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合规托管 · 查扣之后

货物被执法查扣以后,公司怎么申请返还、对查扣提出异议

更新于 2026-10-14·9 分钟阅读·合规托管

货被执法人员扣走以后,想要回来,第一步不是去找人求情,而是弄清它是依据什么被扣的:法院签发的搜查令、海关或食药监等行政机关的扣押,还是作为刑事案件的证据保全。依据不同,你要找的机关、能提的请求和期限都不同。这篇只讲查扣之后的返还和异议;搜查当天怎么核验、怎么陪同、怎么核对清单,见 持搜查令查扣货物当场怎么办。所有程序性动作建议由执业律师办理,个案以律师意见为准。

先认清查扣依据:三种情况三条路

查扣依据决定了你向谁申请返还:搜查令扣押向签发法院,行政扣押向该行政机关,证据保全通常要等案件进展。第一种是法院搜查令。执法人员持法院签发的搜查令到场,扣押令状列明的物品,事后通常要把查扣物品和清单交回签发法院。你对搜查令的合法性或者查扣范围有异议,通常要向签发法院提出,例如请求撤销搜查令或返还不在令状范围内的物品。

第二种是行政扣押。海关对进口货物的扣押、食药监对未注册产品的封存、其他主管部门在检查中对货物的暂扣,属于行政程序,通常有该机关自己的申辩、听证和复议渠道。海关扣货的分叉和处置,见 货到港口被海关扣了怎么办;食药监封存未注册产品的处理,见 FDA 检查发现未注册产品怎么办。

第三种是证据保全。货物被认为和某个刑事案件有关,例如涉嫌假冒、走私,被作为证据扣押,通常要等案件程序推进到一定阶段,才可能讨论返还或处置。三种情况的程序、期限和可提的请求都不同,所以第一件事是拿出现场留下的文件:搜查令副本、查扣清单、扣押通知或封存通知,看清楚是谁、依据什么、扣了什么。

法院搜查令扣押:向签发法院提出异议或返还请求

对搜查令扣押有异议,通常通过律师向签发法院正式提出,常见的诉求是撤销搜查令、确认查扣无效、返还不属于令状范围的物品。律师会审查几件事:搜查令是否由有权法院签发、是否写明了具体的地点和物品、执行时是否超出了令状列明的范围、执行过程是否合规、查扣清单是否完整准确。如果执法人员扣走了令状没有列明的物品,例如令状写的是某品牌的仿冒品,却连你合法进口的其他商品一起扣了,这部分通常是最有希望先要回来的。

提出异议有时限和程序要求,越早越好;不同情形下的具体程序和期限以律师意见和法院当期规则为准。你方要配合律师准备的是事实和文件:搜查当天的经过记录、照片视频、查扣清单与实际被扣物品的对照、不在令状范围内物品的所有权文件。

如果查扣是因为商标权利人的投诉,例如对方主张你卖的是侵权商品,同时要处理知识产权这一线:评估对方权利是否成立、你的货物是否为正品平行进口或另有授权。收到律师函或货物被以侵权为由扣留的处理,见 收到商标侵权律师函怎么办;海关商标备案引发的扣留,见 海关商标备案与正品被拦。

行政扣押:向该机关申辩、补正或申请复议

行政机关扣押的货物,通常先在该机关的程序内解决:提交说明和证明文件、补办缺失的许可、参加听证,不服再按规定申请复议或寻求司法救济。行政扣押的通知一般会写明扣押的理由和你可以采取的步骤,例如在一定期限内提交答辩、补交进口许可或产品注册文件、申请放行。先把通知看清楚,按通知要求的方式和期限回应,不要只打电话或口头解释。

很多行政扣押的根源是文件问题:进口申报与实际货物不符、产品没有在主管部门注册、标签不符合要求、缺少某类进口许可。能补正的,尽快补正并提交证明;补正后货物能否放行、需不需要额外缴纳费用,以该机关当期规定和书面决定为准。不能补正的,例如产品根本不允许进口,就要考虑退运、销毁等处置方式,减少持续的仓储费用。

对行政决定不服的,按决定书里写明的复议或上诉渠道在期限内提出,同时评估成本:有时候争取放行的时间和费用,会超过货物本身的价值。和律师、报关代理一起把几条路的成本和时间列出来再决定,不要在情绪下硬耗。

准备什么:所有权、合规文件和清单比对

无论走哪条程序,你都要证明三件事:货是你的、货是合法的、被扣的到底是哪些。所有权方面,准备采购合同、供应商发票、付款凭证、进口报关单、提单、入库记录。合法性方面,准备产品注册证明、进口许可、品牌授权书或正品来源证明、检验报告、标签样本。这些文件最好按批次、按货号整理,方便律师和机关逐项核对。

清单比对是很多公司忽略的一步。拿查扣清单和你的入库记录、库存表逐项对照:清单上写的数量和型号与实际被扣的是否一致、有没有漏记、有没有把不相关的货一起拿走、包装和状态的描述是否准确。差异要书面记录,附照片,作为异议的一部分提交。查扣时没有当场核对的,现在补做,越晚越难说清。

被扣的货物如果有保险,同时查看保单是否涵盖执法扣押导致的损失,通常不涵盖,但一些附加条款可能有关,见 商业保险拒赔怎么办 中关于条款核对的思路。货物长期被扣导致的存货损失和对客户的违约,也要逐项记录,日后如果查扣被认定不当,这些可能成为主张赔偿的依据,具体以律师意见为准。

等待期间:库存、客户和底线

等待返还的这段时间,要做的是止损和保持合规:调整库存和交付安排、如实告知受影响的客户,绝不藏匿、转移或处置与案件相关的其他货物。查扣往往来得突然,被扣的可能正是客户订单要交的货。先盘点还有多少可用库存、能不能从其他渠道调货,对确定无法按时交付的订单,尽早书面通知客户,说明情况和预计安排,避免客户在不知情的情况下追究违约。

底线必须守住:不要把仓库里的同类货物悄悄搬走、换包装、改标签,或者让员工删除相关的进销存记录。这些行为可能被认为妨碍调查,让你从「有理由要回货物」变成「有新的问题要解释」。如果仓库还被要求保持封存状态,严格遵守,哪怕需要用到里面的东西,也要通过律师向相关机关申请。

财务上,被扣货物的价值暂时不要从账上核销,在会计师指导下做好披露和备注,等程序结果再处理。内部还要安排一个统一的对外口径:员工被客户、媒体或其他人问起时,统一回答「公司正在依法配合处理,具体请联系某某」,不要各说各话。仓库发生火灾、失窃等其他意外导致的存货损失,处理路径不同,见 仓库失火或失窃后怎么办。

以后怎么防,以及易行能做什么

大部分查扣都和文件缺口有关:产品注册、进口许可、品牌授权、申报一致,把这几项在进货前就核清楚,被扣的概率会大幅下降。进货前确认产品是否需要在菲律宾主管部门注册、是否已经注册在你或你的经销商名下;进口品类是否需要特定许可;品牌商品是否有清晰的授权链或正品来源证明;报关申报的品名、数量、价值与实际一致。

仓库管理上,建立按批次可追溯的进销存记录,每批货的采购、报关、注册和授权文件归在同一个文件夹里,执法人员或客户问起时能在一小时内拿出来。品牌商品较多的企业,定期检查有没有人在海关或商标机关对你经销的品牌做了备案或主张权利,提前处理。

易行国际旅行社(SEC 注册号 CS202009551,菲律宾移民局认证代办 BI Accreditation No. CA-202624381-1)是私营咨询公司,与任何政府部门没有隶属关系,不承诺任何处理结果,也不替客户「疏通」。我们为在菲中资企业提供 合规托管服务:进口品类的注册与许可核查、批次文件夹与进销存记录的规范、查扣后文件整理与清单比对的协助、与报关代理和律师的对接;返还申请和异议等法律程序由执业律师办理,我们配合准备材料。个案请咨询执业律师,本文不构成法律意见。

常见问题

货被执法人员扣走了,第一步做什么?
先拿出现场留下的搜查令副本、查扣清单或扣押通知,弄清是法院搜查令扣押、行政机关扣押还是证据保全,再决定向谁、用什么程序申请返还。
搜查令扣押的货怎么要回来?
通常通过律师向签发法院正式提出异议或返还请求,例如请求撤销搜查令、返还不在令状范围内的物品。程序和期限以律师意见和法院当期规则为准。
海关或食药监扣了货,怎么处理?
在该机关的程序内解决:按通知要求在期限内提交说明和证明文件、补办缺失的注册或许可、参加听证;不服的按决定书写明的渠道申请复议。
要证明什么才能要回被扣的货?
证明货是你的(采购合同、发票、报关单、付款凭证)、货是合法的(注册证明、进口许可、品牌授权、正品来源),并核对查扣清单与实际被扣物品是否一致。
被扣的不只是令状列明的货,怎么办?
把查扣清单与令状、入库记录逐项对照,书面记录超出范围的物品并附所有权文件和照片,由律师作为异议的一部分提出返还请求。
等待期间能把仓库里其他同类货搬走吗?
不要藏匿、转移、换包装或删除相关记录,这可能被认为妨碍调查。仓库被要求封存的严格遵守,需要动用的通过律师向相关机关申请。
查扣被认定不当,损失能要赔偿吗?
可能有主张的空间,但要以律师意见为准。等待期间把存货损失、仓储费用、对客户的违约等逐项记录并保留证据。个案请咨询执业律师。
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