菲律賓開餐廳要什麼證件？一張總表看懂五層
菲律賓開餐廳的證件按辦理先後分五層，每一層都是下一層的前置：
- 主體登記：公司到證券交易委員會（SEC）註冊，個體户到貿工部（DTI）登記商號（business name）。這一步決定誰是經營主體、誰承擔責任。
- 地址與社區層：租約或產權證明、occupancy permit（佔用許可）、zoning／locational clearance（用途分區許可）、barangay business clearance。
- 市政府層：mayor's permit（營業執照，也叫 business permit），由市政府的營業執照辦公室（BPLO）簽發，是餐廳能否合法開門的核心那張紙。
- 衞生與消防層：市衞生局（City Health Office）簽發的 sanitary permit、每名接觸食品員工的 health certificate，加消防局（BFP）的 Fire Safety Inspection Certificate（FSIC）。
- 税務與社保層：BIR 税務登記（COR）、賬簿與發票登記，SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 的僱主登記。
第六層是有條件的：只做堂食、外帶與外送的餐廳，通常不需要 FDA 的 License to Operate；一旦你開始生產預包裝食品拿去零售、批發或上電商，就進入 FDA 的管轄範圍。分界線在下文專節講清。
第一層：主體登記，SEC 公司還是 DTI 個體户
先選對主體，後面所有證照都寫這個名字，改起來要重辦一輪。
- DTI 個體户（sole proprietorship）：最快最便宜，適合本地菲籍持有人做的小店。但外國人不適用，且個人對債務承擔無限責任。流程見 DTI 個體户登記怎麼做。
- SEC 公司：股份公司或一人公司（OPC）都可以，責任有限、便於引資與開分店，也是外資唯一現實的路徑。註冊流程見 在菲律賓註冊公司完整流程。
外資開餐廳的關鍵約束在實繳資本。菲律賓對面向本地市場的外資企業設有最低實繳資本門檻（以美元計），符合特定條件（例如僱用一定數量本地直接員工或使用先進技術）時門檻較低，具體金額與判定以現行外資法規與 SEC 最新公告為準。這一層沒搞清就先簽租約，是最常見也最貴的錯誤。相關判斷見 哪些行業外資可以百分之百持股與 外資公司最低實繳資本怎麼算。
另外，餐廳名要在 SEC 或 DTI 先過名稱核准，招牌與商標是兩回事——想長期做連鎖的，註冊主體的同時把商標一起報，見 菲律賓商標註冊怎麼做。
第二層：地址關，barangay clearance、租約與佔用許可
地址是整條鏈上最容易翻車的一環：市政府審的不是你想不想開，而是這個地址能不能開。逐項看：
- 租約（contract of lease）：要有出租人簽名、公證，且租約上的用途寫明餐飲。很多市要求租約公證本原件，商場檔口則用商場出的租賃確認函。地址類文件的坑見 用租約地址辦營業執照要注意什麼。
- zoning／locational clearance：證明該地塊的用途分區允許餐飲。住宅區改商用、老樓改餐廳，卡在這一關的極多。
- occupancy permit：由建築官員辦公室（OBO）簽發，新建或大改動裝修後必須有。只做輕裝修也常被要求提供，先問清楚再動工。
- barangay business clearance：向店址所在 barangay 申請，要交租約、主體登記證與身份證件，費用不高但必須在 mayor's permit 之前拿到。有些 barangay 還會派人到店看一眼。
- Cedula（社區税證明）：很多窗口要求隨件提交，見 Cedula 是什麼、怎麼辦。
商場店與街邊店的路徑不同：商場檔口很多前置由商場統一處理，但商場自己的審批（設計圖、施工許可、開業檢查）另成一套，時間往往更長。見 SM 與 Ayala 商場檔口怎麼租。
第三層：菲律賓開店 mayor's permit 怎麼辦、要交什麼
菲律賓開店的 mayor's permit（業內也直接叫 business permit）由店址所在市或鎮的營業執照辦公室（BPLO）簽發，是判斷一家餐廳合不合法的第一張紙——查店時查的就是它有沒有掛在牆上、有沒有過期。
通用的提交材料（各市略有差異，以當地公告為準）：
- SEC 註冊證與公司章程，或 DTI 商號登記證；
- barangay business clearance；
- 公證租約或產權證明，加 occupancy permit 與 zoning clearance；
- 市衞生局的 sanitary permit 與員工 health certificate；
- 消防局的 FSIC（多數市在繳費後由消防局最後簽發，屬最後一道）；
- 公共責任保險（部分市要求）、社區税證明（Cedula）、店面照片與平面圖。
辦理節奏上要知道三件事：第一，它是一年一續的，有效期到當年 12 月 31 日；第二，續期通常要在每年 1 月的前二十天內完成，逾期要按規定加收滯納金與利息，具體截止日與罰則以各市當年公告為準，續期實務見 營業執照怎麼續期；第三，繳的不是一筆錢，而是按營業額或類別核定的營業税加上一串規費（消防費、衞生費、垃圾費、招牌費等）。新開業的第一年通常按申報的預估營業額核，次年按實際申報調整。
第四層：菲律賓衞生許可證 sanitary permit 與員工健康證
菲律賓衞生許可證的正式名稱是 sanitary permit，由店址所在市的衞生局（City Health Office，CHO）簽發，依據是菲律賓的衞生法典體系，餐飲場所必須持有且每年更新。它和 mayor's permit 互為條件：多數市要求先過衞生檢查拿到 sanitary permit，才發 mayor's permit；而衞生局又會問你的主體登記與 barangay clearance。
拿 sanitary permit 通常要過這幾關：
- 現場衞生檢查：衞生檢查員（sanitary inspector）到店看動線、洗手池、三格洗滌槽、冷藏温度、食材離地存放、紗窗與滅蟲措施、垃圾暫存、隔油池（grease trap）與排水。
- 水質：使用自備水源或水塔的，可能被要求提供水質檢測報告。
- 員工 health certificate（健康證）：每一位接觸食品的員工都要單獨辦，由衞生局或指定診所做體檢（常見項目包括糞便檢查、胸片等），合格後發證，通常一年一換。沒有健康證的員工在檢查時被發現，會連累整店。
- 食品安全培訓：不少地方要求負責人或部分員工完成食品衞生課程並留存證書。
實務建議：裝修圖紙階段就把衞生局的要求納入設計——洗手池位置、隔油池、庫房離地貨架這些事，裝完再改的成本遠高於一開始就做對。清真餐飲另有 halal 認證體系，見 菲律賓 halal 認證怎麼辦。
第五層（有條件）：什麼時候需要 FDA 的 LTO？
分界線一句話：直接做給消費者吃的餐飲場所歸地方政府與衞生局管，只需要 sanitary permit；一旦你把食品做成有包裝、有標籤、要擺上貨架或上電商賣的商品，就進入食品藥品管理局（FDA）的管轄，需要 License to Operate（LTO），產品還可能要單獨的產品登記（CPR／通知）。
- 不需要 FDA LTO 的典型情形：堂食餐廳、快餐店、咖啡店、外帶與外送、只在自家門店現做現賣的烘焙。
- 需要 FDA LTO 的典型情形：中央廚房生產預包裝食品供給多家門店以外的渠道；把自家辣醬、醬料、醃製品、糕點做成包裝商品在超市、便利店、電商上賣；進口食品做分銷；為別人代工（OEM）。
- 灰色地帶：只在自家門店賣的伴手禮包裝食品、外賣平台上賣的預包裝凍品，各案判斷不同，動手前先按現行 FDA 規定與最新公告確認，別憑同行的説法推斷。
需要走 FDA 這條線的，流程與材料見 菲律賓 FDA 產品註冊怎麼做，保健食品另有一套規則見 保健食品在菲律賓怎麼登記。產品准入這一段涉及標籤、成分與檢測，是最容易低估工作量的部分，需要梳理路徑時可讓 易行產品准入顧問 先做一次可行性判斷。
最容易漏掉的幾張：消防、環保、招牌、音樂版權與酒牌
下面這些不在「開店三件套」的口耳相傳裏，卻是複查與突擊檢查時最常被開單的：
- 消防安全檢查證（FSIC）：由消防局（BFP）出具，檢查滅火器數量與年檢、緊急出口與指示燈、抽油煙管道清潔、廚房滅火系統。它通常是 mayor's permit 的最後一道前置。
- 環保相關：小型餐飲通常申請環境合規豁免類證明（CNC）即可；產生較大量廢水的須依規辦理排污許可，並按要求安裝與定期清理隔油池。具體門檻以環保部門（DENR-EMB）現行規定為準。
- 招牌許可（signage permit）：外掛招牌、燈箱、遮陽篷都要單獨申請並按面積繳費，商場店由商場統一規範。
- 音樂版權授權：店內公開播放音樂需要向菲律賓的音樂著作權集體管理組織取得授權，這一項常被外資小店忽略，被找上門時是按年補繳。
- 酒牌：賣酒要單獨的 liquor license，由市政府簽發，另有營業時間與位置限制（例如與學校、教堂的距離），各市規定不同。
- 税務側的三件事：BIR 的註冊證（COR）、賬簿登記與發票／收據的授權印製或 POS 機使用許可。沒有合規收據，企業客户不認、税務複查也難過關。見 BIR 賬簿登記怎麼做 與 菲律賓發票與官方收據規則。
- 僱主登記：SSS、PhilHealth、Pag-IBIG 三項在僱第一名員工前就要辦妥，見 三項社保僱主登記與繳納。
如果你還要做預包裝食品零售或進口，標籤另有一套硬規定，見 菲律賓食品標籤要求有哪些：強制標示項與中文原標處理。
菲律賓餐飲執照要辦多久、費用由什麼構成、每年怎麼續
時間：從零開始到能合法開門，材料齊全且地址沒有問題的情況下，通常要以「月」計而不是以「周」計。公司註冊、地址類文件、衞生與消防檢查是三個主要變量：地址有歷史遺留問題（缺 occupancy permit、分區不符）或裝修需要複檢的，拖上數月很常見。可以並行的一定並行——主體登記跑完就同步準備租約公證、員工體檢與裝修圖紙，不要串行等。
費用：不要問「總共多少菲幣」，要問「由哪些部分構成」。典型構成是：
- 主體登記規費（SEC 或 DTI）與公證費；
- 市政府的營業税（按營業額或類別核定，是金額最大的一塊）；
- 各項規費：衞生費、消防費、垃圾費、招牌費、檢查費；
- barangay clearance 與 Cedula；
- 員工健康證的體檢費（按人頭）；
- 專業服務費：律師、會計、代辦；
- 為通過檢查而做的整改成本（隔油池、排煙、滅火系統），這一塊常常被完全漏算。
具體金額按城市與營業規模差異很大，一律以各市當年公告的收費標準為準，任何承諾「固定價包全套」的代辦都值得多問幾句。
續期：這是最容易吃罰款的地方。mayor's permit 與 sanitary permit 都是一年一續，營業執照的續期集中在每年 1 月上旬到中旬，逾期按規定加收滯納金與利息；員工健康證按各自到期日分別更新，人員流動大的店要有台賬。BIR 的年度登記與賬簿、消防年檢也各有時點。把這些日期做成一張年曆掛在辦公室，比事後補救省得多，節奏參考 菲律賓税務與合規年曆。