為什麼不能「一走了之」:放任不管的代價
很多外資企業主以為停止經營、不再申報,公司就自然「消失」了。這是菲律賓退出市場最危險的誤解。在 SEC 與 BIR 的登記只要還在,公司就仍是存續的法律實體,各項申報義務不會因為你不經營而免除:
- 罰款持續累積:漏報的税表、逾期的年報(如 GIS、AFS)會按期疊加滯納金與罰款,越拖越大。
- 董事與高管被追責:負責人可能被 SEC、BIR 追究個人責任,牽連今後在菲的任職與經營。
- 被列入黑名單:實體或相關人員可能被登記機關標記,影響再次設立公司、辦理簽證或其它合規事項。
正確的退出方式是正式註銷(dissolution / deregistration),走完税務、地方許可與 SEC 各道手續,取得結清憑證。想徹底了斷,可讓 易行合規託管團隊 先評估你公司的申報缺口與清算路徑。
第一步:股東會決議解散
註銷從公司內部的正式決定開始。需由股東會(及董事會)通過解散決議,明確停止經營、啓動清算,並授權指定人員辦理後續註銷與清算事務。這份決議是後續所有對外申報的法律依據。
決議通過後,公司即進入清算階段。此時應同步盤點:未結的税務、未清的債務、待分配的資產、在職員工,以及各政府機關的登記狀態,據此排出辦理順序。實務上清算與註銷常並行推進,但對外遞交材料通常以「先税務、再地方、後 SEC」為主軸。
第二步:BIR 清税,領取「清税證明」(最耗時環節)
向 BIR 辦理停業登記(retirement of business)並領取清税證明(Tax Clearance / Certificate),通常是整個註銷中最耗時、最關鍵的一環。BIR 會核查公司歷年申報與繳納是否齊全,任何遺漏都要先補齊、結清:
- 補齊並結清所有到期税務:所得税、增值税/百分比税、預扣税等;
- 提交停業申請與相關表格,註銷税務登記;
- 交回或註銷發票與收據授權、賬簿;
- 配合可能的税務稽核(audit),核對無欠税後方能出證。
由於要回溯核對歷年記錄,賬目越亂、漏報越多,時間拖得越久。退出前先把 税務與合規申報日曆 的歷史欠項梳理清楚,能顯著縮短清税週期。清税證明是 SEC 註銷的重要前置文件之一。
BIR 這一關實際要交的東西,比表格清單長。常見的一整包包括:停業申請表與申請函、股東會解散決議與公司登記文件副本、最近幾個年度的所得税表與財務報表、增值税或百分比税與預扣税的申報記錄、尚未用完的發票與收據原件(要繳回作廢)、已登記的賬簿(手工賬本或電腦化系統的核準文件),以及地方營業許可的複印件。BIR 會先跑一遍系統裏的 open cases——歷史上漏交的表單,哪怕是本該零申報的那幾張——逐張補交併繳清罰款之後,才會進入實質審核。
最容易卡住的四件事:① 公司搬過辦公地址卻沒向 BIR 做過登記地變更,案卷在兩個税務分局之間來回推;② 發票印製授權(ATP)項下的空白髮票遺失,要另行出具聲明並按 BIR 要求處理;③ 股東借款、關聯方往來沒有對應的預扣税記錄;④ 財務報表未經審計,或報表數字與已報税表對不上。這四項全屬於「現在自查還來得及、等 BIR 查出來就要罰」的類型,所以退出決策一旦定下來,第一件事不是找 SEC,而是自查這四項,可對照AFS 審計財報怎麼報與税務合規日曆逐年回溯。
第三步:註銷市長營業許可與社區清關
公司當初落地時辦理的地方許可,退出時同樣要逐項撤銷:
- 註銷市長營業許可 / 營業執照(Mayor's / Business Permit):向註冊地市政府申請停業與許可註銷,結清當年應繳的地方税費。
- 社區清關(Barangay Clearance):取得社區層面的關閉/清關證明。
地方政府對每年營業許可的滯納與欠費同樣會累加,因此地方註銷通常與 BIR 清税並行處理,避免一邊辦税、一邊繼續產生地方欠款。各市政府的具體要求與表格略有差異,以註冊地現行規定為準。
地方這一層的實際動作是:向註冊地市政府的營業許可與執照辦公室(BPLO)遞交停業申請,交回營業許可正本與最近一次的繳費收據,結清當年度已產生的地方營業税與規費,再由税務評估部門出具結清與註銷確認。掛在營業許可下面的附屬許可——消防安全檢查證明、衞生許可、招牌與廣告位許可、環保或排污類許可等——有的隨主許可一併終止,有的要單獨去撤,取決於當地做法,遞件前先向 BPLO 問清本市的清單。
時間上有一個很實際的提醒:地方營業許可通常每年年初要辦續期。如果你的註銷拖過年底還沒辦完,很可能被要求先完成當年度續期、繳完當年的地方税費,才受理停業——等於白花一年的錢。所以一旦決定退出,儘量把地方註銷壓在當年度內做完,這一步和 BIR 清税並行推進不衝突。
第四步:SEC 正式註銷公司
完成税務與地方結清後,向 SEC 遞交解散/註銷申請,讓公司在登記層面正式終止。典型需要準備:
- 股東會解散決議與相關公司文件;
- BIR 清税證明等結清憑證;
- 依情形提交的審計報告 / 財務報表及清算相關文件;
- SEC 規定的申請表與公告要求。
外國實體(如分公司、代表處)撤出的,則對應撤銷其營業許可(License to Do Business)。SEC 審核通過並出具註銷/解散核准後,公司才算在登記層面正式退出。整套材料要求較細,具體清單以 SEC 現行規定為準。
SEC 這一層還有一個多數人不知道的分岔:公司的處境不同,走的註銷通道也不同。從未真正開展經營、也不存在債權人的公司,程序相對簡單;有資產要變現、有債務要清償的,屬於需要清算的情形,SEC 會關注債權人有沒有被通知到、利益有沒有得到保障;如果股東之間已經有爭議,可能要走司法途徑解決後再談註銷。遞件之前先把自己歸到哪一類想清楚,能避免整包材料遞錯窗口、來回補件。
另外一件常被忽略的事:解散申請遞上去之前,公司在 SEC 這邊的年度申報本身要是乾淨的。GIS 一般信息表與AFS 審計財報歷年缺交的,通常要先補交、繳清罰款,才輪得到審你的解散申請——這與 BIR 先清 open cases 是同一個邏輯:登記機關不會讓一家還欠着申報的公司安靜退場。
第五步:註銷僱主登記、結清員工與清算資產
若公司曾僱用員工,還需撤銷三項強制性僱主登記,並妥善處理勞動與資產事項:
- 註銷 SSS / PhilHealth / Pag-IBIG 僱主登記:結清歷期供款後辦理僱主號註銷。
- 結清員工:依勞動法結算工資、法定福利與應付的離職/遣散款項,出具必要證明。
- 清算資產與分配:變現或分配公司資產、清償債務,剩餘財產按持股比例分配給股東,全過程留存憑證備查。
勞動結算與資產清算涉及法律與税務細節,處理不當可能引發勞資糾紛或税務問題。這一步建議交由 專業合規團隊 統籌,與 BIR、SEC 的註銷進度對齊。
員工這一側的結算不能只發最後一個月工資。因公司關閉而終止僱傭,在菲律賓勞動法上屬於有明確規定的終止情形,通常要一併處理:按法定標準計算的遣散費(separation pay)、未休假期的折現、按在職月份比例計算的13 薪,以及依法應當提前給到員工本人與勞工部門(DOLE)的書面通知期。計算口徑與通知要求見裁員與遣散費怎麼算和13 薪怎麼計算,別用「口頭通知+補一個月工資」草草了事,這是事後勞資仲裁最常見的起點。
三項社保的註銷有先後:要先把所有在職月份的供款申報並繳清、把最後一批員工的離職信息報上去,才能申請僱主號註銷,順序反了會被直接退回。歷史上漏繳的月份同樣要補,含滯納金,具體做法參見僱主社保供款怎麼交。實務上這一步與 BIR 清税同期啓動最省時間,因為兩邊核對的都是同一批工資與預扣數據。
替代方案:只是暫停,不一定要註銷
如果你只是想暫停經營、日後可能重啓,而非徹底退出,未必要走完整註銷。可考慮將公司維持在低度活動的「休眠」狀態:不實際經營,但仍按期完成最低限度的合規申報(如零申報的税表、SEC 年報等),以保持實體處於良好登記狀態。
關鍵在於:休眠不等於免申報。一旦停止申報,就會回到上文所説的罰款累積與追責風險。註銷還是休眠,取決於你未來是否還需要這個法律實體、維持成本與退出成本的權衡。若日後計劃重新設立,也可對照 菲律賓公司註冊全流程 評估。拿不準時,讓 易行合規團隊 幫你算清兩條路的賬。
免責聲明:本文為一般性信息,不構成法律或税務意見。菲律賓公司註銷涉及 SEC、BIR、地方政府及社保機構的具體規定,最終應以主管機關現行規定及個案專業意見為準。

