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菲律宾家政工法 Kasambahay law:雇家政工/司机要遵守哪些义务?合同、SSS、十三薪一条不能少

更新于 2026-09-13·11 分钟阅读·签证与人力

Kasambahay law 指的是菲律宾《家政工人法》(共和国法案 RA 10361,通称 Batas Kasambahay)。只要你在家里长期雇了阿姨、育儿嫂、厨师、洗衣工或园丁,这就不是「私下请人帮忙」,而是一段受法律规范的雇佣关系,你是雇主。

很多在菲华人家庭的做法是:口头谈个工资、包吃住、有事随叫随到、过年发个红包。这套在国内也许行得通,在菲律宾则同时踩中好几条:没有书面合同、没有登记(登記)、没缴社保、没发十三薪、没有休息日。真出纠纷时,这些缺失全都会算在雇主头上。

这篇不重复「去哪找人、怎么挑人」(那部分见在菲律宾请住家帮工全指南),也不展开纠纷处理流程(见家政合同、法律与纠纷处理深度指南)。本文只做一件事:把雇主的法定义务列成一张能逐条打勾的清单。涉及金额与门槛的部分一律不给数字,以 DOLE、SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 与地区工资委员会的现行规定为准。

Kasambahay law 是什么?覆盖哪些人(司机算不算)

Kasambahay law 就是 RA 10361《家政工人法》,2013 年生效,为家政工设定了合同、最低工资、社保、休息日、十三薪等一整套最低保障,并配有劳工就业部(DOLE)的实施细则。它是雇主义务的总法源。

覆盖谁:法律列举的家政工包括一般家务帮工、育儿嫂(yaya)、厨师、园丁、洗衣工,以及在同一个家庭长期、以此为职业从事家务劳动的人。家佣在港澳粤语里常被叫作「工人」或「姐姐」,说法不同,法律地位一样。

不覆盖谁:只是偶尔、临时、非职业性地做点家务的人(比如每月来一次做大扫除的钟点工,具体判断看是否构成经常性与职业性),以及受雇于企业而非家庭的清洁人员——后者走一般劳动法。

家庭司机算不算?这是问得最多的一条。法律列举的名单里没有明写「family driver」,历史上存在过争议;但 DOLE 现行的口径是把长期受雇于同一家庭的家庭司机纳入家政工范畴管理。实务上的稳妥做法很明确:按 kasambahay 的标准来办——签书面合同、缴社保、给休息日、发十三薪。这样做即使将来口径变化你也不会错,反之则可能补缴加赔偿。请司机的完整流程见在菲律宾请司机怎么请,具体适用以 DOLE 最新规定为准。

雇主十项法定义务清单:一条不能少

先给完整清单,后面各节再逐项展开。请人之前把这十条过一遍,缺哪条补哪条。

  1. 签书面雇佣合同,用双方都看得懂的语言,各执一份。
  2. 到所在巴朗盖(barangay)登记,把家政工登入本地名册。
  3. 不低于所在地区的家政工最低工资,金额由地区工资委员会定期调整。
  4. 工资以现金按时足额支付,不得以食宿或实物抵扣工资。
  5. 出具工资单(pay slip)并留存记录,一式两份,自己保留副本备查。
  6. 登记并缴纳社保三件套:SSS、PhilHealth、Pag-IBIG。
  7. 发放十三薪(13th month pay)
  8. 保障休息:每日连续休息与每周至少一天休息日。
  9. 满一年给带薪年假(service incentive leave)。
  10. 提供食宿与基本生活必需品(住家的情况),并尊重其隐私、通讯与受教育机会。

另外还有一组「禁止清单」——扣押证件、从工资里扣招募费、债务捆绑、限制与家人联系、雇用未达法定年龄者,这些不是「不建议」,是明令禁止,见后文专节。

看起来多,但实际上第 1、2、6 三条一次性做完之后,日常只剩发工资、发工资单和按月缴费三件事。大部分纠纷都源于第一条没做——没有书面合同,双方各说各话。

菲律宾 yaya 合同怎么写?必写条款与巴朗盖登记

一份合规的 yaya 合同至少要写清十件事,并用雇主与家政工都能理解的语言书写、双方签字、各执一份。合同不需要律师起草,但不能没有。

  • 双方身份信息与家庭住址。
  • 岗位与职责范围:这一条对 yaya 尤其关键——是「只带孩子」还是「带孩子+家务」,写清楚,避免日后边界之争。
  • 工资金额、发放周期与发放方式
  • 工作时间安排与休息时间
  • 每周休息日是星期几,以及调休怎么算。
  • 食宿安排(住家)与提供的基本必需品。
  • 合同期限与续约方式。
  • 社保登记与缴费安排
  • 终止条件与通知期
  • 其他约定福利:交通、通讯、培训、假期返乡等。

合同签完还有一步很多人漏掉:到所在巴朗盖登记。法律要求家政工登入所在地的名册,部分地区提供统一登记通道,可以一并完成社保相关的登记手续。这一步既是义务,也在纠纷时对雇主有利——它证明这段雇佣关系一直是公开、合规的。具体登记地点与材料以当地巴朗盖办公室现行做法为准。

不确定条款怎么写、或者家里同时请了阿姨、育儿嫂和司机要分别怎么约定,可以让易行签证与人力团队按你的实际情况出一份合同模板与登记指引。

菲律宾请阿姨要交社保吗?三项谁缴、门槛怎么算

要交,而且登记与缴纳是雇主的法定责任,不是「员工自己的事」。三项分别是 SSS(社保)、PhilHealth(国家医保)、Pag-IBIG(住房基金)。这条是最多家庭直接漏掉的义务。

操作上分三步:一是雇主自己要先登记为「家庭雇主(household employer)」并取得雇主编号;二是为家政工登记参保(她如果之前打过工,通常已有编号,直接沿用);三是按月申报缴费,各机构的缴费渠道包括柜台、合作银行与线上系统。

谁出钱?法律设了一个月薪门槛:月薪低于该门槛时,三项的保费全部由雇主承担;月薪达到或超过门槛后,家政工按法定比例分担自己那部分(雇主从工资中代扣并连同雇主部分一起缴)。门槛金额与费率会随法规调整,具体以 SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 的现行公告为准,三项的门槛与计算方式也不完全一致,要分别确认。

三项各自保什么、缴费基数怎么算、雇主编号怎么申请,SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 三件套详解里有系统说明。这里只强调一个风险点:欠缴的社保不会随时间消失。家政工离职后去申请生育津贴、住院报销或退休金时,缺的月份会被翻出来,届时补缴往往还要加滞纳金,见SSS 欠缴怎么补

菲律宾佣人有十三薪吗?谁有、怎么算、什么时候发

有。家政工同样享有十三薪(13th month pay),这是法定义务不是老板的心意。「过年包个红包」不能替代十三薪,两者性质完全不同。

怎么算:通用算法是把该家政工在当年实际领取的基本工资总额除以十二。也就是说,年中入职的人按实际在职月份的工资总额计算,不是「工作不满一年就没有」。「她做了才八个月,所以不用发」是常见的错误理解。完整算法与常见特殊情形(中途调薪、无薪缺勤、离职结算)见十三薪怎么算

什么时候发:法律要求在每年 12 月 24 日之前发放完毕。年中离职的,应在结清最后一笔款项时按比例支付。

三个常见误区一次澄清:

  • 包吃住不能抵十三薪。食宿是住家家政工本来就该享有的条件,不是工资的一部分。
  • 圣诞礼物、红包不是十三薪。你当然可以额外给,但那属于自愿的馈赠,不能拿来冲抵法定金额。
  • 口头约定「工资已包含十三薪」通常站不住。要发就要有据可查——发放记录与工资单是唯一能证明你发过的东西。

工时、休息日与年假:法定底线在哪里

三条底线:每天要有连续的休息时段、每周至少一整天休息日、满一年后有带薪年假。「住家所以随叫随到」是最容易违法也最容易毁掉雇佣关系的做法。

  • 每日休息:法律规定家政工每天应享有一段连续的休息时间(通常表述为不少于连续八小时)。住家帮工的难点在于「在场」不等于「上班」,界限要在合同里写清:几点之后不再安排工作、夜间照看婴儿怎么安排轮换与补休。
  • 每周休息日:每周至少连续二十四小时的休息日,具体星期几由双方约定。经双方书面同意,休息日可以在一定范围内累积或以其他方式安排,但不能变相取消。关键词是「书面同意」——口头说好,出事时等于没说。
  • 带薪年假:服务满一年的家政工享有法定带薪年假(通常为每年五天)。未休完的部分怎么处理,按现行法规与合同约定执行。
  • 假期与加班:家政工的假期与加班安排与企业员工的规则不完全相同,涉及节假日安排时以家政工法及 DOLE 的规定为准,别直接套用企业假期工资规则

实务建议:把休息安排写成一张固定的周表贴在冰箱上(几点开工、几点结束、休息日是哪天、临时加班怎么补),比任何口头约定都有效。家政纠纷里有一大半不是钱的问题,是「到底要待命到多久(粤语也说「几耐」)」没讲清。

明令禁止的五件事:这些不是「不建议」,是违法

下面五件事在《家政工人法》下是明确禁止的,做了不只是道德问题,会直接构成违法。不少华人雇主是出于「怕她跑掉」的心理踩线的,但结果恰恰相反。

  1. 扣押身份证件与旅行证件。不得以任何理由代为保管家政工的身份证、护照或其他个人证件。这一条与雇主扣押外籍员工护照的性质相同,见护照被雇主扣押怎么办
  2. 把招募费用从工资里扣。通过中介请人所产生的费用不得转嫁给家政工,从工资中扣抵属违法。
  3. 债务捆绑。不得以借款、预支为由把人绑住,使其无法离职。预支工资本身可以有,但不能构成人身束缚。
  4. 限制与家人联系。不得禁止或不合理限制家政工与家人通讯,也不得随意查看其私人物品与通讯。
  5. 雇用未达法定年龄者。法律规定了家政工的最低雇佣年龄(十五岁),且未满十八岁者不得从事危险或有害工作,并须保障其接受教育的机会。「亲戚家的小孩来帮忙带弟弟」这种安排要特别小心。

还有一条容易被忽略的:不得以食宿抵扣工资。住家帮工的食宿是雇主本来就该提供的条件,不能从应发工资里扣。同理,工资必须以现金(或双方约定的账户转账)支付,不能用实物折抵。

反过来说,这些规则也保护雇主:合同、登记、社保、工资单四样齐全的雇主,在任何投诉与调解中都处于有利位置。违法的往往不是有意为之,而是「一直都这么做」。

终止与离职:怎么解雇才合法,最后一笔钱怎么结

结论:合同期内解雇必须有法定正当理由并提前通知;无正当理由解雇要付已赚工资加一笔法定赔偿;无论何种原因终止,都要在法定期限内出具雇佣证明(COE)。这一节的细节最多,也最容易出事。

雇主可以合法终止的情形包括:严重不当行为、故意不服从合法指令、欺诈或严重失去信任、犯罪行为,以及其他类似的正当事由。家政工也可以主动终止,理由包括受到不当对待或侮辱、未按约定支付工资、工作条件危及健康安全等。

没有正当理由怎么办?法律的处理是对称的:雇主无正当理由解雇的,应支付家政工已经赚得的工资,另加一笔相当于若干天工作报酬的赔偿(实务上常表述为十五天);家政工无正当理由擅自离职的,则丧失相应天数的未领工资。具体天数与计算以现行法条为准。

三件收尾工作不能漏:

  • 提前通知:任一方拟终止合同,应提前书面通知对方(实务惯例为提前五日),并保留通知记录。
  • 出具雇佣证明(COE):法律要求在终止后的法定期限内(通常为五日)向家政工出具,写明受雇期间与岗位。这份文件对她找下一份工作是刚需,拒不出具会成为投诉理由。相关格式见COE 雇佣证明怎么开
  • 结清最后一笔款:未付工资、按比例的十三薪、未休年假折算(如适用)、以及应缴未缴的社保。最后一笔钱结不干净,是家政纠纷升级到 DOLE 的头号原因。

如果已经进入争议阶段,别用「谈一谈算了」的方式处理,程序要走对,见家政纠纷处理指南;牵涉金额较大或对方已请律师时,尽快找菲律宾执业律师,见外国人在菲律宾怎么请律师

⚠️ 本文为一般性说明,不构成法律意见。合规体检十问:合同有没有?巴朗盖登记了吗?工资达到地区标准吗?工资单发了吗?三项社保登记并按月缴了吗?十三薪按时足额发了吗?每周休息日落实了吗?满一年的年假给了吗?有没有扣证件或扣招募费?离职时 COE 和最后一笔钱结清了吗?十条全能打勾,你就是合规雇主。

常见问题

Kasambahay law 是什么?
Kasambahay law 是菲律宾《家政工人法》,即共和国法案 RA 10361(通称 Batas Kasambahay),2013 年生效,并配有劳工就业部(DOLE)的实施细则。它为家政工设定了一整套最低保障:书面合同、地区最低工资、SSS/PhilHealth/Pag-IBIG 社保、每周休息日、十三薪、带薪年假、食宿与基本必需品,同时明令禁止扣押证件、从工资扣招募费、债务捆绑等做法。只要你在家里长期雇人做家务,你就是这部法律下的雇主。
菲律宾家政工法覆盖哪些人?司机算吗?
法律列举的家政工包括一般家务帮工、育儿嫂(yaya)、厨师、园丁、洗衣工,以及在同一家庭长期以此为职业从事家务的人;只是偶尔、非职业性做家务的人不在覆盖范围内。家庭司机是否属于家政工历史上有过争议,法律列举里没有明写 family driver,但 DOLE 现行口径倾向纳入管理。实务上最稳妥的做法是按 kasambahay 的标准办理——签合同、缴社保、给休息日、发十三薪,具体适用以 DOLE 最新规定为准。
菲律宾请阿姨要交社保吗?
要,而且登记与缴纳是雇主的法定责任。三项分别是 SSS、PhilHealth 和 Pag-IBIG。流程是:雇主先登记为家庭雇主并取得雇主编号,再为家政工登记参保,然后按月申报缴费。出钱的方式取决于月薪门槛——月薪低于法定门槛时保费全部由雇主承担,达到或超过门槛后家政工按法定比例分担、由雇主代扣代缴。门槛金额与费率会调整,三项的规则也不完全一致,以各机构现行公告为准。
菲律宾 yaya 合同要写什么?
至少写清十项:双方身份与住址、岗位与职责范围(yaya 尤其要写明是「只带孩子」还是「带孩子+家务」)、工资金额与发放周期、工作时间与休息时间、每周休息日、食宿安排、合同期限、社保登记与缴费安排、终止条件与通知期,以及其他约定福利。合同要用双方都看得懂的语言书写、签字、各执一份。签完还有一步别漏:到所在巴朗盖登记,把这段雇佣关系登入本地名册。
菲律宾佣人有十三薪吗?怎么算?
有,家政工同样享有十三薪,这是法定义务而非雇主心意。通用算法是把该家政工当年实际领取的基本工资总额除以十二,因此年中入职的人按实际在职月份计算,「做不满一年就不用发」是错误理解。发放时间为每年 12 月 24 日之前,年中离职的应在结清最后一笔款项时按比例支付。要特别注意:包吃住不能抵十三薪,圣诞红包与礼物也不能冲抵法定金额。
菲律宾家政工每周必须放假吗?
必须。法律规定家政工每周至少享有连续二十四小时的休息日,具体安排在哪一天由双方约定;经书面同意可以在一定范围内累积或另行安排,但不能变相取消。此外每天还应有连续的休息时间(通常表述为不少于连续八小时),服务满一年后享有法定带薪年假(通常为每年五天)。住家帮工要特别注意「在场不等于上班」,把每天几点收工、夜间照看怎么轮换写进合同。
可以替家政工保管护照或证件吗?
不可以。《家政工人法》明令禁止雇主扣押家政工的身份证、护照或其他个人证件,无论出于什么理由——包括「怕她跑掉」「怕证件丢了」这类善意说法。同样被明令禁止的还有:把中介招募费用从工资里扣、用借款或预支把人绑住使其无法离职、限制其与家人通讯、以及雇用未达法定最低年龄(十五岁)者。这些不是不建议,是违法行为。
解雇菲律宾家政工要注意什么?
合同期内解雇必须有法定正当理由(严重不当行为、故意不服从合法指令、欺诈或严重失去信任、犯罪行为等)并提前书面通知,实务惯例是提前五日。若无正当理由解雇,应支付已赚工资并另加一笔法定赔偿(常表述为相当于十五天工作的报酬);家政工无正当理由擅自离职的,则相应丧失部分未领工资。终止后还要在法定期限内出具雇佣证明(COE),并结清未付工资、按比例的十三薪与应缴未缴的社保。具体以现行法条为准。

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