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用人成本 · 台港投资人版

菲律宾劳工成本怎么算:最低工资令、三项社保雇主分摊、十三薪与总成本倍数

更新于 2026-09-12·11 分钟阅读·合规托管

直答:在菲律宾雇一个人的年成本,不是「月薪 × 12」,而是「基本工资 × 13 个月以上,再乘一个 1.15 到 1.25 的法定加载系数」。13 个月来自 PD 851 强制的十三薪;加载来自 SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 与雇员补偿的雇主分摊、5 天带薪服务奖励假、法定假日的「不上班也照付」,以及加班与夜班的法定加价。这篇不是写给已经在菲律宾发工资的 HR 看的,而是写给还在台北或香港决定「要不要来菲律宾设点」的老板与财务:先把成本结构摊平,再和你熟悉的两地做项目层面的对照,最后给一张可以自己填的人均年成本表。所有工资与费率以 NWPC、SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 现行公告为准。

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先给结论:不是月薪乘 12,是「13.x 个月再乘一个加载系数」

直答:在菲律宾雇一个人的年度现金成本,等于「基本工资 × 13 个月以上」再乘一个 1.15 到 1.25 之间的法定加载系数。13 个月来自 PD 851 强制的十三薪;加载系数来自 SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 与雇员补偿的雇主分摊、5 天带薪服务奖励假、法定假日的「不上班也照付」,以及加班与夜班的法定加价。真正的倍数落在区间的哪一端,取决于三件事:岗位是日薪制还是月薪制、要不要轮班、以及公司注册在哪个工资区。

先把成本格摊开,你才知道自己漏了哪一格。

成本格法定依据怎么计入可不可以谈
基本工资RA 6727 与各地区工资令按日或按月,不得低于所在工资区下限工资令以上可谈
十三个月薪金PD 851当年已赚基本工资的 1/12不可谈
SSS 雇主分摊RA 11199按月薪对应的 MSC 计缴不可谈
雇员补偿 ECPD 626全额由雇主承担不可谈
PhilHealth 雇主分摊RA 11223保费的一半不可谈
Pag-IBIG 雇主分摊RA 9679按基数计缴,有上限不可谈
服务奖励假 5 天劳动法典第 95 条满一年起,未休可折现不可谈
法定假日每年总统公告正式假日不上班仍付一天工资不可谈
加班、夜班、休息日加价劳动法典第 86、87、93、94 条按实际发生可用排班设计管理
团体医疗 HMO、交通与餐补非法定,市场惯例按公司政策可谈
遣散与退休计提劳动法典第 298、299 条,RA 7641按服务年限逐年计提不可谈

台港投资人在这张表上最常犯的错,是把它当成「福利清单」而不是「现金流表」。清单可以事后再补,现金流不行——十三薪集中在 12 月发,遣散与退休计提在裁员或员工满 60 岁那一年一次性引爆,法定假日密集的月份产出会掉一截但工资照付。这三笔都不在录用通知上,却都会准时到账。

另一个角度:如果你已经在菲律宾雇人,需要的是把总成本拆成七层逐层核对,那篇讲的是结构与方法,见 在菲律宾雇一个人到底要花多少;本文的写法相反,是给还在决定「要不要来菲律宾」的台港老板做横向判断用的。

最低工资不是一个数:17 个工资区、每区一号工资令

直答:菲律宾没有全国统一最低工资。法源是 1989 年的 RA 6727(工资合理化法),由国家工资与生产力委员会(NWPC)统筹,17 个地区三方工资与生产力委员会(RTWPB)各自核定,以「工资令(Wage Order)」形式公布并编号。你要算成本,第一步不是查「菲律宾最低工资」,而是查你注册地所在那一个区、现行那一号工资令

要确认的事大马尼拉(NCR)其他 16 个区查证方式
现行工资令编号Wage Order No. NCR-26编号形如 RBIII-、RBIVA-、ROVII-、RBXI- 加序号NWPC 官网各区工资令页
生效日2025 年 7 月 18 日(前一号 NCR-25 自 2024 年 7 月 17 日生效)各区独立,互不同步工资令正文首页
非农部门日最低工资调至 695 比索(NCR-25 时为 645 比索)普遍低于 NCR,区内还按省市分档工资令附表
分档维度非农/农业/零售服务;小型零售服务企业另有档位同上,另加地理分区工资令正文条款

以上数额与编号请以 NWPC 官网现行工资令为准——工资令通常一到两年调整一次,且各区各调各的,网上的旧数字非常容易过期。

四个必须知道的技术点:

  • 最低工资是「日薪」不是「月薪」。换算成月成本要用换算因子,常见档位有 261、313、365、393 等,取决于每周排几天班、月薪里是否已经含了休息日与法定假日。因子选错,同一个日薪能算出差别不小的两个月薪数。
  • 区内还分档。同一个工资区里,非农、农业(种植/非种植)、零售服务企业各有各的下限;雇员人数少的零售服务企业往往另有较低档或豁免条款。
  • 工资令还常附带「生活津贴(COLA)」的整合安排,也就是把原先单列的津贴并入基本工资。这一步会同时抬高十三薪与社保基数,成本影响比表面数字大。
  • 最低工资只是地板。在 BPO 与制造业集中的城市,有英语能力或有机台经验的岗位,市场价往往远高于工资令下限,定价方法见 菲律宾最低工资标准怎么定

三项社保的雇主分摊:封顶效应会让你算反方向

直答:雇主端要缴三项法定社保分摊,外加一项全额由雇主承担的雇员补偿供款;四项都有计费基数上限,所以高薪岗位的社保占比反而比低薪岗位低。这一点是台港老板评估「菲律宾人工便宜」时最常算反的地方。

项目法源雇主分摊计费基数与上限
社会保障 SSSRA 11199法定供款率 15% 中的 10 个百分点按月薪对应的 MSC,区间 5,000–35,000 比索(含强制储蓄 WISP 段)
雇员补偿 ECPD 626全额由雇主承担定额,低档 10 比索、高档 30 比索
全民健保 PhilHealthRA 11223保费的一半费率上限 5%,计费月薪下限 10,000、上限 100,000 比索
住房基金 Pag-IBIGRA 96792%月薪基数上限 10,000 比索(2024 年 2 月起由 5,000 上调)

把这几行合起来看,会得到一个反直觉的结论:雇一个基层作业员,社保占工资的比例接近上限;雇一个月薪十几万比索的经理,社保占比会被封顶压到个位数百分比。所以「菲律宾人工便宜」这句话在基层岗位上成立得多,在中高阶岗位上要打折——中高阶的成本主要来自市场薪资本身,而不是法定加载。

另外三件容易漏的事:一是 SSS 的供款率按 RA 11199 设定的时程逐步提高,2025 年起为 15%,做多年预算时不能拿旧费率一路延伸;二是 PhilHealth 的费率与计费区间近年多次调整,预算前要核对现行公告;三是四项都要按月申报缴纳,逾期有滞纳金,且会卡住员工的贷款与理赔——这属于合规风险而不只是成本问题。上述费率、区间与上限以 SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 三家机构的现行公告为准

加班、夜班与假日加价:三班制工厂的真实工时成本

直答:菲律宾劳动法典对超时与非常规时段的加价是刚性的,而且会叠加——同一小时可能同时触发假日双倍、加班加成与夜班津贴。做三班制或做需要覆盖台港工时的服务中心,这一格必须单独建模。

情形法源法定加价
正常工作日超过 8 小时第 87 条该小时工资再加 25%
在每周休息日工作第 93 条当日工资再加 30%
在休息日再加班第 93 条在休息日费率基础上再加成
在正式假日工作第 94 条当日按 200% 计
在特别不工作日工作年度总统公告当日工资再加 30%
夜间 22:00 至次日 06:00 的工时第 86 条该时段工资再加 10% 夜班津贴

叠加是这里最贵的一个字。一个夜班岗位如果正好排在正式假日、又超时两小时,这两小时的单位成本会远高于平日白班。反过来说,排班设计是少数几个能合法压低用人成本的杠杆:把轮班表与年度假日公告对齐、把可延后的产能安排在假日之外、把夜班覆盖做成固定班而不是临时加班,效果通常比在基本工资上讨价还价大得多。

照搬台北或香港的排班表,整条夜班压在菲律宾的正式假日上,同一小时叠出 200% 假日、25% 加班与 10% 夜班三层加价,一个月的工资表就比预算高出一大截。 让易行按菲律宾假日公告帮你核一遍轮班与工时口径 →

还有两条制度性约束要一起看:每日正常工时 8 小时、每周至少 1 天休息日是法定的(第 83、91 条);试用期最长 6 个月,期满未终止即视为正式员工(第 296 条)。这两条决定了你能不能靠「短期用工」绕开加载,答案通常是不能,整体框架见 菲律宾劳动法基础

离职这一端:遣散公式、退休金与非法解雇的代价

直答:在菲律宾,解雇的成本要在雇人之前就计提,因为法定遣散公式按服务年限累积,而非法解雇的救济是复职加全额欠薪,没有上限。这是台港老板评估「要不要来菲」时最该看清的一格。

  • 有因解雇(第 297 条):员工存在严重不当行为等法定事由时,雇主不必付遣散费,但举证责任在雇主,且必须走「两次书面通知加听证」的程序。程序瑕疵本身就可能让解雇被判无效,即使理由成立。
  • 授权原因解雇(第 298 条):因安装节省劳力设备或岗位冗余而终止的,遣散费为每服务年 1 个月工资;因裁员或停业而终止的,为每服务年半个月工资,且设有 1 个月的下限。两种都要提前 30 天书面通知员工与劳动就业部(DOLE)。
  • 健康原因终止(第 299 条):每服务年半个月工资,下限同样是 1 个月。
  • 法定退休金(RA 7641):员工年满 60 岁、服务满 5 年时可申请,公式为每服务年 22.5 天工资(由 15 天工资、十三薪的 1/12 与 5 天服务奖励假折算构成)。
  • 非法解雇(第 294 条):救济是复职并补发从解雇日到判决日的全额欠薪;实务上常以离职补偿替代复职,但金额随程序拖长而增加。

实务上的做法很简单:把遣散与退休当成一笔按月计提的负债,而不是等到要裁员那天才从当期利润里挖。计提比例按你的岗位年限结构估算,审计时也更好解释。另外要留意,服务年限是跟着「实际服务」走的,用派遣或承包安排试图切断年限累积,在菲律宾有明确的法律风险——劳动就业部第 174 号部令(DO 174-17)禁止纯劳务承包(labor-only contracting),被认定的后果是直接把人视为你的正式员工,年限从头起算。

台港老板的横向判断:便宜在哪、不便宜在哪

直答:菲律宾在「基层岗位的工资水平」与「社保封顶后的雇主分摊」上确实便宜;但在「强制十三薪」「假日密度」「离职端的法定公式」「跨海管理半径」这四格上,成本高于很多台港老板的预期。只比月薪不比结构,是最容易得出错误结论的比法。

雇主端项目菲律宾台湾香港
法定最低工资有,按 17 个工资区分别核定有,全国单一基本工资,逐年审议有,法定最低工资条例
强制第 13 个月有(PD 851)无法定强制无法定强制
退休/老年给付雇主端SSS 分摊,另加 RA 7641 一次性退休金劳工退休金雇主提缴,另有劳保强积金雇主供款
医疗PhilHealth 强制,团体医疗 HMO 属市场惯例全民健康保险无强制医保,团体医疗属市场惯例
解雇与遣散劳动法典第 298、299 条法定公式,非法解雇可复职加欠薪劳动基准法资遣费公式与预告期雇佣条例下的遣散费与长期服务金

这张表只比「项目层面有没有」,不比数字——三地的费率、上限与计算基础各自由不同主管机关公告且各自调整,要比数字请以各地主管机关的现行规定为准

真正影响决策的,是下面这三条判断:

  • 省的是基层,不省的是中高阶。英语能力强、有跨国客户经验的岗位,在马尼拉与宿务被 BPO 产业长期竞价,薪资并不低,且流失率高。
  • 省的是工资,不省的是管理。跨海管理要多出的差旅、驻点、审计与本地合规顾问成本,通常要在第一年就实打实花掉。
  • 省下来的钱能不能留住,取决于选址。不同工资区的下限差距明显,但招工深度、通勤半径与流失率也一起变化。城市之间的完整成本对比见 菲律宾各城市经商成本对比

自己算:一张能填的年成本表,与 5 个最常被低估的项

直答:把下面这张表填完,你就有了一个可以拿去做投资决策的人均年成本数,而不是一个道听途说的「月薪多少」。

怎么取数备注
A 基本工资年额日薪 × 换算因子,或月薪 × 12先确认所在工资区现行工资令的下限
B 十三薪A ÷ 12PD 851,12 月 24 日前发放
C 社保雇主分摊年额SSS + EC + PhilHealth + Pag-IBIG 月额 × 12注意各自的计费上限
D 加班与夜班按排班表推算年度加价工时假日与夜班会叠加
E 非法定福利HMO、交通、餐补、绩效奖金按行业惯例,属可谈项
F 离职端计提按预期年限套用第 298 条或 RA 7641 公式按月计提,别等裁员那天
G 招聘与流失摊销招聘费用 ÷ 预期在职年数BPO 密集城市要调高
人均年成本A+B+C+D+E+F+G再除以有效工作日得出单位工时成本

五个最常被低估的项,按被低估的幅度排序:一是离职端,很多预算里干脆没有 F 这一行;二是假日密度,正式假日不上班照付、上班双倍,年度产能模型不改就会失准;三是加班的叠加效应,尤其是需要覆盖台港工时的岗位;四是流失成本,在人力竞争激烈的城市,招聘与培训的摊销可以吃掉工资优势的一大块;五是合规成本,按月申报四项社保、按年做劳动检查准备、劳动争议应对,这些都要有人做。

最后提醒一句:用人成本与税负是同一笔账的两边——工资是所得税前可扣除的支出,但前提是代扣个税与相关申报都做对了,两边的连动关系见 菲律宾公司税率总表

本文为一般性介绍,不构成法律、税务或人力资源专业意见。文中的工资令编号、生效日、费率、上限与法条编号均为编写时的一般口径,请以 NWPC、DOLE、SSS、PhilHealth 与 Pag-IBIG 的现行公告为准。个案请咨询执业律师或会计师,本文不替代专业意见。要把自己的岗位表换算成一份可用于董事会的人均年成本模型,可先找 易行合规托管团队做一次结构梳理。

常见问题

菲律宾最低工资是多少?

菲律宾没有全国统一最低工资,由 17 个地区三方工资与生产力委员会分别以工资令核定,法源是 RA 6727。大马尼拉地区现行为 Wage Order No. NCR-26,自 2025 年 7 月 18 日生效,非农部门日最低工资调至 695 比索;前一号 NCR-25 自 2024 年 7 月 17 日生效,为 645 比索。其他地区各有各的工资令,编号形式不同、生效日不同、数额普遍低于 NCR,且区内还按非农、农业与零售服务分档。请以 NWPC 官网现行工资令为准。

在菲律宾雇一个人,雇主端的法定加载大概是多少?

常见的量级是基本工资的 15% 到 25%,再加上强制的十三薪(相当于多一个月工资)。加载来自 SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 的雇主分摊与全额由雇主承担的雇员补偿供款、5 天带薪服务奖励假,以及法定假日「不上班也照付」的部分。轮班、需要夜班或需要覆盖台港工时的岗位,还要再叠加班与夜班的法定加价。具体倍数随薪资水平变化,因为四项社保都有计费上限,高薪岗位的加载比例反而更低。

十三薪是年终奖吗?可以摊进月薪发吗?

不是年终奖,是 PD 851 规定的法定给付,公司盈亏都要发,金额为当年已赚基本工资的 1/12,不迟于 12 月 24 日发放,中途入职或离职按比例计。它与其他福利合计在 90,000 比索以内免个人所得税(NIRC 第 32(B)(7)(e) 条,经 TRAIN 修订)。至于能不能摊进月薪,实务上要非常谨慎:把它包进月薪却没有清楚的凭证与员工同意,很容易在劳动检查或争议中被认定为未发放,需要先咨询专业意见。

社保的雇主分摊有没有上限?高薪岗位是不是更贵?

四项都有上限。SSS 按月薪对应的 MSC 计缴,区间为 5,000 至 35,000 比索;PhilHealth 的计费月薪下限 10,000、上限 100,000 比索;Pag-IBIG 的月薪基数上限自 2024 年 2 月起由 5,000 提高到 10,000 比索;雇员补偿供款是定额。因此高薪岗位的社保占工资比例会被封顶压低,中高阶岗位的成本主要来自市场薪资本身而不是法定加载。费率与上限以三家机构现行公告为准。

台湾或香港老板最容易低估菲律宾用人成本的哪一部分?

按被低估幅度排,前三名是离职端、假日密度与加班叠加。离职端指劳动法典第 298、299 条的遣散公式与 RA 7641 的退休金(每服务年 22.5 天工资),这笔要按月计提而不是等裁员那天再算。假日密度指正式假日不上班照付、上班按双倍计,年度产能模型不调整就会失准。加班叠加指同一小时可能同时触发假日双倍、加班 25% 与夜班 10%,覆盖台港工时的岗位尤其明显。

解雇一个员工要付多少遣散费?

看解雇依据。属劳动法典第 297 条的有因解雇(严重不当行为等)不必付遣散费,但举证责任在雇主,且必须完成两次书面通知与听证程序。属第 298 条的授权原因:因安装节省劳力设备或岗位冗余终止的,为每服务年 1 个月工资;因裁员或停业终止的,为每服务年半个月工资并设 1 个月下限,两者都要提前 30 天通知员工与 DOLE。第 299 条的健康原因为每服务年半个月工资。被认定为非法解雇的,救济是复职并补发全额欠薪。

把工厂设到最低工资较低的地区,是不是就能省成本?

能省一部分,但要连着三件事一起算。第一,工资令下限确实按区差异明显,但同区内还按行业与省市分档,要看具体附表。第二,低工资区通常也意味着招工深度较浅、通勤半径更长、熟练工与英语岗位更难找,流失率与培训摊销可能把差价吃掉。第三,物流、电力、地方税与配套供应商的差异往往比工资差异更大。建议把工资、场地、物流、地方税四项一起做城市对比,再下结论。

派台干或港干过去,成本怎么算?

外派人员要另算一套。除了薪酬本身,还有外国人就业许可(AEP)与工作签证的官方规费与办理周期、住房与子女教育补贴、母国与菲律宾两边的社保与个税处理、以及回任安排。菲律宾对雇用外国人另有申报与本地人优先的规定,岗位设置前要先确认该职务能否雇用外国人。官方规费各办公室与各时期可能不同,以主管机关最新公告为准,个案请先做资格与流程评估。

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