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公司设立 · 申报停摆

菲律宾公司秘书或司库联系不上、不肯签字,GIS 和年报交不上怎么办

更新于 2026-10-14·9 分钟阅读·公司设立

公司秘书或司库联系不上、迟迟不签字时,先做一个判断:他是真的失联,还是因为文件内容有问题而不愿意签。前者的出路是由董事会改选换人;后者的出路是把问题改对,而不是换一个肯签的人。两种情况处理方式完全相反,弄错了会把一个申报问题变成一个造假问题。

这篇讲的是秘书或司库仍然在任、但申报因此停摆的情形。如果对方已经辞任、只是扣着文件不交,见 公司秘书或代理扣着公司文件不交怎么办。本文是处境梳理,不构成法律意见。

先弄清:是失联,还是有理由不签

这两个职位之所以能卡住申报,是因为他们的签名带着个人责任。GIS 需要由公司秘书签署并经宣誓证明内容属实;年度财务报表里的管理层责任声明,通常需要包括司库或首席财务负责人在内的高管签署。签了字,内容不实的后果就落到签字人头上。所以「不签」有时并不是刁难。

常见的原因大致四类,先对号入座:

  • 服务费断了。秘书是代理机构或律所派来挂名的,年费没续、发票没付,对方不再回消息。
  • 人换了地方。原来的经办人离职、出国或健康出了状况,公司没被告知。
  • 文件内容他不认可。例如 GIS 上的持股与股东名册不符、会议根本没开却要他证明开过、财务报表里有他无法核实的数字。
  • 双方有别的纠纷。拿签字当筹码,这种情况要和文件交接、费用争议分开处理。

判断的办法很直接:书面问他,并且要求书面答复。「请说明不能签署的原因,或告知何时可以签署」这一句话,既是在找答案,也是日后改选时的依据。如果他的答复指向第三类,那么该做的是核对股东名册、补开会议或让会计师把数字弄清楚。职位本身的资格和职责,见 菲律宾公司秘书与司库全解。

头几天:书面催告、盘点期限,三件事别做

头几天要同时做两件事:留下催告的书面记录,和算清楚哪些申报什么时候到期。

  1. 发书面催告。寄到他登记的地址和电子邮箱,列明需要他签署的文件、公司已经准备好的材料和希望答复的日期,语气克制,只讲事实。
  2. 查服务合同和付款记录。如果是欠费引起的,先把这笔账理清;钱的争议和签字的义务是两件事,但把该付的付了往往是最快的解法。
  3. 列一张期限表。GIS、年度财务报表、实益所有人申报、市长许可续期、银行年度资料更新,各自什么时候到期、哪些已经逾期。
  4. 清点公司手里有什么。股东名册、会议记录簿、章程和细则、往年申报的回执、SEC 线上申报账号的登录信息在不在公司自己手上。

三件事不要做:

  • 不要代签或套用他以前的签名页。把旧文件的签字页拼到新文件上,同样属于伪造。
  • 不要为了让他签而修改事实。反过来也一样,不要因为他不签就换一个什么都肯签的人来签一份不实的文件。
  • 不要干等。逾期申报的罚金会随时间累积,长期不报还会被列入拖欠名单,后果见 年度审计报告迟交漏交会怎样。

催告之后给对方一个合理的答复时间。到期没有答复,或者答复是不再提供服务,就进入下一步:换人。

换人:公司秘书和司库由董事会改选

公司秘书和司库是公司的高管,由董事会选任,董事会同样可以改选他人接替,不需要原任者同意,也不需要等他先辞职。步骤如下:

  1. 确认董事会能合法开会。达到法定人数是前提。董事会自己也不够人的,先看 董事会人数不够了怎么办。
  2. 物色符合资格的接任者。公司秘书须是菲律宾公民并在菲律宾居住;司库须在菲律宾居住。同一人不能兼任总裁和秘书,或总裁和司库。章程细则有其他限制的从其规定。
  3. 召开董事会并作出决议。决议写明解除原任者职务、选举新任者及生效日期,会议可以依规则远程召开。会议记录由会议主持人和会议上指定的记录人签署,新任秘书就任后出具证明书。
  4. 书面通知原任者。告知其已被替换,并要求移交其保管的公司文件和账号。
  5. 向 SEC 更新。高管变动通过提交更新后的 GIS 反映,期限和方式以 SEC 当期规定为准。

如果章程细则设有助理公司秘书,而且这个职位有人在任,那么在正式换人之前,一些签署可以由助理秘书依授权办理,这是最省事的过渡办法;没有设这个职位的,可以考虑在这次董事会上一并增设。

需要提醒的是,原任者如果与公司签有服务合同,提前解除可能涉及合同上的费用结算,这属于合同问题,不影响董事会改选的效力,但应当依合同处理,不要置之不理。

换人之后:把欠下的 GIS 和年报按顺序补上

新秘书到位后,补申报的顺序是先把事实理清,再从最早的年度往后补,不要只交今年的。

  • 先核对底稿。新任秘书要对自己签的内容负责,所以会先核对股东名册、最近一次合法选举的董事和高管名单、已缴资本和注册地址。发现往年申报与事实不一致的,如实更正,不要沿用错误的版本。
  • 年会没开的要如实处理。没有召开年度股东会的年度,不能在 GIS 里写开过。如何申报未召开年会的情况,以 SEC 当期要求为准。
  • 财务报表先审后报。年度财务报表要先由外部审计师出具审计报告,再分别向 BIR 和 SEC 提交。司库换了人的,管理层责任声明由现任负责人签署,对其任职前的年度如何签署,按审计师和 SEC 的要求办理。
  • 处理 SEC 线上账号。现在的申报基本通过 SEC 的线上系统提交。账号如果登记在原秘书名下或用的是他的邮箱,需要按 SEC 的程序变更授权代表或重新登记,材料以系统当期要求为准。
  • 罚金与补救。逾期的申报会产生罚金;SEC 不时推出罚金减免或补报方案,是否适用见 漏报逾期罚款与补救。

如果拖的时间已经比较长,先查一下公司在 SEC 的状态。已经被列为拖欠或被撤销登记的,补报之外还有恢复程序要走,见 公司被 SEC 列为 delinquent 或被撤销怎么办。

连带影响:银行、税务和许可各有一条线

秘书或司库的签字不只用在 SEC,换人之前这些地方也会同时卡住,换人之后要逐条更新。

  • 银行。银行办理开户、变更签字人和更新资料时,都要看公司秘书证明书。原秘书失联期间,这些事办不了;换人后银行会要求提供改选的董事会决议和更新后的 GIS,新秘书的签字样本才会被接受。司库如果同时是银行签字人,见 银行签字人缺位、公司账户动不了怎么办。
  • BIR。年度所得税申报附带的财务报表需要管理层签署;税务登记资料里的负责人信息如有变化,也要更新。
  • 市长许可与其他执照。续期材料里常要求最新的 GIS 或公司秘书证明书,申报停摆会顺带把续期拖住。
  • 交易与签证。股权转让、增资、贷款、投标以及外籍员工的工签申请,往往都要求公司出具最新的 GIS 和秘书证明书。

因此排优先级时不要只看 SEC 的罚金,而要看哪一条线最先造成实际损失:账户被限制、许可过期不能营业,通常比罚金更急。把最急的那一条所需的文件倒推出来,就是董事会改选之后第一批要签的东西。

如果申报停摆其实是记账报税那一头出了问题,例如账没做、审计师请不到,那是另一条线,见 记账报税代理漏报错报怎么办。

以后怎么不被一个签名卡住,以及易行能做什么

外国老板自己当不了公司秘书,这个职位总要交给别人;能做的是让它不依赖某一个联系不上的人。

  • 选择有机构承接的安排,而不是只认识一个私人朋友;服务合同里写明答复时限、文件保管和交接义务。
  • 在章程细则里设助理公司秘书,作为备份。
  • 股东名册、会议记录簿、章程和历年申报回执,公司自己留完整副本。
  • SEC 线上账号尽量用公司自己掌握的邮箱登记,并记录在案。
  • 把每年的申报期限做成日历,提前把材料交到秘书手上,不要到期前一天才找人签。
  • 如实提供信息。秘书愿意长期签字的前提,是他签的每一份文件都经得起核对。

易行国际旅行社(SEC 注册号 CS202009551,菲律宾移民局认证代办 CA-202624381-1)提供 公司设立与变更服务:协助准备改选高管的董事会文件,递交更新后的 GIS,梳理并补交欠下的例行申报,并协调银行、BIR 和市政府各条线的资料更新。我们不会安排任何人在与事实不符的文件上签字。与原任者之间的合同争议、文件追索以及任何诉讼,须由执业律师处理,我们可以协助对接。我们与政府部门没有隶属关系,也无法对任何结果作出承诺。个案请咨询执业律师,本文不构成法律意见。

常见问题

公司秘书联系不上,可以直接换人吗?
可以。公司秘书由董事会选任,董事会达到法定人数即可作出决议改选他人接替,不需要原任者同意或先行辞职。换人后须向 SEC 提交更新后的 GIS。
公司秘书不签 GIS,能由董事或总裁代签吗?
不能。GIS 须由公司秘书签署并宣誓证明,其他人代签不被接受,代签还涉及伪造文书。正确做法是查明不签的原因,必要时由董事会改选秘书。
新的公司秘书必须是菲律宾人吗?
是。公司秘书须是菲律宾公民并在菲律宾居住。司库没有国籍要求,但须在菲律宾居住。总裁不能同时兼任秘书或司库。
秘书说文件内容不对所以不签,怎么办?
先核对他指出的问题。如果持股、会议或数字确实与事实不符,应当更正文件,而不是换一个愿意签的人。签署不实申报的责任会落在签字人和公司身上。
GIS 逾期没交会有什么后果?
会产生罚金,并随逾期时间累积;长期不报可能被 SEC 列为拖欠,进而面临撤销登记。同时银行更新资料、许可续期和工签申请也会因为拿不出最新 GIS 而受阻。
司库不签年度财务报表怎么办?
先书面询问原因。若是失联或不再履职,由董事会改选符合居住要求的新司库;管理层责任声明由现任负责人签署,涉及其任职前年度的签署方式按审计师和 SEC 的要求办理。
SEC 线上申报账号在原秘书手里,怎么拿回来?
按 SEC 的程序申请变更授权代表或重新登记账号,通常需要董事会决议等文件,具体材料以系统当期要求为准。以后尽量用公司自己掌握的邮箱登记。
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