年賺了多少、該交多少税」的依據,也是給 SEC 和公眾看的「公司財務是否健康、真實」的公開記錄。
公司註冊、賬務與年度合規是一整條鏈,年度財務報表是這條鏈每年一次的收尾環節,做不好會連累整年的税務與合規記錄。
誰必須請會計師審計:門檻在哪
很多人以為「小公司隨便自己做張表就行」,這在菲律賓並不成立。是否必須由獨立註冊會計師(CPA)審計,主要看兩條線:
- 税法門檻(NIRC)。 依菲律賓《國內税法》,若納税人的總銷售、收入或收據超過税法規定的門檻(2018 年税改後改按年度總銷售額判斷,具體門檻以現行《國內税法》第 232 條為準),其賬簿就必須由獨立 CPA 審計,並隨所得税申報表附上經審計報表。絕大多數正常經營的公司都會踩到這條線。
- SEC 門檻。 SEC 對股份公司也有類似要求:一般總資產或總負債達到 SEC 規則規定的規模門檻以上(門檻會調整,以 SEC 最新通告為準)的公司,需提交經審計的財務報表;規模極小、低於門檻的,可提交由公司財務主管/會計宣誓認證的未審計報表。
結論:實務中,除極小微主體外,菲律賓公司普遍需要請外部 CPA 審計。上述數字為大致門檻、且會調整,務必以 BIR 與 SEC 現行規定為準。審計不是走過場——報表數據必須和你申報的税、登記的賬簿對得上,否則日後被 BIR 抽查(BIR 税務稽查 LOA)時最容易出問題。
這份報表該按哪一套準則編制(完整版 PFRS、PFRS for SMEs 還是 PFRS for Small Entities),以及中資子公司並表回國內時要做哪些調整,見 菲律賓會計準則怎麼選。
第一報:BIR 端,隨年度所得税申報表一起交
AFS 的第一站是 BIR。它不單獨申報,而是作為年度所得税申報表(ITR)的附件一併提交——公司用的通常是 BIR Form 1702 系列。
截止日跟着所得税走:採用日曆年度(1 月至 12 月)的公司,年度 ITR 連同 AFS 一般在次年 4 月 15 日前申報繳清;採用非日曆會計年度的,則為會計年度結束後第 4 個月的第 15 天。通過 eFPS/eBIRForms 電子申報後,還需按 BIR 要求提交或留存帶受理章的報表副本。這份帶 BIR 受理證明的 AFS,正是下一步向 SEC 申報的前提。全年各項申報的時點,建議對照 菲律賓税務合規日曆統籌安排。
第二報:SEC 端,eFAST 電子申報、按註冊號尾數分批
向 BIR 報完,還要向 SEC 報一次——這就是常説的「雙報」。如今 SEC 已改為通過 eFAST(電子申報與提交系統)在線提交,不再排長隊交紙質件。
關鍵在截止日的分批安排:SEC 每年會發布 AFS 申報日曆,按公司 SEC 註冊號的最後一位數字,把可提交日期錯開在數月內(通常集中在每年四月至七月),以避免系統擁堵。不屬於分批範圍的特殊主體(如上市公司、受二級牌照監管的實體)另有更嚴格的時限。請務必每年查閲 SEC 當年發佈的具體日程,別套用往年日期。除 AFS 外,SEC 每年還要求提交週年資料申報表 GIS,兩者常被一併處理。
一套 AFS 裏應該有什麼
提交前先自查,一套合規的 AFS 一般應齊備:
- 管理層責任聲明(SMR)。 由公司負責人簽署,聲明對報表真實性負責。
- 獨立審計師報告。 由外部 CPA 出具(達到審計門檻的公司必備)。
- 財務狀況表(資產負債表)。
- 綜合損益表。
- 權益變動表。
- 現金流量表。
- 財務報表附註。 會計政策、重大事項、關聯交易等説明。
此外,視規模與情形,可能還需附上 BIR 要求的補充資料(如 RR 特定表格、關聯方交易披露等)。報表所依據的賬目,來自你已在 BIR 登記的賬簿,賬簿本身怎麼登記見 賬簿登記全解。
逾期不交:BIR 與 SEC 兩頭罰
AFS 晚交或不交,兩個機關都會罰,而且後果不只是錢:
- BIR 端。 年度 ITR/AFS 逾期,通常伴隨附加税(surcharge)、按年計的滯納利息(interest)與和解罰金(compromise penalty);瞞報、造假的附加税更高。
- SEC 端。 逾期或不提交 AFS 會被處以基礎罰款加按月累計的罰金,金額通常隨公司規模(如留存收益、資產額)遞增;連續多年不交,公司可能被列為「拖欠(delinquent)」直至面臨吊銷註冊的風險。
被列為拖欠還會連帶影響開户、投標、辦理許可證續期等日常經營。相關處罰金額與計算方式會調整,且個案不同,以兩機關現行規定為準。合規是「便宜的保險」——按時、按格式報,遠比事後補罰划算。整套 BIR、SEC 年度申報可交由 易行合規託管團隊代辦與跟進。
年度申報之外,註冊階段同樣可以委託:註冊階段的代辦。
實操建議與免責
幾條能省下麻煩的做法:
- 早找會計師。 會計年度一結束就啓動審計,別拖到截止月才找 CPA,那時人人都在趕工。
- 賬簿要乾淨。 全年記賬規範、憑證齊全,審計才快、才少被調整。
- 先 BIR 後 SEC。 記住順序:先拿到 BIR 受理章,再據此向 SEC 申報。
- 盯緊自己的批次。 按 SEC 註冊號尾數確認當年截止日,設提醒。
- 和 GIS 一起辦。 AFS 與 GIS 時點相近,可一併處理省事。
本文僅為一般性介紹,不構成會計、税務或法律意見。菲律賓的申報門檻、表格編號、截止日與罰則會隨法規和年度公告變動,具體金額與日期請以 BIR、SEC 現行官方規定為準,並結合你公司的實際情況。 需要有人替你把審計、BIR 與 SEC 雙報、GIS 一條龍盯下來時,可免費諮詢 易行合規託管團隊。
常見問題
BIR 説的 AFS 是什麼意思?
AFS 是 Audited Financial Statements(經審計財務報表)的簡稱。BIR 要 AFS,指的是那套年度財報——財務狀況表、損益表、權益變動表、現金流量表與附註——經獨立註冊會計師(CPA)審計簽字,並附管理層責任聲明(SMR),作為年度所得税申報表(通常是 BIR Form 1702 系列)的附件一併提交。它不是一張獨立的 BIR 表格,所以常有公司「所得税按時報了」卻因附件不全或缺失被罰。同一套報表還要在另一個截止日通過 eFAST 再報 SEC 一次。
所有菲律賓公司都必須請會計師審計嗎?
幾乎都要。依菲律賓税法,若總銷售或收入超過税法規定的門檻(現按年度總銷售額判斷,具體以現行税法為準),賬簿就必須由獨立註冊會計師(CPA)審計;SEC 對總資產或總負債達一定規模的公司也有審計要求。只有規模極小、低於門檻的主體,才可提交由財務主管宣誓認證的未審計報表。實務中,除極小微外,公司普遍需要外部審計。門檻數字會調整,以 BIR、SEC 現行規定為準。
AFS 到底要交給誰?BIR 和 SEC 都要嗎?
都要,這就是常説的「雙報」。第一步向 BIR 提交:AFS 作為年度所得税申報表(Form 1702 系列)的附件一起交,日曆年度公司一般在次年 4 月 15 日前。第二步向 SEC 提交:拿到 BIR 受理章後,通過 eFAST 在線申報。順序是先 BIR、後 SEC。
向 SEC 交 AFS 的截止日怎麼定?
SEC 採用分批制:每年發佈申報日曆,按公司 SEC 註冊號的最後一位數字,把可提交日期錯開在數月內(通常集中在四月至七月),以緩解系統壓力。上市或受特別監管的實體另有更嚴時限。請每年查閲 SEC 當年公告的具體日程,不要套用往年日期。
AFS 逾期不交會怎樣?
兩頭都罰。BIR 端會有附加税、滯納利息與和解罰金;SEC 端會有基礎罰款加按月累計的罰金,金額隨公司規模遞增,且連續多年不交可能被列為「拖欠(delinquent)」乃至面臨吊銷註冊的風險,進而影響開户、續證等日常經營。及時申報遠比事後補罰划算。
一套完整的 AFS 包含哪些內容?
通常包括:管理層責任聲明(SMR)、獨立審計師報告、財務狀況表(資產負債表)、綜合損益表、權益變動表、現金流量表,以及財務報表附註;視規模與情形可能還需附 BIR 要求的補充資料。這些數據都源自你在 BIR 登記的賬簿。
AFS 和 GIS 是一回事嗎?
不是,但常一起辦。AFS 是年度財務報表,反映公司的財務數字;GIS 是週年資料申報表,反映公司的股東、董事、高管與股本結構。兩者都要向 SEC 申報、時點相近,實務中常一併處理。詳見《菲律賓 GIS 週年申報》一文。
AFS 和公司日常的會計記賬是什麼關係?
AFS 是日常會計記賬一年一次的收尾:報表數據來自你已在 BIR 登記的賬簿,不是年底另外做一套。所以全年記賬規範、憑證齊全,審計才快、才少被調整;反過來,報表若和你申報的税、登記的賬簿對不上,日後被 BIR 抽查時最容易出問題。實務上有兩條順序要記牢:會計年度一結束就啓動審計,別拖到截止月才找 CPA;申報則是先拿到 BIR 受理章,再據此向 SEC 通過 eFAST 申報。AFS 與週年資料申報表(GIS)時點相近,通常一併處理更省事。

