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菲律宾请假制度:法定假、病假、产假陪产假与单亲假怎么给

更新于 2026-09-10·14 分钟阅读·签证与人力
在菲律宾雇人,最先炸雷的往往不是工资,而是假。很多中国老板照搬国内那套法定年假+法定病假的分立结构,结果发现菲律宾根本不是这么设计的:法律给的通用带薪假只有一项、5 天——服务奖励假(SIL);你自己再叠年假、病假,那属于公司福利,而公司福利一旦给成了惯例,反而撤不掉。真正的法定额度散在各部专项立法里:产假 105 天、陪产假 7 天、单亲假 7 个工作日、妇女特别假最长 2 个月、VAWC 假 10 天。再加上一张几乎所有中资 HR 都算错的表:法定假日上班付 200%、特殊非工作日付 130%,两者撞上休息日又各是另一个数。这篇把这些数字一次给全,并说明未休假能否折现结转,以及员工长期不来上班时该怎么合法处理,才不会在 NLRC 把一个本来站得住的理由办成非法解雇。

先纠正一个误解:菲律宾没有中国式的「年假+病假」分立结构

在中国的用工体系里,带薪年休假和病假是两条独立的法定线:年假按工龄分档,病假有医疗期。菲律宾不是这个结构。菲律宾《劳动法典》给全体符合条件员工的通用带薪假只有一项——服务奖励假(Service Incentive Leave,简称 SIL),每年 5 天,法源是《劳动法典》第 95 条。

SIL 的关键特征是「一笔通用额度」:DOLE 官方手册的原话是这 5 天「可用于病假、年假及其它用途」,员工拿它去旅游还是去看医生,法律层面不区分。换句话说,菲律宾没有单独的法定年假,也没有单独的法定病假——DOLE 现行的《劳工法定货币待遇手册》全书 19 章,根本不存在独立的病假章节。员工生病期间的收入损失走的是 SSS 疾病津贴与 ECC 工伤补偿,那是社保给付,不是雇主的法定带薪假。你在 offer 和招聘广告上写的 Vacation Leave 和 Sick Leave,绝大多数情况下是公司自愿给的福利,不是法定义务——但这不等于随便给、随便收,后文会讲为什么。

除 SIL 之外,菲律宾另有一批针对特定情形的专项法定假,每一项都有自己的法条与天数。先把全景表记住:

  • 服务奖励假 SIL:每年 5 天,满 1 年服务后享有——《劳动法典》第 95 条。
  • 产假:活产 105 天全薪;单亲母亲另加 15 天;流产或紧急终止妊娠 60 天;可再申请 30 天无薪延长——RA 11210(2019 年扩大产假法)。
  • 陪产假:7 天全薪,限前 4 次分娩——RA 8187(1996)。
  • 产假可转让 7 天给孩子的父亲或替代照护人——RA 11210,且与上面那 7 天陪产假叠加,不是同一笔。
  • 单亲假:每年不超过 7 个工作日,满 6 个月服务——RA 8972 经 RA 11861(2022)修订。
  • 妇女特别假:最长 2 个月全薪,因妇科疾病手术——RA 9710《妇女大宪章》第 18 条。
  • VAWC 假:最多 10 天带薪,可依保护令延长——RA 9262 第 43 条。

这些是凭事由加凭证明才能休的,不是人人都有的通用额度。把「通用额度」和「专项凭证假」这两层分清楚,你的请假制度就不会写乱,员工也不会拿一条去套另一条。

服务奖励假 SIL:5 天、满 1 年、10 人以下豁免,未休必须折现

《劳动法典》第 95 条:每位服务满 1 年的员工,每年享有 5 天带薪服务奖励假。「满 1 年」按 DOLE 手册的口径,指 12 个月内的服务,连续或间断都算,且计入经批准的缺勤、未上班的每周休息日与带薪法定假日。真正需要 HR 记住的是三件事:

  • 豁免名单有 8 类,其中第 8 类最常被误读。DOLE 2024 版手册逐条列举:①政府雇员(含有原始特许状的国有企业);②为他人提供个人服务者(persons in the personal service of another);③管理人员;④管理层职员;⑤外勤人员(field personnel)及工作时间与表现不受雇主监督者;⑥已享有同等待遇者;⑦已享有至少 5 天带薪年假者;⑧经常雇用人数少于 10 人的企业。第 ⑦ 条是最常被误读的——不是「我给了假就免了」,而是你给的带薪假必须达到 5 天这条线,给 3 天不算,要补齐到 5 天。
  • 10 人门槛不限行业,别和假日工资的豁免搞混。SIL 的小微豁免写的是「经常雇用人数少于 10 人的企业」,任何行业只要经常雇用 9 人及以下都豁免;而《劳动法典》第 94 条假日工资的豁免写的是「经常雇用人数少于 10 人的零售与服务业企业」——限行业。这两条的适用范围不同,中文资料里经常被写成同一条,照着办会漏付假日工资。
  • 未休部分可以折现,离职时要结清。SIL 的法定特征是:员工在年度结束时未用完的部分可以按折算日薪率转换为现金,可按比例计算。这与很多公司手册里那句「过期作废」直接冲突——你的公司自愿假可以设作废规则,法定这 5 天不行。员工离职做最终结算(final pay)时,未使用 SIL 的折现属于应付项,漏算是 DOLE 劳动检查和 SENA(DOLE 的强制调解前置程序)阶段最常见的欠付项目之一,金额不大但很容易把一场本可以谈掉的离职拖成正式劳动争议(结算清单见 离职最后一笔钱怎么结)。

实务建议:在薪资系统里把法定 5 天 SIL 与公司自愿假分成两个假期科目单独记账。全部混在一个「年假余额」里,日后要区分哪部分必须折现、哪部分可以作废,你几乎没法自证。

法定 SIL 和公司自愿假混在一本账里,离职结算算不清?→ 假期制度与用工合规体检

产假 105 天、陪产假 7 天:天数、钱谁出、两个 7 天别搞混

产假的法源是 RA 11210(2019 年《105 天扩大产假法》),天数是硬的:

  • 活产:105 天全薪。不限婚姻状况、不问孩子是否婚生,政府与私营部门、乃至非正规就业者都覆盖。
  • 单亲母亲另加 15 天全薪(依 RA 8972 及其修订认定的单亲家长),合计 120 天
  • 流产或紧急终止妊娠:60 天全薪。
  • 可再申请 30 天无薪延长(仅限活产情形),由员工自选,须提前通知雇主。
  • 产后强制休满 60 天:产前产后可以组合安排,但产后部分不得少于 60 天。

钱的路径必须搞清楚。产假津贴由 SSS(社会保障系统)负担,常规操作是雇主先行垫付给员工,再向 SSS 申请报销;私营部门雇主还须补足员工全额工资与 SSS 实际现金给付之间的差额(salary differential),依据是 DOLE 2019 年第 1 号部门通告,而且这笔差额要计入 13 薪的基数(13 薪算法见 菲律宾 13 薪怎么算)。

SSS 那一侧有个硬条件:员工须在分娩、流产或紧急终止妊娠所在半年期之前的 12 个月内,至少有 3 次月缴记录。这带来两个实际影响:一是员工的 SSS 缴费记录必须按时、完整,缴费有断档报销就会卡住,而断档往往是雇主自己漏缴造成的(补缴见 SSS 欠缴怎么补);二是产假对公司是现金流事件,做人力预算时要预留垫付资金。申领流程见 SSS 产假津贴怎么申请

陪产假是另一部法:RA 8187(1996)——7 天全薪,只限前 4 次分娩。适用于已婚男性男员工,用于配偶分娩或流产后的照护;「分娩」含活产与流产。条件是与配偶同居,但 DOLE 手册明确:因工作地点或职业原因未能实际同住的,仍然享有该待遇。这 7 天不可折现

最容易搞错的一条:菲律宾有两个「7 天」,它们是叠加的,不是同一笔。RA 11210 允许休产假的员工把最多 7 天产假转让给孩子的父亲或指定的替代照护人;DOLE 2024 版手册写明这 7 天「不论其是否与该女性员工结婚」都可给付,并且是「在 RA 8187 所规定之外另加」。也就是说,一位已婚在职父亲理论上可以同时拿到 RA 8187 的 7 天与 RA 11210 转让的 7 天,共 14 天。中文网上大量文章把两个 7 天说成一回事,照着写进手册就是少给假。父亲不在或无法使用时,可转让给四亲等以内的亲属或与该女性员工同住的现任伴侣。

雇主该做的其实很朴素:提前把证明文件收齐(医疗证明、SSS 表单、婚姻与出生登记等),按 SSS 规定的时限申报。晚报、漏报造成的损失,最后基本都由公司自己吃。

单亲假 7 天、妇女特别假 2 个月、VAWC 假 10 天:专项假的共同点是「凭证」

这三类假是中资企业最容易漏配的,共同特点是都要凭官方证明才启动,不能靠员工口述:

  • 单亲假(Solo Parent Leave):每年不超过 7 个工作日,带薪。法源是 RA 8972,2022 年经 RA 11861大幅修订。两个数字变了,别再照抄旧资料:服务年限门槛从原来的满 1 年降到满 6 个月(连续或间断皆可);并且明确要求出示有效的单亲家长身份证 SPIC(向居住地市或镇的社会福利办公室申请,受理机关须在收齐材料后 7 个工作日内签发,有效期 1 年)。这 7 天不可累积、不可结转、不可折现(除非雇主与员工另有约定)。单亲的法定定义也被扩大了,现在涵盖配偶被羁押满 3 个月、事实分居或被遗弃满 6 个月、离境满 12 个月的低技能海外劳工之配偶、四亲等以内承担照护责任的亲属、怀孕妇女等多种情形。员工没有 SPIC,公司可以要求先去办;但员工办出来之后,你不能反过来说「我们制度里没写这个假」。(RA 11861 另设的每月 1,000 比索现金补贴与年收入低于 25 万比索者的 10% 折扣属于社会福利,不是雇主义务,别写进公司合规清单。)
  • 女性特殊假(Special Leave Benefit for Women):最长 2 个月全薪。依据 RA 9710《妇女大宪章》第 18 条,针对因妇科疾病接受手术的女性员工,资格条件是手术前最近 12 个月内累计连续受雇满 6 个月。「妇科疾病」的官方定义包含刮宫术,以及涉及阴道、子宫颈、子宫、输卵管、卵巢、乳房与骨盆底的手术,并明确包括子宫切除、卵巢切除与乳房切除。关键限定,最容易被写错:这 2 个月(合计 60 个日历日)是上限,实际可享天数以合资格医师证明的康复所需期间为准——依据 DOLE 2012 年第 112-A 号部令。不能宣传成「做了妇科手术就自动给 60 天」。该额度与 SIL、产假相互独立,不能互相抵扣,也不可累积或折现。
  • VAWC 假:最多 10 天带薪,且可延长。依据 RA 9262 第 43 条,原文是「有权享受最多 10 天带薪休假,在《劳动法典》及公务员规章所定其它带薪假之外另加,并可依保护令载明之必要情形予以延长」。唯一的手续要求是员工出示 barangay 主席或议员、检察官或书记官出具的案件正在进行中的证明。使用时机由该女性员工自行决定,未用部分不可折现、不可累积。这类申请高度敏感,手册里要写明保密处理路径与受理人,并且不得因员工申请此假而给予任何不利对待;在这里做报复性调岗、降薪、边缘化,风险极高。

丧假要特别说明。菲律宾一般法律层面并没有普遍适用的法定丧假(个别行业、集体谈判协议或公司自有政策另有约定的除外)——DOLE 手册没有丧假章节,国会至今仍有「给予 5 个工作日丧假」的待议法案,反过来证明它还不是法律。中国雇主习惯性认为丧假是法定的,于是遇到就口头批准、随口承诺,久了变成公司惯例,等于把一项自愿福利做成了撤不掉的义务。要给就正式写进员工手册,把适用亲属范围、额度、所需证明与审批流程一次写清楚。

法定节假日的钱:200%、130%,撞上休息日各是多少

「假」的另一半是不上班也要给钱、上班要加倍给钱的那些日子。这一节的数字全部出自 DOLE 劳工标准局《劳工法定货币待遇手册》2024 年版,是中资企业工资表出错最集中的地方。

先分清三种日子,菲律宾公告里的用词不同、后果完全不同:

  • 法定假日(Regular Holiday)——不上班照发一天工资(no work with pay)。
  • 特殊非工作日(Special Non-Working Day)——不上班没有工资(no work, no pay),除非公司政策、惯例或集体协议更优。
  • 特殊工作日(Special Working Day)——等同普通工作日,上班没有任何溢价,只付日薪。只看到「special」就套 130%,是工资表最常见的出错起点。

法定假日(Regular Holiday)的五档:

  • 不上班:100%(前提是员工在该假日前的最后一个工作日出勤,或处于带薪休假状态)。
  • 上班,前 8 小时:200%
  • 上班且加班:260%(200% × 130%)。
  • 该假日恰逢员工休息日且上班,前 8 小时:260%(日薪 × 200% × 130%)。
  • 恰逢休息日且加班:338%(260% × 130%)。

特殊非工作日(Special Non-Working Day)的五档:

  • 不上班:无报酬(no work, no pay)。
  • 上班,前 8 小时:130%
  • 上班且加班:169%(130% × 130%)。
  • 恰逢休息日且上班,前 8 小时:150%
  • 恰逢休息日且加班:195%(150% × 130%)。

两个法定假日撞在同一天(double regular holiday)——菲律宾每几年就会遇上一次:不上班 200%;上班前 8 小时 300%;恰逢休息日 390%;加班 390%;休息日再加班 507%提醒一个官方文件自身的排印矛盾:2024 版手册正文某处把 double regular holiday 上班写成「合计 200%」,但同页公式写的是「日薪 × 300%」,且手册前面的计算速查表明确列 300%。要用这一档时,以速查表的 300% 为准,别照抄那句正文。

另外两个常用数字:普通工作日加班 125%夜班津贴 10%(晚 10 点至次日早 6 点之间的每一小时,在当日适用费率上再加 10%,所以普通日夜班是 110%、法定假日夜班是 220%)。完整的加班与休息日规则见 菲律宾加班费怎么算,三种日子的辨别方法见 法定假日与特殊非工作日的区别

一年有几天?DOLE 手册在折算等值月薪的公式里直接用的是法定假日 12 天、特殊非工作日 8 天,这就是典型年份的数量。但具体哪一天、算哪一类,每年由总统公告单独定,不能拿去年的表直接用——2026 年的依据是 2025 年 9 月 3 日签署的第 1006 号公告。有两个 2026 年的坑值得单独点名:2 月 25 日 EDSA 人民力量革命纪念日在 2026 年是「特殊工作日」,上班只付日薪、没有 130%,而网上仍有大量页面把它列成特殊非工作日;以及 11 月 1 日诸圣节落在星期日,法定假日落在周日时次周一并不自动成为假日,除非另有公告。每年公告一出就把当年的表重做一次,别沿用旧表(当年清单见 菲律宾法定节假日日历)。

公司自愿给的年假病假:一旦成了惯例,就不能单方撤销

这是本篇最贵的一条。菲律宾《劳动法典》有一项非减损原则(non-diminution of benefits):雇主已经提供的福利与待遇,不得单方削减或取消。判断一项自愿福利是否已经「固化」成员工的既得利益,实务上主要看几点:

  • 是不是成文承诺——写进了劳动合同、员工手册、offer letter 或公司通告;
  • 是不是长期、持续、一贯地给付,而不是偶发的、一次性的特批;
  • 给付是不是出于自愿与明知,而不是基于对法律或事实的误解(例如把某项待遇算错了多给,事后更正通常不被视为削减福利)。

落到实操:你公司给的 Vacation Leave 与 Sick Leave(比如常见的各 15 天那种包)、允许结转、允许折现、允许攒着换钱——这些做法一旦稳定执行多年,再想改成「当年清零」或「一律不折现」,很可能被认定为非法削减福利,员工到 DOLE 或 NLRC 一告一个准,而且这类案子雇主很难赢,因为工资单和历史发放记录就是最直接的不利证据。注意这里有个交互效应:如果你给的带薪年假已经不低于 5 天,你就落进第 95 条的第 ⑦ 类豁免,不必另外再给一份 SIL;但这也意味着那 5 天从此被两层约束住——法定层面不能低于 5 天,非减损原则又不许你把超出部分砍掉。

想给自己保留调整空间,唯一靠谱的办法是在制度出台的那一刻就把话说明白:写清这是公司自愿福利、非法定义务、公司保留按经营状况调整的权利,并让员工书面签收。事后再补声明,通常来不及。个案请咨询菲律宾执业律师,本文不替代法律意见。

请假管理落地:留痕、旷工怎么处理,以及两类解雇别搞混

把制度写对只是一半,另一半是执行留痕。菲律宾劳动争议有一条底层规则:解雇合法性的举证责任在雇主,不是员工证明自己被冤枉。所以证据必须事前留,不是出事后补:请假申请要有书面或系统记录、审批人要留痕、病假的医疗证明要求写进手册并一致执行、拒批要给书面理由。微信截图不是不能用,但它替代不了员工签收过的制度和签字的书面通知。

最典型的翻车场景是员工连续不来上班。国内的做法是直接在系统里除名、发条消息了事。在菲律宾,这属于员工过错型解雇(just cause)——旷工与严重不当行为。即使事实完全成立,你仍然必须走完双通知规则(twin-notice rule)

  1. 第一份书面通知:写明具体指控与事实依据(哪些日子没来、依据什么考勤记录、违反手册哪一条),并给员工合理期间书面申辩。人联系不上,就寄送到人事档案里登记的最后地址,并留存投递凭证。
  2. 中间必须给真正的申辩机会,不是走过场;员工要求当面说明的,应当安排并做会议记录。
  3. 第二份书面通知:载明认定的事实、适用的手册与法律依据、最终结论。

少一步的后果不是「反正他确实旷工了,没事」。菲律宾实务的处理是:事由成立但程序违法,通常不判复职,但雇主另需承担名义性赔偿;如果连事由本身都站不住,那就是非法解雇,面临复职与补发工资。

还要特别注意别把两套程序搞混:上面讲的是员工过错型(just cause),原则上不付遣散费,走的是双通知加申辩。如果是经营需要型(authorized cause,如冗员、裁撤、亏损、装置节省劳力设备、员工患病),程序完全不同——要提前书面通知员工与 DOLE,并依法支付遣散费,法律规定了按服务年限计算的遣散费,不同事由的计算基数不同。用错程序、或者用「他假请太多」这种话术去掩盖一次实质上的裁员,都是中资企业败诉的高频原因。

另外提醒两个高危动作:用扣工资抵员工造成的损失(法律对工资扣减有严格限制,不能随手扣),以及扣押员工护照或证件(这是明确的违法行为,无论员工是否口头「同意」)。

如果你现在的请假制度还停留在一份从中文模板翻过去的附件,建议在下一个考勤周期开始前做一次体检,按这 7 条逐项打勾:法定 5 天 SIL 与公司假是否分账、产假 105 天与两个 7 天有没有写对、单亲假的 6 个月门槛与 SPIC 要求有没有更新、妇女特别假与 VAWC 假是否配齐、假日工资的 200%/130% 五档有没有做进工资表、手册与实际执行是否一致、签收记录是否齐全(DOLE 上门检查会看什么,见 DOLE 劳动检查怎么应对)。让易行的签证与人力团队帮你做一次用工合规体检,我们按你所在地区与行业逐条对现行规定核一遍。个案请咨询菲律宾执业律师,本文不替代法律意见。

常见问题

菲律宾的法定年假有几天?
严格说,菲律宾没有中国式的「法定年假」。法律给的通用带薪假只有服务奖励假(SIL)这一项,《劳动法典》第 95 条规定服务满 1 年者每年 5 天,员工可以当年假用,也可以当病假用,法律层面不区分用途。有 8 类豁免情形,其中最实用的两条是:雇主已给至少 5 天带薪年假的可豁免(给 3 天不算,要补到 5 天),以及经常雇用人数少于 10 人的企业可豁免——注意这一条不限行业,别和第 94 条假日工资那条「少于 10 人的零售与服务业」搞混。你在合同或招聘广告里写的 Vacation Leave、Sick Leave,通常属于公司自愿给的福利,但一旦长期稳定执行,可能构成员工的既得利益,之后不能再单方削减。
员工没休完的假可以清零作废吗?
要分两层看。法定服务奖励假那 5 天的法定特征是未使用部分可以按折算日薪率折现,公司手册写「过期作废」在这一层通常无效;员工离职做最终结算时,未休 SIL 的折现属于应付项,漏算是 DOLE 检查与 SENA 调解阶段常见的欠付项目。公司自愿给的年假病假,理论上可以设清零规则,但前提是制度出台时就写明并让员工书面签收;如果多年来一直允许结转或折现,事后改成清零,很可能被认定为非法削减福利。另外注意:单亲假那 7 个工作日与妇女特别假、VAWC 假都是不可累积、不可结转、不可折现的,规则和 SIL 相反,别写成一套。
产假多少天?津贴是公司出还是 SSS 出?
依 RA 11210,活产 105 天全薪,单亲母亲另加 15 天(合计 120 天),流产或紧急终止妊娠 60 天,并可再申请 30 天无薪延长;产后部分不得少于 60 天。津贴由 SSS 负担,但常规操作是雇主先垫付给员工再向 SSS 报销,私营雇主另需补足全额工资与 SSS 实际给付之间的差额(salary differential),该差额还要计入 13 薪基数。SSS 那侧的资格条件是:分娩/流产所在半年期之前的 12 个月内至少有 3 次月缴。所以员工缴费记录必须完整,断档报销就会卡住,而断档常常是雇主自己漏缴造成的;产假对公司也是现金流事件,要预留垫付资金。
员工申请单亲假,公司要看什么材料?几天?
单亲假是每年不超过 7 个工作日带薪。2022 年 RA 11861 改了两个数字,很多中文资料还没更新:服务年限门槛从满 1 年降到满 6 个月,并明确要求出示有效的单亲家长身份证(SPIC)。SPIC 向居住地市或镇的社会福利办公室申请,受理机关须在材料齐全后 7 个工作日内签发,有效期 1 年。单亲的法定定义比一般人以为的宽,涵盖配偶被羁押满 3 个月、事实分居或被遗弃满 6 个月、离境满 12 个月的低技能海外劳工之配偶、四亲等以内承担照护责任的亲属等多种情形。这 7 天不可累积、不可结转、不可折现。员工没有 SPIC 可以要求先去办,但办出来之后公司不能以「制度里没写」为由拒绝。
菲律宾有法定丧假吗?
一般法律层面并没有普遍适用的法定丧假,个别行业、集体谈判协议或公司自有政策另有约定的除外——DOLE 现行手册全书 19 章里没有丧假章节,国会至今仍有「给予 5 个工作日丧假」的待议法案,反过来说明它还不是法律。同理,菲律宾也没有独立的法定病假,病假被吸收进 SIL 那 5 天,收入损失走 SSS 疾病津贴。中国雇主常默认这两项是法定的,于是遇到就口头批准、随口承诺,久了变成公司惯例,等于把自愿福利做成了撤不掉的义务,受非减损原则约束。建议要给就正式写进员工手册,把适用亲属范围、额度、所需证明、审批流程一次写清并让员工书面签收。
员工长期旷工,可以直接除名吗?
不能直接除名。旷工属于员工过错型解雇事由(just cause),原则上不付遣散费,但即使事实成立,仍必须走完双通知规则:第一份书面通知载明具体指控与事实依据并给合理期间书面申辩,中间给真正的申辩机会,第二份通知载明认定结论。人联系不上的,寄送到人事档案登记的最后地址并留存投递凭证。程序缺一步,实务上通常是事由成立但程序违法,雇主另需承担名义性赔偿;举证责任在雇主,证据要事前留。个案请咨询菲律宾执业律师。
法定假日让员工上班,要付多少倍工资?
按 DOLE 2024 版手册:法定假日(regular holiday)不上班付 100%(前提是前一个工作日出勤或处于带薪休假),上班前 8 小时付 200%,加班 260%;若该假日恰逢员工休息日,上班前 8 小时 260%、再加班 338%特殊非工作日(special non-working day)不上班无报酬,上班前 8 小时 130%,加班 169%;恰逢休息日上班 150%、再加班 195%。还有第三种日子叫特殊工作日,等同普通工作日、没有任何溢价——只看到「special」就套 130% 是工资表最常见的错。典型年份有法定假日 12 天、特殊非工作日 8 天,但每一天归哪一类由当年总统公告单独定,2026 年依据的是 2025 年 9 月 3 日签署的第 1006 号公告,务必逐年重做而不是沿用旧表。

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