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菲律賓僱主要為每位外籍員工留哪些材料:一份可以照着建的檔案清單

更新於 2026-09-11·10 分鐘閲讀·合規託管

菲律賓沒有一份官方發佈的“外籍員工檔案模板”,但勞工部檢查、移民局上門、公司做盡調時要看的東西高度重合。把這些合起來,每位外籍員工應該對應一套五組文件:身份與入境、許可與登記、僱傭關係、税與社保、離場收尾。這篇給出可以直接照着建的清單,並解決三個實際問題:哪些必須留原件、哪些絕對不能由公司保管(護照就是其中之一)、以及這套檔案要保存多久。怎麼辦 AEP 和 9(g) 不在本文範圍內,那是申請材料;本文講的是辦完之後公司要長期持有的東西。

一份合格的外籍員工檔案:五組文件,缺哪組會在什麼場合出事

先給結論:按五組來建,不要按時間順序堆。按時間堆的檔案,是入職時厚、後面越來越薄,而檢查恰恰問的是“現在有效的那一份在哪”。五組分別是:身份與入境、許可與登記、僱傭關係、税與社保、離場收尾。

為什麼要分組,因為問你要材料的不止一個部門,各家問的東西不一樣。移民局關心身份合不合法、人在不在、卡有沒有辦;勞工部關心僱傭關係是否真實、待遇是否達標、本地化義務有沒有做;税務與社保這一頭關心的是登記與申報;而公司自己在做審計、融資盡調、投標資格審查時,問的又是另一組。分組建檔的好處是,誰來問都能在一分鐘內抽出對應的那一疊,而不是把整個櫃子搬出來。

這套檔案的價值不在於“備着被查”,而在於它是你唯一能持續發現問題的工具。外籍員工管理最常見的六個坑——崗位不符、掛靠、AEP 與 9(g) 不同步、離職沒收尾、配比義務漏做、現場拿不出材料——其中至少四個,只要檔案是完整且定期核對的,就會在出事之前先在紙面上露出來。這六個坑各自長什麼樣,見 外籍員工管理最容易出事的六個地方

一個前置提醒:建檔之前先確認這個崗位本身是可以由外籍人員擔任的。檔案再齊,也救不了一個法律上就不該由外國人做的職位。執業資格類崗位與外資受限行業的管理職位是兩個高發區,邊界見 哪些崗位不能由外籍人員擔任。順序上,這一步在收材料之前。

第一組:身份與入境——證明這個人合法在境內

這一組回答的問題只有一個:這個人此刻在菲律賓的停留是合法的嗎。移民局上門時最先要看的就是它,而且要看的是現行有效的那一版,不是入職時那一版。

應留存的項目:護照身份頁複印件(含有效期,護照換髮後要立即替換新版本並保留舊本關鍵頁的複印件,因為簽證章可能貼在舊護照上);現行有效簽證頁的複印件;最近一次入境章與入境記錄;ACR I-Card 正反面複印件;如果卡在辦理中,保留受理憑證。ACR I-Card 是外國人在菲律賓的常用身份憑證,它是什麼、誰必須辦、續期怎麼走,見 ACR I-Card 全解

為什麼護照本身不能由公司保管:這是這一組裏最重要的一條紀律。公司扣押員工護照在菲律賓是明確不被允許的做法,即使員工簽了同意書,即使出發點是“怕他跑了”“怕丟”。它帶來的不是管理便利,而是僱主側的額外責任,並且一旦發生勞資爭議,這一條會成為對方最有力的一擊。相關的法律邊界與員工可以怎麼取回,見 護照被僱主或中介扣押怎麼辦。公司需要的是複印件與掃描件,不是原件。

建檔要點:這一組的每一項都帶有效期,因此每一項都必須同時進到到期台賬裏(本文最後一節)。另外建議保留一份“變更歷史”:換過幾本護照、簽證類型有沒有變過、什麼時候從 9(a) 轉成 9(g)。這份歷史在續期被質疑連續性時非常有用,臨時是回憶不出來的。

第二組:許可與登記——證明他能在這家公司做這個崗位

這一組是僱主責任的核心:它證明的不是“這個人合法在菲律賓”,而是“他合法地在你這裏、做這個崗位”。兩件事經常被混為一談,實際上是分開的兩條線。

應留存的項目:AEP 證件與批准文件(含申請時提交的崗位説明與論證材料副本——不只是那張卡,被問到“為什麼這個崗位要用外國人”時要拿出來的是當初那份論證);公示與異議環節的憑證9(g) 的批准文件與簽證頁;如果用過臨時工作許可(PWP)或特別工作許可(SWP),保留其批准件與起止期間;與許可相關的所有變更申報回執——調崗、職務改名、公司改名、地址變更,每一次都要有一份回執落檔。整條許可鏈的構成見 9G 工作簽證 + AEP 完整指南,AEP 單獨一條線的細節見 AEP 外國人就業許可全解

還要留一組容易被漏的東西:本地化義務的過程材料。如果公司落在需要配套本地人培養計劃的情形裏,那麼培訓計劃文本、被指定的 understudy 名單、培訓記錄與階段報告都屬於檔案的一部分。這類材料的特點是只能同步積累,不能事後補做——補出來的記錄經不起追問。判斷公司是否落在這個範圍裏,見 外籍員工比例與 understudy 要求

建檔要點:這一組裏最有價值的一張紙,是把 AEP 與 9(g) 上的三個字段——姓名、職務、僱主名稱——抄在一起的對照頁。三處不一致是最高頻的問題來源,抄在一起就藏不住了。這張對照頁每季度核一次,比任何提醒都管用。

第三組與第四組:僱傭關係、税與社保——證明這段關係是真實的

這兩組共同回答一個問題:這段僱傭關係是真實存在的,還是隻存在於申請材料裏。掛靠之所以能被查出來,靠的正是這兩組材料對不上。

僱傭關係組應留存:書面勞動合同(含崗位、職責、期限、薪酬結構,與許可上的職務口徑一致);正式的職位説明書(JD);報到與在崗記錄;考勤或工時記錄;工資單與實際發放憑證(銀行流水能對上的那種);調崗、升職、加薪的書面通知;紀律處分與績效記錄;以及公司規章制度的簽收記錄。菲律賓勞動法在合同與轉正、解僱程序上有自己的規則,與國內實務差別不小,基礎見 菲律賓勞動法入門:僱主必懂的合規要點

税與社保組應留存:員工的税號(TIN)登記材料與僱主申報口徑;三項強制社保(SSS、PhilHealth、Pag-IBIG)的登記與繳納記錄——外籍員工是否需要參加、按什麼口徑參加,見 三項強制社保全解;以及與薪酬相關的年度申報材料。如果這位員工的薪資有一部分由境外主體發放,這一組要特別小心,雙地發薪的税、工簽與社保處理見 工資由國內公司發、人在菲律賓上班合規嗎,那是很容易在審計中被拆穿的一處。

建檔要點:這兩組的關鍵不是“有”,而是“互相對得上”。合同上的職務、工資單上的職級、社保申報的崗位名、許可上的 position——四處應當是同一個説法。審計和檢查用的正是交叉比對,你自己先比對一遍,成本低得多。另外,如果公司還留有招聘階段的背景材料(學歷、職業資格證書、NBI 或本國無犯罪記錄),一併歸入本組;NBI 出現 HIT 的處理見 NBI Clearance 出現 HIT 怎麼辦

原件誰拿、複印件怎麼留、以及數據隱私這一條

一條通用原則:屬於個人的身份證件留原件給個人,屬於僱傭關係的文件公司留原件。照這條分,絕大多數爭議不會發生。

公司應當持有原件的:勞動合同的公司方留存本、職位説明書、各類通知與簽收記錄、培訓與考勤記錄、公司自己提交給部門的申報文件回執。公司只應持有複印件或掃描件的:護照、ACR I-Card、個人學歷與資格證書、個人無犯罪記錄。公司絕對不應扣押的:護照原件與 ACR I-Card 原件——前一節已經説過,這不是管理手段,是風險來源。員工被要求出示身份證件的場合(銀行、警察、移民局抽查)都是在他自己身上發生的,卡和護照必須在他手裏。

許可類證件的原件歸屬要單獨説:AEP 卡是發給個人的,通常由員工本人持有;但公司必須保留完整的複印件與批准文件,因為被問到的時候,是公司要拿出證明,不是員工。移民局上門檢查時公司現場要拿出哪些文件、配合的邊界在哪裏,見 移民局突擊檢查現場怎麼應對;勞工檢查那一套查的東西不同,清單見 菲律賓勞工檢查怎麼應對

數據隱私是很多公司完全沒考慮的一層。這套檔案裏裝的全是個人敏感信息——護照號、身份證件、薪酬、健康與背景材料。菲律賓有專門的個人數據保護立法,僱主作為處理者要承擔相應義務:收集要有目的且不過度、訪問要有權限控制、存儲要有安全措施、不再需要時要有處置規則、發生泄露有通報義務。落到實操上是三件小事:檔案櫃要鎖、電子檔要設訪問權限並留痕、離職人員的賬號要及時收回。把全公司的外籍員工檔案放在一個所有人都能打開的共享盤裏,是很常見也很危險的做法。

有效期台賬、保存年限與離場收尾:讓檔案自己提醒你

檔案的最終形態不是一個櫃子,是一張會響的表。如果這套材料只是躺着,它就只在被查那天有用;如果它連着一張到期台賬,它每個月都在幫你避免事故。

到期台賬怎麼建:一行一人,列出所有帶有效期的項目——護照、簽證、ACR I-Card、AEP、9(g)、(如適用)臨時許可與培訓計劃節點。再加三列寫上三份主要文件上印的職務名與僱主名,用於季度交叉核對。提醒提前量按“最長的那條線倒推”來設,而不是按到期日前一個月一刀切,因為不同事項的啓動窗口差別很大。台賬必須掛在公司賬號或共享日曆上,不能掛在某個人的私人日曆裏——負責人離職是這類管理最常見的失效方式。

保存年限:菲律賓對僱傭與薪酬記錄、税務記錄、社保記錄各有自己的保存要求,年限口徑以主管部門當期規定為準,不同類別並不一致。實務上的穩妥做法是取其中最長的那個口徑統一保存,並且對外籍員工另加一條:離職之後不要立即銷燬,因為身份類問題的追溯期往往比勞資爭議更長。

離場收尾這一組是最常被漏掉的:辭職信或解僱通知、最後一次工資結清的憑證、離職證明(COE,員工有權要求,公司不給會引發投訴,見 菲律賓離職證明怎麼開)、公司財產歸還記錄、以及最關鍵的兩份——勞工側許可的處理憑證與移民側的註銷或降簽憑證。這兩份的重要性在於,它們是你日後證明“這個人已經不是我們的員工了”的唯一依據,具體動作見 員工離職 9G 要註銷嗎

如果公司外籍員工超過幾人,靠人工盯這張表遲早會漏;把到期跟蹤與變更申報交給第三方持續託管是常見做法,可以瞭解 易行的合規託管服務(易行持有 BI Accreditation No. CA-202624381-1,有效至 2027-06-30,及勞工部 DOLE 認證)。涉及勞資爭議或處罰的個案,請諮詢執業律師,本文不構成法律意見。

常見問題

僱主要為每位外籍員工留哪些材料?
按五組建檔:身份與入境(護照與簽證頁複印件、入境記錄、ACR I-Card)、許可與登記(AEP 及其論證材料、9(g) 批准件、各類變更回執)、僱傭關係(合同、JD、工資單、考勤、通知與簽收)、税與社保(TIN、SSS/PhilHealth/Pag-IBIG 登記與繳納)、離場收尾(結清憑證、COE、許可處理與註銷憑證)。
公司可以保管外籍員工的護照嗎?
不可以。扣押護照在菲律賓不被允許,即使員工簽了同意書也一樣,而且會在勞資爭議中成為對方最有力的一點。公司需要的是清晰的複印件與掃描件,原件必須由員工本人持有。
AEP 卡由公司拿還是員工拿?
AEP 是發給個人的,通常由員工本人持有。但公司必須留存完整複印件與批准文件,包括當初提交的崗位論證材料——被問到“為什麼這個崗位要用外國人”時,要拿出證明的是公司而不是員工。
外籍員工的檔案要保存多久?
僱傭、薪酬、税務、社保各有自己的保存要求,年限以主管部門當期規定為準且並不一致。實務上取最長口徑統一保存最穩妥,並且外籍員工離職後不要立即銷燬,身份類問題的追溯往往比勞資爭議更長。
檔案裏哪一項最容易被漏掉?
本地化義務的過程材料——培訓計劃、understudy 名單、培訓記錄與階段報告。它的特點是隻能同步積累、無法事後補做,平時無人過問,但在續期或抽查時是硬門檻。
這些材料放在共享盤裏可以嗎?
可以電子化,但不能全員可見。檔案裏是護照號、薪酬、健康與背景等敏感個人信息,僱主在菲律賓的數據保護義務包括權限控制、訪問留痕、安全存儲與泄露通報。最低限度是設訪問權限、離職賬號及時回收。
怎麼讓這套檔案真正發揮作用,而不是隻在被查時用?
給它配一張到期台賬:一行一人,列出所有帶有效期的項目,另加三列記錄 AEP、9(g)、合同上印的職務與僱主名,每季度交叉核對一次。台賬要掛在公司共享日曆上,不要掛在某個 HR 的私人日曆裏。

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