直接回答：菲律宾法律里没有绿卡，永居也不是一本签证的名字
菲律宾没有「绿卡」，也没有一本签证叫「永居」。绿卡是从美式说法借过来的中文俗称，菲律宾的移民法条文里根本不存在这个词；你最终拿到手的，是护照上贴的移民类签证加上一张外国人登记身份证件，不是一张叫绿卡的卡。而「永居」在中文里被用成了一本签证的名字，它其实是一类身份的统称——统称底下装着好几条互不相通的入口。
这不是抠字眼。移民局《公民服务章程》2026 年第一版把 CA 613（即 1940 年移民法）下 13(A)、13(B)、13(C)、13(E)、13(G) 这几条非配额移民签证的转换业务，以及依 MCL-07-021 签发的 Permanent Resident Visa，统一归口到法律处（Legal Division），分类写的是 Highly Technical（高度技术类），交易类型是 G2C（Government to Citizen）。章程是按条号一条一条列业务的，不是按「永居」这个总称列的——这说明在办事这一层，压根不存在一个叫永居的统一窗口。
后果很实际：你拿着「菲律宾绿卡怎么办」这句话去问，得到的答案取决于对方默认你在问哪一条。同一句话，有人按婚姻线答你，有人按退休线答你，有人干脆按买房答你——三个答案互相矛盾，而三个人可能都没说错，只是各自补了一个你没说出口的前提。先把你要的那一类叫对名字，后面所有问题才有唯一答案。
所以这一页只负责一件事：把菲律宾永居有哪些类别、各归哪个机关管讲清楚。至于你具体能走哪一条，看 决定你走哪条路的五个身份事实；四条路径的深度拆解看 菲律宾永久居留签证四条路径全解；「绿卡」这个俗称的词义辨析另有专页 「菲律宾绿卡」到底指什么。
把你的护照国籍、婚姻状况与居留目标说清楚，再问「能不能办」，答案才是唯一的。 要一份分项说明 →
菲律宾永居有哪些？先按「谁签发、依据什么」分成四组
把所有被中文叫作绿卡的东西摊开，按签发依据与归口机关分，只有四组。记住这张分组表，比记住任何一份材料清单都管用。
第一组，移民类签证。法源是 CA 613（1940 年移民法），归口是移民局法律处。它内部按条号再分成好几条：13(B)、13(C)、13(E)、13(G)，加上婚姻那条 13(A)，以及依 MCL-07-021 签发的 Permanent Resident Visa，另外还有 Section 13 的配额移民。这一组才是中文语境里「菲律宾永居」最贴近的对应物。
第二组，退休类。由菲律宾退休署推荐、移民局落签，是一条独立的线，跟第一组不在同一个法源上，办事入口也不同。第三组，投资类。由投资委员会那一头背书、移民局落签，同样自成一线。这两组的门槛、形态与当期规则，以各自主管机关当期公布为准，本文不展开、不写数值；想比较取舍看 长住与移民五条路径全对比；要把身份路径和在菲落地安排一起排的，看 签证与人力服务。
第四组，入籍。这一组根本不是居留身份，而是国籍，走的是司法归化，归法院管，跟移民局是两个系统。把入籍和永居混为一谈，是这条线上最费钱的误会之一——办事地点都不在一栋楼里，详见 入籍与外省永居该去哪个办事处。
一个必须说清的边界：第二、三组「算不算永久居留」，在不同官方页面上的写法并不统一。我们不替这两份文件下结论，也不建议你拿任何一家中介的说法当定论——以主管机关当期公布为准，递件前让顾问按你的情况核一次当期口径。你真正要比较的，从来不是名字好不好听，而是能不能受雇、能不能带家属、离境多久会出问题、每年要做什么这几件事。
移民类这一组内部还要再分：条号不同，对应的人完全不同
同一组里的条号不是难易度不同的版本，而是资格事实不同的入口。你符合哪一条，是由你已经发生的事实决定的，不是由你愿意投入多少决定的。
13(G) 对应的是前菲律宾籍、后来归化为外国人、现在要回菲律宾永久居留的人。章程对这一条还写死了一个形式条件：递件时申请人必须人在菲律宾境内。13(E) 对应的是曾经合法获准永久居留、从境外短暂访问返回、且未放弃在菲居所的返回居民——注意它的前提是「你本来就有过这个身份」，不是拿来新办的入口。
Section 13 的配额移民是另一条窄门，受名额与互惠安排约束，逻辑跟上面几条都不一样，单独一页讲：菲律宾配额移民签证 Section 13。13(B)、13(C) 主要处理随行与未成年子女那一类关系人，通常依附于主申请人的身份，不是独立入口。
婚姻那条要特别小心一个常见错误。跟菲律宾公民结婚之后走哪一条，取决于你持哪国护照：持中国大陆护照的配偶走的是 TRV（业内常称 MCL，依 MCL-07-021 签发）这条线，不是 13(A)。这个口径被搞错的频率非常高，错了就是从第一步走错路。婚姻线本身的条件与续办另有专页，一句带过：婚姻类居留签证全解。
这一段的实用结论只有一句：先确认条号，再谈材料。条号一错，后面准备的所有东西都对不上——材料清单不通用，办事口也未必相同。材料该怎么备，看 递件前要先具备的四层前提。
三条常被当成菲律宾绿卡的旁线：退休类、投资类，以及买房
这三条最常被打包卖成「绿卡」，但只有前两条是真的居留路径，第三条压根不是。
退休类归退休署那一头，投资类归投资委员会那一头，两者都由移民局落签，但入口、审核逻辑与后续义务都跟移民类签证不同。这两条各有专页，本文不展开：投资那条看 菲律宾投资移民政策。它们的门槛形态与当期规则，以各自主管机关当期公布为准——近年被不同来源写出过不同版本，别拿旧转述当依据。
第三条根本不成立：在菲律宾买房本身不给任何居留身份。「买房送绿卡」这句话没有对应的法条，它通常是把「你可以买某类房产」和「你可以长期停留」两件事硬缝在一起。房产与居留是两套完全独立的规则，详见 在菲律宾买房能不能拿绿卡。凡是把买房和身份捆在一起报价的，先停下来。
另一个常见误会：拿到长期身份不等于自动能工作。能不能在菲律宾受雇，取决于你手上那个签证类别本身写了什么，不是「拿了长期身份就自动获得就业权」。这一条关系到很多人来菲之后的真实处境，判断错了会直接带来合规风险。
怎么辨别把旁线包装成绿卡的说法？看三点：它说得出归口机关吗（退休署、投资委员会、移民局法律处、法院，各是各的）；它敢不敢说清你拿到的是哪一条条号；它有没有把「能长住」偷换成「永久居留」。核验一家代办的完整做法在 菲律宾绿卡代办怎么筛。
听到「买房送绿卡」「拿了就能工作」，把这两句原话记下来，再找第二家对一遍。 要一份分项说明 →
「小特赦」与 ASRV 指的是什么？它们跟永居不是同一条线
中文圈说的「小特赦」，通常指的是 ASRV，也就是 APECO 特别居留签证（APECO Special Resident Visa）；它跟真正意义上的特赦不是一回事，跟移民类永居更不是一条线。
先把两个词分开。特赦在菲律宾语境里指的是一类外侨合法化方案，有自己的法源，针对的是特定处境的人群，本身是一个统称而不是某一本签证——这条线的基础辨析看 菲律宾特赦是什么、看哪几条法源，受理归口看 菲律宾特赦怎么办、在哪办。而 ASRV 是奥罗拉太平洋经济区（APECO）体系下的一类签证，它被叫成「小特赦」纯粹是中文圈的习惯叫法，容易让人误以为它是特赦的简化版。不是。
关于 ASRV，本文只写一条能核的事实，来自移民局官网在链的《Updated Subport Directory with Directory of Transactions》办事处目录（本地存档抓取日 2026-09-04）：全表 60 个办事处里，ASRV 只有一处入口——APECO 移民局外勤办事处；而且这一行的状态标的是仅收件（收件收费，审批不在这里），备注还写明要先与 APECO 邮件协调。也就是说，它连「随便找个办事处递一下」都做不到。
除此之外的一切，本文不写。ASRV 当期是否开放、发的是哪一类身份、有什么条件，以主管机关当期公布为准——这条线上的中文转述新旧混杂，拿旧转述当依据非常容易踩空。⚠️ 还要提醒一句：那份办事处目录 PDF 本身没有官方版本日期，办事处权限实务中会调整，出行前务必按移民局官网当期目录再核一次并电话确认。怎么查政策才不踩坑，看 永居最新政策怎么查。
对号入座：从你已经发生的事实，倒推你在问的是哪一类
不要从「我想要绿卡」出发，要从「我身上已经发生了什么」出发。下面这张对照表按事实倒推类别，对上哪一条，就去看哪一页。
你曾经是菲律宾籍、后来入了别国国籍，现在想回来长住 → 看 13(G) 这条，注意递件时人必须在菲律宾境内。你以前就拿过永久居留、只是出去了一趟，且没放弃在菲居所 → 你要问的是 13(E) 返回居民那条，不是重新申请。你跟菲律宾公民结婚了 → 先看护照：中国大陆护照的配偶走 TRV（业内常称 MCL），不是 13(A)。
你是冲着退休来的 → 那是退休署那条线，不在本文四条里；你手上有资本、想用投资换身份 → 那是投资委员会那条线，同样另算。你只是想合法长住、每年不折腾 → 先别急着谈永居，把长期签证几类先比一遍：菲律宾长期签证有哪几类。你想要的是护照而不是居留 → 那是入籍，归法院，不在移民局。
对上类别之后，接下来的顺序是固定的：先确认自己够不够格（五个身份事实），再凑四层前提（需要准备什么），再看办事口与受理状态（地址该找哪个门），最后按六步走（永居攻略六步走）。钱怎么构成另有专页：费用按四条路各自不同。
最后留一句诚实话：这四组里，多数人其实并不属于任何一组。没有婚姻关系、没有前菲籍背景、不打算退休也不打算投资的人，更现实的路是把长期签证那条线走稳，而不是硬凑一个永居。把你的真实情况说清楚，比套用别人的案例省钱得多。个案涉及法律争议的，请咨询执业律师，本文不构成法律意见。